Игнорирование мнения жителей? Оспаривают решение о реорганизации сельской школы после присоединения села к городскому поселению
Реорганизуют сельскую школу в филиал школы в 20 км от села. Село недавно местным законом вошло в состав городского поселения. Теперь чиновники утверждают, что мнение жителей можно не учитывать, т.к. село СТАЛО городским поселением. Есть ли аргументы в защиту школы,
Здравствуйте.
В соответствии с п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Из п.3 ч.1 ст.17 Закона №131-ФЗ следует, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
На основании ч.12 ст.22 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
Кроме того, в соответствии с ч.11 ст.22 Закона № 273-ФЗ принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Как следует из ч.1 ст.3 Закона №131-ФЗ, граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Согласно положениям ст.31 Закона № 131-ФЗ опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.
В апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2016 №25-АПГ 16-2 отмечено, что образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, а если речь идет о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации такой организации не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
Таким образом, ликвидация муниципальной образовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей последнего, для чего необходимо проведение опроса граждан. Без проведения такого опроса мнение жителей муниципального образования не может быть признано учтенным.
С коллективной жалобой в Прокуратуру, Администрацию, Мин.просвещения.
СпроситьСпасибо. Загвоздка в трактовке термина "сельское поселение" именно в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ. Чиновники утверждают, что, войдя в состав "городского поселения", наше по-прежнему село перестало быть "сельским поселением" и НЕ подпадает под действие ч.12 ст.22 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ). Хотя "городское поселеие" четко определено как город и прилежащие села. Как обжаловать и разрешить этот казус.
Спросить
Каким образом учитывается мнение жителей поселка при реорганизации школы на селе, если подавляющее большинство присутствующих на собрании были против реорганизации? Может ли Учредитель принять решение о реорганизации единолично, в противовес мнению жителей?
Может ли муниципальный район передать полномочия и имущество по теплоснабжению сельских поселений городскому поселению, также входящему в состав муниципального района?
Мы унаследовали дом в деревне, к которой 15 лет назад был пристроен дачный поселок. С тех пор нас делят: старые дома - на сельское поселение с правом прописки (жилые дома) и дачный поселок. Жители дачного поселка решили нас всех загрести и объединить в дачный кооператив. Устроили собрание и большинством своих голосов решили так и сделать. Нас, жителей сельского поселения это не устраивает, но дачных гораздо больше. Имеют ли они право без нашего согласия внести нас в дачный кооператив?
Вопрос о реорганизации и оптимизации школ.
У нас сельская школа, в ней обучается 58 учеников, в сентябре школа из средней была реорганизована в основную, сейчас идет к тому, что с 1 сентября 2009 года она будет реорганизована в начальную. Детей, 42 ученика раскидают по разным школам, одна из них за 25 км от села, учителей сокращают и раскидывают тоже по другим школам. В уставе школы сказано, что она может быть реорганизована только с согласия схода жителей села. Никакого схода не было, все жители села против реорганизации школы. Но администрация района заявляет о реорганизации школы в рамках оптимизации. Как сохранить школу, как бороться против реорганизации школы с юридической точки зрения?
Школу реорганизовали путем присоединения к другой школе, после приказа о переводе работника выдали дополнительное соглашение, в котором неопределенный срок работы по Трудовому договору заменили на определённый. Работник не согласен с данным условием. Что теперь делать и что последует?
Будет ли у меня возможность пользоваться льготами, если я проживаю в селе одного района, а буду работать в сельской школе другого района.
Я директор сельской малокомплектной средней школы. Начата реорганизация: присоединяют детский сад (отдельное здание) в виде структурного подразделения"Группа при школе". как провести предварительную тарификацию и составить штатное расписание? Одно или два?
Летом после реорганизации нашу школу присоединили другой. Сейчас ждем проверку обрнадзора. Имеют ли право наш корпус проверять? Или проверка дллжна пройти только в том корпусе? Спасибо!
Для закрытия сельской школы необходимо узнать только мнение сельских жителей (такая редакция нового устава предлагается управлением образования) или необходимо решение схода граждан.
В сельской школе происходит реорганизация путем присоединения к городской школе. Сохраняются ли льготы у педагогов по ЖКХ, если юридический адрес школы будет городской, а фактическое место работы село?
Живу в селе. Весь мусор закладывается в компостную яму. Договор на вывоз мусора не заключала. Пришла задолженность. Как ее опротестовать. Машина по вывозу мусора ходит 1 раз в неделю.
У нас сельская школа, которую хотят объединить с городской, могут ли её после объединения вообще закрыть и всех детей перевести в городскую школу?
Село добродеевка, есть общеобразовательная школа, село относится к Вышковскому городскому поселению. Является ли эта школа сельской?
После реорганизации школа станет филиалом другой более крупной школы. Есть ли у меня какие-либо гарантии или права? Могут ли меня сократить?
Законно ли отказали в универсальном пособии из-за того что в собственности земля на немного превышает 0,25 г если мы проживаем в городском сельском поселении?
