Правила засчитывания службы в Афганистане для назначения пенсии - где найти надежную информацию и к кому обратиться?

Надо знать контекст нормы.

Здесь формулировка другая.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации"

"3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях:

а) один месяц службы за шесть месяцев - в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;

б) один месяц службы за три месяца:

на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах;"

Здравствуйте Виктор!

Такая проблема, действительно, есть.

Варианта решения проблемы вижу 2:

1. Просить Министерство труда и социальной защиты РФ урегулировать вопрос.

2. Обжаловать решение УПФР об отказе во включении службы в ДРА 1 к 3 в судебном порядке, вплоть до Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ.

Удачи!

Несколько не так. В специальный гражданский стаж - не засчитывается служба в армии в кратном порядке.

Вы попадаете Согласно Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации №941 от 22.09.1993 , где говорится о льготном исчислении срока службы в рядах СА

Никак Вам не зачесть льготный стаж.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ст. 12 засчитывает 1 к 1 Вашу службу.

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Только кадровым военным засчитывается. См. Федеральный закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

срок службы в Афганистане 1:3 засчитывается только кадровым военным и не засчитывается призванным в ряды СА солдатам - срочникам?

---Владимир Владимирович, можно и так толковать. вы всё верно понимаете. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям"

Всем тем . кто проходил службу. и тем и другим . Если вам не засчитали, обжалуйте в суд по ст.218 КАС РФ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно -

Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и

Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе

ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в

Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие

льготы:

а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один

месяц службы за три месяца службы на территории Демократической

Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный

срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья

или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного

нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Здравствуйте. Засчитывается если принимали участие в боевых действиях. Согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», считается 1: 3, если принимали участие в боевых действиях: 3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: б) один месяц службы за три месяца: на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах.

Увы,будут считать 1:1,

вот вам для ознакомления решение суда.

Дело № 33-3124 «06» сентября 2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

в составе председательствующего судьи Орлова А.М.,

судей Шерстенниковой Е.Н., Шевченко Г.М.,

по докладу судьи Орлова А.М.,

при секретаре Воложаниновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 06 сентября 2011г. гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе

на решение Яранского районного суда от «01» августа 2011г., которым постановлено:

обязать ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе включить в специальный трудовой стаж Чибакова А.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с по , с по , с по , с по , с по и период нахождения на военной службе по призыву с по , время нахождения на военной службе по призыву на территории Демократической республики Афганистан с по рассчитать в льготном порядке из расчета один месяц службы за три месяца службы.

Признать за Чибаковым А.М. право на назначение досрочной пенсии по старости со дня обращения, т.е. с 10.05.2011г.,

УСТАНОВИЛА:

решением ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе № 70 от 20.05.2011г. Чибакову А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия у него необходимого стажа осуществления педагогической деятельности.

Чибаков, не согласившись с решением, обратился в суд с иском к ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе о признании решения незаконным и указал, что в его специальный стаж необоснованно не включены:

- время нахождения на курсах повышения квалификации с по , с по , с по , с по , с по , то есть 1 месяц 14 дней;

- время нахождения на военной службе по призыву с по из расчета в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» один день военной службы за два дня работы, то есть 1 год 5 месяцев 26 дней;

- время прохождения военной службы на территории Демократической Республики Афганистан с по из расчета в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления от 17.01.1983г. № 59- 27 Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» один день военной службы за три дня работы, то есть 4 года.

В этой связи Чибаков просил включить в его специальный стаж указанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с 10.05.2011г.

По результатам рассмотрения дела судом первой инстанции постановлено указанное решение.

С решением в части включения времени военной службы в Демократической республике Афганистан из расчета один месяц службы за три месяца не согласно ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе, в кассационной жалобе, не оспаривая включение этого периода в специальный педагогический стаж Чибакова в календарном исчислении, ставит вопрос о его отмене в части льготного исчисления стажа, указывает, что оно противоречит пенсионному законодательству, которое не предусматривает для педагогов, проходивших военную службу, льготное включение в педагогический стаж времени военной службы в ДРА.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе Пасынкову М.Ю., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению.

Установлено, что 10.05.2011г. Чибаков обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в муниципальном учреждении для детей. Решением № 70 от 20.05.2011г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не были засчитаны: время нахождения истца на курсах повышения квалификации с по , с по , с по , с по , с по , а так же военная служба по призыву с по

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Истцом представлены копии приказов о направлении на курсы повышения квалификации, копии удостоверений о краткосрочном повышении квалификации, из которых видно, что истец направлялся на курсы повышения квалификации в периоды с по (18 дней), с по (13 дней), с по (3 дня), с по (10 дней), с по (10 дней), а всего на 1 месяц 24 дня, справка муниципального общеобразовательного учреждения от 26.07.2011г., свидетельствующая о том, что за периоды прохождения курсовой подготовки Чибакову A.M., заработная плата начислялась, исходя из среднего заработка, отчисления в Пенсионный фонд производились.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно включл время нахождения на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж заявителя.

Из материалов дела следует, что истец в период с по проходил службу в Вооруженных Силах СССР, в том числе с по принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Пунктом 4 указанного Положения установлено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Конституционный Суд РФ постановлением от 29.01.2004г. № 2-П разъяснил, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Условия пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» истцом соблюдены, на момент обращения за пенсией истцом выработано 2/3 требуемого стажа.

