Ответ прокуратуры на обращение комитета территориального общественного самоуправления о несогласии с отказом главы администрации по вопросу принятия нормативного правового акта.
10. Комитет территориального общественного самоуправления Восточного микрорайона городского поселения Н. представил в городскую администрацию в качестве правотворческой инициативы проект положения «О порядке проведения благо устроительных работ на территории Восточного микрорайона» с просьбой направить его на рассмотрение городского совета. Однако глава городской администрации посчитал нецелесообразным принятие данного нормативного правового акта, о чем письменно уведомил председателя комитета территориального общественного самоуправления. Не согласившись с доводами главы местной администрации, председатель комитета территориального общественного самоуправления решил обжаловать его отказ в прокуратуру. От имени прокуратуры подготовьте ответ членам комитета.
Представительный орган местного самоуправления вновь образованного городского поселения подготовил проект устава поселения, в соответствии с которым глава городского поселения должен избираться депутатами из своего состава, а глава администрации – назначаться по контракту. При обсуждении проекта устава на публичных слушаниях при активном участии депутатов представительного органа было принято решение о поддержке проекта устава в предложенной редакции.
Однако группа жителе й, не согласившись с предложенным проектом, подготовила альтернативный проект устава городского поселения, предусматривающий избрание главы поселения жителями на муниципальных выборах, собрала поддержку этого проекта подписи более 50% всех жителей поселения, обладающих активным избирательным правом, и направила его в представительный орган в порядке правотворческой инициативы.
Какое решение должно быть принято в данной ситуации?
Решение об отчислении студента, которые решает задачи с помощью бесплатной юр.консультации должно быть принятно.
Спросить
Это именно задача, потому что в поселении не существует групп жителей, способных подготовить альтернативный устав и пропихнуть его в качестве альтернативы. Это фантастика
В комитете по управлению имуществом города председатель комитета и заместитель председателя комитета назначаются распоряжением главы администрации города. Должность заместителя председателя комитета вакантна, на эту должность хотят назначить распоряжением главы администрации города начальника одного из отделов комитета с которым трудовой договор заключал председатель комитета. Нужно ли для начала расторгнуть трудовой договор с руководителем комитета а потом распоряжением главы администрации назначить на должность заместителя. Какие записи внести в трудовую книжку.
Можно оформить перевод (ст. 72.1 ТК РФ). Расторгать первый договор не обязательно.
Спросить
Перевод оформляется согласно ст. 72.1 ТК РФ: "Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса."
СпроситьНа основании 72.1 трудового кодекса можно просто оформить перевод сотрудника на данную должность. Сдаёте один приказ – о переводе. Трудовой книжки пишите, что переведён на такую-то должность.
Спросить
Добрый день!
В комитете по управлению имуществом города нужно официально уволить заместителя председателя комитета и сделать соответствующую запись в трудовую книжку, тоже с новым работником.
Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации. Основания возникновения трудовых отношений Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: назначения на должность или утверждения в должности; судебного решения о заключении трудового договора; признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. Статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Статья 234 Трудового кодекса Российской Федерации. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации. Возмещение морального вреда, причиненного работнику Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Статья 391 Трудового кодекса Российской Федерации. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Статья 393 Трудового кодекса Российской Федерации. Освобождение работников от судебных расходов При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Спросить
Предварительно необходимо издать распоряжение главы. Далее можно переводом оформить назначение работника на должность заместителя
Статья 72.1. ТК РФ Перевод на другую работу. Перемещение
Спросить
Если трудовой договор по замещению должности начальника отдела бессрочный , а трудовой договор по должности заместителя главы срочный, то нужно оформить сначала увольнение по соглашению сторон или собственному желанию , а уже потом заключить новый уже срочный договор по должности зама. Если они оба бессрочные или договор с начальником срочный , а с замом бессрочный, то оформляется перевод на другую работу в соответствии со статьей 72.1 ТК РФ с изменением при необходимости срока договора.
Спросить
нужно сначала распоряжение главы о назначении на должность,потом расторгнуть договор и заключить новый,так как полагаю,на новой должности другие обязанности и оплата труда, можно и переводом,но правильнее заключить новый договор,
Спросить
Уважаемая Зухра.
В данном случае необходимо руководствоваться имеющимся в Дагестане документом:
РЕШЕНИЕ МО городской округ "город Махачкала" от 18.09.2008 N 12-3г
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ГОРОДА МАХАЧКАЛЫ И ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ".
