Спросить юриста  бесплатно

Социальная защита инвалида

Советы юристов:

У меня такой вопрос. Отец у меня инвалид 1 й группы. Ему фонд социальной защиты выдал автомобиль Sens. Педали на авто есть только сцепления и тормоз, педаль газа отсутствует, вместо
нее на руле находится рычаг. В свидетельстве о регистрации транспортного средства стоит отметка:
Без права отчуждения Без дозволу ФССНВВ; АКТ ПРМ-ПРД ТОВ. 245420. Имею ли я право, как сын
управлять данным транспортным средством без присутствия отца?
Например бывают такие ситуации, я отвожу отца в больницу, его лежат, а как обратно?
Гаи останавливает, предупреждает, что я не имею права ездить на тс. Страховка оформлена на меня, т.к. инвалиды 1 й группы имеют право не страховаться.
Надеюсь на вашу консультацию. Большое спасибо!

На мій погляд, маєте право.

Светлана
В законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ст.30 говорится, что родители детей-инвалидов, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения. Ниже написано, что указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида. Скажите пожалуйста, может ли родитель ребёнка-инвалида ехать в пригородном автобусе бесплатно без ребёнка, т.к. вчера водитель автобуса заставил меня заплатить за проезд сославшись на то, что проезд бесплатный у родителя инвалида только при сопровождении ребёнка?
С уважением, Светлана.

Судя по тексту закона, да и разъяснений, не может. Требуется именно сопровождение, то есть только в присутствии ребенка.
"Письмо Минтруда РФ от 19 февраля 1997 г. N 817-АО
"О реализации льгот на проезд, предоставленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 24.11.95 N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам, детям-инвалидам, их родителям, опекунам и попечителям, социальным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов, предоставлен ряд дополнительных льгот по их транспортному обслуживанию. Настоящая статья вступила в силу с 1 января 1997 года.
В целях обеспечения права указанных категорий граждан на льготы по проезду на транспорте, установленные статьей 30 Федерального закона от 24.11.95 N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Министерство разъясняет порядок их предоставления.
Детям-инвалидам, их родителям, опекунам, попечителям и социальным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также инвалидам предоставлено право бесплатного проезда на транспорте пригородного сообщения. В этом случае указанные категории граждан осуществляют безбилетный проезд на транспорте пригородного сообщения. Для инвалидов и детей-инвалидов основанием предоставления этого права является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы, справка к акту освидетельствования), форма которой утверждена приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 сентября 1996 года N 230, приложение 1) либо справка ВТЭК, и кроме того для детей-инвалидов еще и медицинское заключение на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида, выданные государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения. Родители детей-инвалидов пользуются этим правом на основании документов ребенка об установлении инвалидности. Опекунам, попечителям и социальным работникам органы социальной защиты по месту их жительства выдают справку о том, что они имеют право на данную льготу в связи с тем, что осуществляют опеку, попечительство над ребенком-инвалидом или осуществляют уход за ребенком-инвалидом (приложение 2). Лица, сопровождающие инвалида I группы и ребенка-инвалида, пользуются правом безбилетного проезда на основании названных выше документов инвалида I группы или ребенка-инвалида, которых они сопровождают. Названные справки предъявляются наряду с документом, удостоверяющим личность, по требованию контролера при поездке".

Будут ли изменения социальной защиты для работающих инвалидов.

Нет, изменений не предвидится. Вообще, правительство забыло о социальной функции.

Для работающих инвалидов изменений нет.

