Правила досмотра и нормы для работников таможни при пересечении границы
Какие правила досмотра, осмотра личных вещей при пересечении государственной границы. Какие нормы должны соблюдать работники таможни?
Здравствуйте!В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 96 “О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 104” Пассажир может не снимать обувь, а также ремни, для проведения их досмотра с использованием рентгенотелевизионного интроскопа, в случае если:
обувь будет высотой каблука менее 2,5 см, подошва — толщиной менее 1,0 см;
ширина ремня будет менее 4,0 см, а толщина — менее 0,5 см.
Сотрудники службы авиационной безопасности и сотрудники органа внутренних дел на транспорте, осуществляющие досмотр, обязаны быть внимательными и вежливыми с пассажирами и не допускать действий, унижающих их достоинство.
При проведении предполетного досмотра может проводиться личный (индивидуальный) досмотр пассажиров. Он проводится по решению сотрудников МВД и службы авиационной безопасности аэропорта в случаях:
поступления сообщения о готовящемся захвате либо угоне воздушного судна, выполняющего конкретный рейс или следующего в определенном направлении;
поступления сообщения о наличии у пассажира оружия, боеприпасов, взрывных веществ или иных опасных предметов и веществ, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения;
обнаружения в вещах, находящихся при пассажирах, оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и иных опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом;
выявления путем личного наблюдения сотрудниками службы авиационной безопасности или сотрудниками МВД на транспорте признаков подозрительного поведения и действий пассажира, свидетельствующих о его преступных намерениях или вызывающих подозрение в возможном наличии у него оружия, боеприпасов, опасных предметов или веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом.
Личный (индивидуальный) досмотр проводится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в присутствии двух свидетелей, с участием сотрудников МВД на транспорте и составлением протокола.
СпроситьЯ гр. Украины. Собираюсь перевезти личные вещи в Украину. Личных вещей насобиралось на газель. Хотел узнать какие трудности ждут меня при пересечении границы со стороны таможни РФ.
Никаких трудностей, кроме заполнения декларации согласно ст. 355 ТК ТС, у Вас не должно возникнуть:
"1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза;
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.
3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза."
СпроситьНикаких трудностей, если задекларируете и не будет ничего запрещенного. См. ст. 355 ТК ТС.
СпроситьЯ гр. Украины. Собираюсь перевезти личные вещи в Украину. Личных вещей насобиралось на газель. Хотел узнать какие трудности ждут меня при пересечении границы со стороны таможни РФ.
---Согласно статье 3 Закона Украины "О порядке ввоза (пересылки) в Украину личных вещей", вы должны будете задекларировать свои личные вещи.
---согласно статьи 355 (ТК ТС) Таможенного кодекса Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования
1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
СпроситьГде можно найти точно е понятие личного осмотра? Про Досмотр есть исчерпывающая информация в 27.7 АК, а про осмотр нет ничего. Но при это все юристы разграничивают эти 2 термина.
Здесь http://www.sibli.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=262 говорится, что закон о полиции от 01.03.11 содержит 4 разновидности досмотра - личный досмотр граждан, досмотр граждан, досмотр вещей граждан, досмотр транспортных средств граждан и 5 разновидностей осмотра - личный осмотр граждан, осмотр граждан, осмотр вещей граждан, осмотр транспортных средств, осмотр объектов.
Но в самом законе я тоже не нашел определения.
При осмотре процессуальные документы не составляется, а при досмотре -обязательно. Досмотр проводится с участием понятых. И проводится он не просто так. Только в случае, когда имеются данные о том, что у досматриваемого есть при себе орудия совершения преступления / правонарушения или запрещенные предметы и оружие, наркотики и т.д.т.п.
СпроситьАлексей!
Считайте это недоработкой законодателей.
Согласно ФЗ "О полиции" полиция вправе:
осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.
Недоработкой заключается в том, что законодательно не прописаны основания, процедура и фиксация результатов осмотра.
Тем не менее, из содержания указанного ФЗ можно сделать следующие выводы:
- осмотр проводится совместно с организаторами публичных (массовых) мероприятий в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка,
- добровольность осмотра (только с согласия осматриваемого),
- без документального фиксирования ходов и результатов этого действия,
- отсутствие неблагоприятных последствий для осматриваемого в случае отказа, кроме как не допущения на мероприятие.
С уважением.
СпроситьСпасибо конечно за ответ, вот только вопрос был не о документах, а о том ГДЕ найти описание понятия Личный осмотр ? В каком законе указан данный термин ?