Статья 18. Поступление на муниципальную службу.
3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим распорядительным документом о назначении его на муниципальную должность муниципальной службы.
5. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность муниципальной службы, а также при переводе на муниципальную должность муниципальной службы другой группы либо иного профиля муниципальных должностей, представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает аттестационный экзамен по муниципальной должности муниципальной службы (далее - аттестационный экзамен). Аттестационный экзамен принимается аттестационной комиссией, создаваемой органом местного самоуправления города Махачкалы.
Как видите, вновь поступающий-заключение трудового договора.
А вот при переводе, такового не указывается. Просто заключается дополнительное соглашение.
Спросить
Здравствуйте,Зухра!
Управление деятельностью администраций города на принципах единоначалия осуществляют главы этих администраций. Глава администрации города является должностным лицом местного самоуправления, заместителем главы администрации города и назначается на должность главой администрации города.
Учитывая структуру такого органа местного самоуправления, как администрация города, можно сделать следующий вывод: если муниципальный служащий переводится из одного структурного подразделения отраслевого органа (управления, департамента) в другое подразделение того же органа на ту же должность (при условии, что структурное подразделение не указано в трудовом договоре), это будет перемещение. В таком случае согласие работника не запрашивается, оформляется только приказ о перемещении.
Если же служащий переводится из структурного подразделения, указанного в его трудовом договоре, в другое, следует запросить у него согласие, заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, издать приказ о переводе и сделать запись в трудовой книжке.
В случае же перевода работника из одного отраслевого органа (управления, департамента) администрации в другое, несмотря на то, что отраслевые органы являются структурными подразделениями администрации, это будет уже перевод к другому работодателю. Дело в том, что данные подразделения являются разными юридическими лицами и работнику придется расторгать прежний трудовой договор с одним представителем нанимателя (работодателем) и заключать новый с другим. Здесь нужно руководствоваться ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ, согласно которой такой перевод осуще-ствляется на основании письменной просьбы работника или с его письменного согласия. Свою просьбу служащий может выразить в заявлении об увольнении. В данном случае решение о переводе принимает представитель нанимателя (работодатель) – если он согласен, трудовой договор расторгается и на основании приказа в трудовой книжке производится следующая запись: «Трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю, пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Желаю удачи
СпроситьНазовите, какие лица из перечисленных ниже не являются муниципальными служащими и почему: директор муниципального предприятия, курьер администрации городского округа, депутат представительного органа сельского поселения, ректор государственного университета, завуч муниципальной гимназии, юрисконсульт администрации муниципального района, председатель уличного комитета, начальник агропромышленного департамента областной администрации, председатель постоянной комиссии по финансовой политике городской Думы, заведующий отделом торговли городской администрации, глава администрации городского поселения, мировой судья, руководитель аппарата городской Думы, староста села, глава муниципального района, начальник РОВД, заместитель председателя областной Думы, судебный пристав, руководитель районной управы городского округа, мэр Москвы, начальник управления Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Воронежа, зам. председателя Совета народных депутатов Рамонского муниципального района.
Здравствуйте. Решение задач - услуга платная.
Мы-то назовем. Но учитесь Вы. и кто Вам в дальнейшем в суде будет подсказывать?
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
СпроситьНазовите, какие лица из перечисленных ниже не являются муниципальными служащими и почему: директор муниципального предприятия, курьер администрации городского округа, депутат представительного органа сельского поселения, ректор государственного университета, завуч муниципальной гимназии, юрисконсульт администрации муниципального района, председатель уличного комитета, начальник агропромышленного департамента областной администрации, председатель постоянной комиссии по финансовой политике городской Думы, заведующий отделом торговли городской администрации, глава администрации городского поселения, мировой судья, руководитель аппарата городской Думы, староста села, глава муниципального района, начальник РОВД, заместитель председателя областной Думы, судебный пристав, руководитель районной управы городского округа, мэр Москвы, начальник управления Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Воронежа, зам. председателя Совета народных депутатов Рамонского муниц.
Ответ на ваш вопрос имеется, поскольку вопрос очень простой, но задачки на сайте юристы решают только на платной основе, так что ждем ваших предложений.
СпроситьГлава администрации по результатам конкурса назначил на должность председателя комитета одного из сотрудников комитета. Должность председателя - в штатном расписании комитета. Комитет - отдельное юр.лицо. Каков порядок приема или перевода на работу назначенного руководителя, и где должна хранится его трудовая книжка?