Поскольку постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» действовало в период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР, то исходя из правовой позиции Конституционного Суда, выраженной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, период нахождения истца на службе в Вооруженных Силах СССР с . по . подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Период военной службы истца с . по . правильно включен в спецстаж Чибикова в календарном исчислении, поскольку правило включения в выслугу лет военнослужащим времени службы из расчета один день службы за два дня работы, содержащееся в части 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», вступило в силу только с 01.01.1998г. и в период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР не действовал.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления от 17.01.1983г. № 59-27 Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» установлено военнослужащим Советской Армии и

Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.

Поскольку указанное Постановление действовало в период прохождения истцом службы на территории Демократической Республики Афганистан, то в силу указанной выше правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации период с . по . следует исчислять, в установленном Постановлением от 17.01.1983г. № 59-27 порядке, то есть один месяц службы за три месяца службы.

В этой связи в специальный стаж истца указанный период подлежит включению в льготном исчислении, т.е. 48 месяцев или 4 года службы на территории Демократической Республики Афганистан.

На момент обращения Чибакова за назначением досрочной трудовой пенсии по старости его специальный стаж

При таких обстоятельствах суд обоснованно вынес указанное решение.

Приведенные в кассационной жалобе ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе доводы основаны на неправильном толковании норм материального права, а поэтому отмену обжалуемого судебного постановления не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Яранского районного суда от 01 августа 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - отдел пенсионного фонда РФ в Арбажском районе без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Нет такой позиции, льготная выслуга учитывается только для военной пенсии и никак не влияет на стаж работы.

Вам необходимо обратиться с запросом в военкомат.

Вы там служили на какой должности? Какую пенсию хотите получать?

Да, вправе требовать в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если подтверждено Ваше участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан с 13.01.1980 г. по 17.11.1981 г., в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления от 17.01.1983 г. N 59-27 ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям".

Если пенсия назначена в меньшем объеме, Вы вправе обжаловать незаконные действия должностного лица в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ, путем подачи административного искового заявления.

Уважаемый Михаил! Данное Постановление Постановления от 17.01.1983 г. N 59-27 ЦК КПСС и Совета Министров СССР " действующее, его никто не отменял. Напишите в управление ПФР заявление - откажут подавайте иск. Ст. 218 - 219 КАС РФ.

Добрый день Михаил, Вам размер пенсии исчислен в соответствии с ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", этим законом не предусмотрен стаж в льготном исчислении. Это правило определено статьёй 13 указанного выше закона.

Статья 13. Порядок исчисления страхового стажа

1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В льготном исчислении стаж учитывается только по пункту 4 статьи 30 ФЗ №173-ФЗ, который действовал на территории РФ до 01.01.2002 г., но в этом случае не начисляются за стаж баллы, то есть этот вариант расчета размера пенсии не выгоден для Вас.

Здравствуйте, Михаил! Увы, не можете! В указанном Вами Постановлении от 17.01.1983 г. N 59-27 ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" 'имеются в виду, те, кто носит погоны (ВС, МВД, УФСИН, ФСБ, МЧС) и выходит на военную пенсию! Они имеют право после 20 лет выслуги выходить на пенсию. И вот в этом случае засчитывается год за три! Например, если два года он прослужил в Афганистане, то потом после 14 лет службы в Союзе он имеет право на пенсию (Афган год за три 6+14). Вот что имеется в виду! И кроме как на выслугу это ни на что, в том числе на размер пенсии, ни на баллы индивидуального пенсионного коэффициента это не влияет! Размер пенсии у них влияет только от должности, с которой он выходит на пенсию и общий срок выслуги.

Да, подтверждение имеется записью в военном билете и в заверенной военкоматом копии выписки из Центрального архива Министерства Обороны.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров,прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации"

(с изменениями от 31 марта 1994 г., 20 февраля, 14 марта, 26 июня, 20 ноября 1995 г., 3, 15 апреля, 1 мая, 31 октября 1996 г., 5 апреля, 31 октября 1999 г., 6 января, 22 февраля, 14 июля, 26 августа, 4, 15 сентября, 12 октября 2000 г., 31 июля 2001 г., 26 февраля, 18 апреля, 7 июня, 1 октября, 21 ноября 2002 г., 8 августа, 12 ноября 2003 г., 21 октября, 18 ноября, 31 декабря 2004 г., 14, 26, 30 декабря 2005 г., 14 марта, 7 мая, 13 августа, 4 ноября 2006 г.)

"3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях:

а) один месяц службы за шесть месяцев - в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;

б) один месяц службы за три месяца:

в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;

в воинских частях, штабах и учреждениях не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе - с 10 августа по 16 октября 1941 г., Ленинграде с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г., Севастополе - с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде - с 12 июля по 19 ноября 1942 г.;

время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии;

время участия военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), а также лиц, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 1 настоящего постановления, в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г., а при получении в этих операциях ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях;

в составе 64-го истребительного авиационного корпуса, принимавшего участие в боевых действиях, в период с ноября 1950 г. по июль 1953 г.;

в воинских частях, штабах и учреждениях, находившихся на территории Венгрии в период боевых действий в этой стране, - с 24 октября по 10 ноября 1956 г., а при получении в указанный период ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях;

в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам летного состава, независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.;

на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах".

Как будет учитываться стаж: месяц за месяц или три месяца за один месяц службы в ДРА?

---если вы не служите, то это месяц за месяц, если военнослужащий, то месяц за три.

Это постановление для спец. Субьектов, которые выходят на военную пенсию, если вы выходите на гражданскую пенсию оно к вам никакого отношения не имеет.