Спроситьст.184 УПК личный обыск. Также в Таможенном кодексе (117) и в КоАП (27.7) имеются нормы о досмотре. Вы о какой сфере спрашиваете? Конкретизируйте вопрос.
СпроситьЕсли конкретнее, то имеется ввиду личный осмотр на предприятии, на продуктовом складе.
Сотрудников правоохранительных органов и сотрудников ЧОП на предприятии нет. Осмотр планируется проводить силами старшего смены.
Собственно вопрос. Как, с юридической точки зрения, оформить осмотр так чтобы сотрудники в последствии не обжаловали его в суде.
Спроситьесли это не стратегический объект и такой досмотр не прописан в Уставе или Положении , то готовьтесь к жалобам сотрудников. Не можете проводить без полиции.
СпроситьСогласно требований данной статьи
КоАП РФ Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лицеСпросить1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае необходимости применяются фото-и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото-и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Здравствуйте!
Закон не устанавливает такого требования. Комнаты созданы для удобства проведения процедуры.
СпроситьМогу ли я отказаться от проведения досмотра личных вещей через рентгеновские сканеры на автовокзалах и таможенные службы а требовать личный досмотр вещей.
Добрый день! Нет не можете. В связи с ФЗ "О безопасности" это процедура для всех без исключения. Поэтому относитесь к ней с пониманием. Это в целях нашей и вашей безопасности.
С уважением.
СпроситьПриказ Минтранса РФ от 28 ноября 2005 г. N 142
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам"
Постановление Правительства РФ от 14.09.2016 N 924 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных..."
К сожалению в аэропортах, автовокзалах, вокзалах ваши вещи обязаны досмотреть с помощью рентгеновского сканера и металлодетектора.
Требовать личного досмотра вы конечно можете, но не забывайте что это особая процедура, требующая как минимум двух понятых.
СпроситьЧем отличается личный осмотр от личного досмотра физ. лица? В каком законе прописано понятие осмотра, его порядок? Имеет ли право полиция проводить осмотр? (именно осмотр, а не досмотр, то, что имеет право проводить досмотр-известно). Здесь речь идет о осмотре гражданина, его вещей на улице, в метро и т.д. Пример: остановили в метро, представились, проверили документы, удостоверили личность и... предложили провести ваш осмотр! Заранее спасибо.
Очень странно, но легального понятия Личный осмотр законодатель не раскрывает между тем упоминает о нем в Законе О полиции в ст. 13.
Осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места (п. 18).
Вероятно, что Личным осмотром называются те процессуальные действия, посредством которых полицейский сам убеждается путем непосредственного наблюдения в существовании или несуществовании известных событий, известных фактических обстоятельств дела. Наблюдение это выражается не только в обозрении глазами предмета, а также в восприятиях его посредством всякого внешнего чувства - слуха, осязания и т. д.
Согласно КоАП Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
СпроситьКакие правила досмотра личных вещей на походной частного предприятия сотрудниками ЧОФ.
Никто точно не может сказать, имеют ли право контролеры или охранники проверять сумки на проходных, т.е. производить досмотр личных вещей. Перед проходными даже плакат повесили-"Личные вещи к досмотру". Досмотр и осмотр-разные процедуры. Так могут досматривать или нет. Спасибо.
Охранники не вправе досматривать личные вещи (на основании ст. 12 ЗАКОНа РФ "О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ") Охранник может производить досмотр только с разрешения задержанного, в противном случае, охранник должен вызвать сотрудников полиции, которые могут досмотреть вещи задержанного, с обязательным составлением протокола досмотра и в присутствии не менее двух понятых.
СпроситьХочу получить ответ! Я работник Супермаркета, имеет ли право охрана на досмотр карманов без комнаты досмотра. Как правильно должен проходить досмотр личных вещей сотрудников? Заранее спасибо!
Законно ли включить в Трудовой Д-р, В правила внутреннего распорядка или в КолД-р пункт досмотра личных вещей работника?
Здравствуйте!
Если судить по ст. 27.7 КоАП РФ, не думаю, что такой пункт включать в трудовой договор законно, т.к. досмотр, согласно п 1 данной статьи - это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП.
У охранников организации таких полномочий не имеется.
СпроситьКаковы правила (и основания) досмотра сотрудников исправительного учреждения. Объясняю: я работник в школе при исправительной колонии. Каждый день на КПП меня принуждают к унизительной процедуре досмотра личных вещей, одежды и т.д. Правомочны ли представители администрации?