Нужно видеть Положение о комитете или о проведении конкурса на руководящие должности в нем, там должно быть прописано кто кого назначает по итогам конкурса.
СпроситьГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С Уставом совмещает обязанности главы поселения, председателя сельского Совета народных депутатов и главы администрации сельской. Как он должен подписывать документы.
Директор муниципального предприятия;
секретарь-стенографистка городской администрации;
депутат сельского совета;
ректор государственного университета;
завуч муниципальной гимназии;
юрисконсульт районной администрации;
адвокат городской коллегии адвокатов;
председатель товарищества собственников жилья (ТСЖ);
директор областного департамента ЖКХ;
директор департамента развития городского хозяйства;
председатель постоянной комиссии горсовета;
заведующий отделом дошкольного образования городской администрации;
вахтер поселковой администрации;
руководитель аппарата городского совета;
староста села;
глава города;
заместитель председателя городской думы.
Суть обращения: Я главой администрации МО " Городское поселение Юрино" 22 марта текущего года был избран по результатам проведенного конкурса. Решением сессии депутатов я был утвержден в должности главы администрации и решением сессии было поручено главе администрации муниципального образования со мной заключить контракт. Согласно контракта и ФЗ №131 от 2003 года я исполняю свои обязанности на принципах ЕДИНОНАЧАЛИЯ и подотчетен и подконтролен собранию депутатов. 05 июля текущего года я выехал вза пределы городского поселения по семейным объстоятельствам, а также для решения служебных задач. Главу муниципального образования не поставил об этом в известность. В день отсутствия меня на рабочем месте глава муниципального образования составил акт отсутствия меня на рабочем месте. Акт составлен при понятых с улицы, которых он за ранее подготовил. Правомочны ли действия главы муниципального образования ко мне как главе администрации без согласования с собранием депутатов. Об своем отъезде я уведомил Главу администрации района. Глава муниципального образования моего городского поселения наложил на меня взыскание выговор, лишил премии, без согласования с собранием депутатов. Правомочны ли его действия ко мне?
А вы подчиняетесь ему и в какой юрисдикции? Посмотрите Устав и полномочия главы МО имеет ли он вам наложить дисциплинарное взыскание и лишить премии без согласовании с депутатами.
Спросить
Здравствуйте. Ответ на Ваш вопрос возможен только на платной основе, т.к. носит коммерческий характер....Вы не относитесь к льготной категории граждан (многодетные, малоимущие, инвалиды, пенсионеры и пр..), кому положена бесплатная юридическая помощь. Обращайтесь за помощью к любому юристу на сайте
СпроситьЯ подал заявление на предоставление земли под ЛПХ в земельный комитет три месяца назад (назначение земли сельскохозяйственное
Я подал заявление на предоставление земли под ЛПХ в земельный комитет три месяца назад (назначение земли сельскохозяйственное, находится в гос. собственности). Все необходимые документы были представлены, в том числе ходатайство от главы администрации сельского поселения. Через месяц пришло письмо: что направлены запросы в соответствующие службы после чего будет принято решение. У меня есть знакомые во всех этих службах они говорят что ничего не получали. Сам глава земельного комитета говорил что по документам всё нормально - решим (так говорит каждую неделю). А через три месяца появляется ещё один заявитель (по достоверной информации его попросили чтобы помешать мне) люди из земельного комитета. Он тоже подходил к главе администрации сельского поселения за ходатайством, он сказал что уже дал ходатайство и больше давать не будет. Тогда второй заявитель подошёл к главе администрации исполкома (они вместе служили и дезертировали из Армии). Глава администрации исполкома позвонил главе администрации сельского поселения и главе земельного комитета и попросил решить вопрос для своего друга. Глава администрации сельского поселения отказал ему. Он сказал, что я помогаю сельскому поселению в течение пятнадцати лет и он не может поступить иначе. Даже сегодня я подходил к главе земельного комитета ион говорит что всё нормально решается и не говорит не о каком заявителе, хотя, когда он видел главу сельского поселения он ему сказал, что не надо было давать ходатайство (два дня назад). Как поступить в этой ситуации.
Обратитесь с жалобой в прокуратуру.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст. 35, ст 10 ФЗ «О Прокуратуре РФ» прокурор обращается в суд за защитой прав и интересов, при нарушении социальных прав и свобод,трудовых прав, жилищных прав, для защиты семьи,материнства, отцовства и детства.
Спросить