Хочу прочитать закон от 24.11.1995 N 181 ФЗ,, О социальной защиты инвалидов в России Ф.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 20 июля 1995 года Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года (в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 N 125-ФЗ,от 04.01.1999 N 5-ФЗ, от 17.07.1999 N 172-ФЗ,от 27.05.2000 N 78-ФЗ, от 09.06.2001 N 74-ФЗ,от 08.08.2001 N 123-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ,от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ,от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.10.2003 N 132-ФЗ,от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ,от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ,от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ,от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ,от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ,от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ,от 06.11.2011 N 299-ФЗ, от 16.11.2011 N 318-ФЗ,от 30.11.2011 N 355-ФЗ, от 10.07.2012 N 110-ФЗ,от 20.07.2012 N 124-ФЗ, от 30.12.2012 N 296-ФЗ,от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ,от 02.07.2013 N 168-ФЗ, от 02.07.2013 N 183-ФЗ,от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 312-ФЗ,от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 28.06.2014 N 200-ФЗ) Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". (в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 172-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Консультант Плюс: примечание. О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов см. Указ Президента РФ от 06.05.2008 N 685. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. (часть вторая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения). Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся: 1) определение государственной политики в отношении инвалидов; 2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов; 4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом; 6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; (п. 6 в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) установление порядка аккредитации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов; (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов; (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением; 10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду; (п. 10 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью; (п. 11 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)12) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции)13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов; 14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов; 15) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции)16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи; (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 110-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 17) - 18) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) 19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов; 20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом; (пп. 20 введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 172-ФЗ) 21) определение основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности. (п. 21 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 168-ФЗ) Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право: 1) участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации; 2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; 3) участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий; 4) разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки; 6) предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства;8) осуществления деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;9) финансирования научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов; 10) содействия общественным объединениям инвалидов; 11) направления межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. (п. 11 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ) Статья 6. Ответственность за причинение вреда здоровью, приведшего к инвалидности За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются: (в ред. Федеральных законов от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; 3) изучение уровня и причин инвалидности населения; 4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов; (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Глава III. РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов (в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами. (в ред. Федеральных законов от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Консультант Плюс: примечание. Инвалидам, которые в соответствии с данным Федеральным законом приобрели за собственный счет техническое средство реабилитации и (или) оплатили услугу до 1 февраля 2011 года, выплачивается компенсация в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) независимо от даты обращения за этой компенсацией (Федеральный закон от 09.12.2010 N 351-ФЗ). Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. (часть шестая в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 351-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно. Статья 11.1. Технические средства реабилитации инвалидов (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (введена Федеральным законом от 23.10.2003 N 132-ФЗ) К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски). (абзац введен Федеральным законом от 09.12.2010 N 351-ФЗ) Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Части шестая - седьмая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. (часть восьмая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Части девятая - одиннадцатая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. (часть четырнадцатая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников устанавливается в размере 17 420 рублей. (часть шестнадцатая в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 355-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличивается (индексируется) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) указанной ежегодной денежной компенсации принимается Правительством Российской Федерации. (часть семнадцатая введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 355-ФЗ) Порядок выплаты ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников определяется Правительством Российской Федерации. (часть восемнадцатая введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 355-ФЗ) Статья 12. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ Статья 13. Медицинская помощь инвалидам Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Части вторая - третья утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных государственных образовательных организаций и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино-и видеофильмов. Перевод русского жестового языка (сурдоперевод, тифлосурдоперевод) осуществляют переводчики русского жестового языка (сурдопереводчики, тифлосурдопереводчики), имеющие соответствующие образование и квалификацию. Порядок предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) определяется Правительством Российской Федерации. (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 296-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.12.2012 N 296-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка. (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 296-ФЗ)Обеспечиваются подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка преподавателей и переводчиков русского жестового языка, развитие русского жестового языка. (часть пятая введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 296-ФЗ) Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). (часть первая в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 123-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. (часть третья в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 123-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Часть четвертая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами. (в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 123-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Часть восьмая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 123-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 25.11.2013 N 312-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни. Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев. (в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами. (в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. (в ред. Федерального закона от 20.07.2012 N 124-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Статья 18. Утратила силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Консультант Плюс: примечание. По вопросу, касающемуся организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, см. статью 79 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ. Статья 19. Образование инвалидов (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на:1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей;3) интеграцию в общество. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования. Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации инвалидов. Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов. Органы государственной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме семейного образования. Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому. Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому являются обращение в письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения. Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на эти цели определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: 1) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции) 2) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; 3) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; 4) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
5) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; 6) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;7) организации обучения инвалидов новым профессиям. Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 183-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. (часть вторая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ) Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов. Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 168-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. Части третья - четвертая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статья 23. Условия труда инвалидов Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. (в ред. Федерального закона от 09.06.2001 N 74-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 24. Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. (в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: (в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; (п. 1 в ред. Федерального закона от 23.02.2013 N 11-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.3. Утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статьи 25 - 26. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов Консультант Плюс: примечание. По вопросу, касающемуся социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, см. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ.Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях. Условия пребывания инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей. Часть четвертая исключена. - Федеральный закон от 23.10.2003 N 132-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования. Часть пятая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо-и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации. (в ред. Федерального закона от 23.10.2003 N 132-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Техническое обслуживание и ремонт технических средств реабилитации инвалидов производятся вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях. (в ред. Федеральных законов от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Порядок предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации инвалидов определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (часть восьмая введена Федеральным законом от 23.10.2003 N 132-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Консультант Плюс: примечание. Пунктом 7 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлено, что впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам (введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) 1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Консультант Плюс: примечание. О порядке установления размеров ежемесячных денежных выплат гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, см. часть 4 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. (часть вторая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. 7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (введена Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется: (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 200-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи. (часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ) Статьи 29 - 30. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Части первая - вторая утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты). (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. Глава V. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ Статья 33. Право инвалидов на создание общественных объединений Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Органы местного самоуправления имеют право оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет средств местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации). (в ред. Федеральных законов от 04.01.1999 N 5-ФЗ, от 06.11.2011 N 299-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций. (часть вторая введена Федеральным законом от 04.01.1999 N 5-ФЗ) Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке. (в ред. Федерального закона от 06.11.2011 N 299-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку также путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения), используемого данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества. (часть пятая введена Федеральным законом от 10.07.2012 N 110-ФЗ)Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов также может осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части социально ориентированных некоммерческих организаций. (часть шестая введена Федеральным законом от 10.07.2012 N 110-ФЗ)На организации, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, распространяется действие Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при соответствии данных организаций требованиям, установленным указанным Федеральным законом, за исключением пункта 1 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона. (часть седьмая введена Федеральным законом от 10.07.2012 N 110-ФЗ) Статья 34. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 35. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Статьи 21, 22, 23 (кроме части первой), 24 (кроме пункта 2 части второй) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 1995 года; статьи 11 и 17, часть вторая статьи 18, часть третья статьи 19, пункт 5 статьи 20, часть первая статьи 23, пункт 2 части второй статьи 24, часть вторая статьи 25 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1996 года; статьи 28, 29, 30 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1997 года в части расширения действующих в настоящее время льгот. Статьи 14, 15, 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в течение 1995 - 1999 годов. Конкретные сроки вступления в силу указанных статей определяются Правительством Российской Федерации. Статья 36. Действие законов и иных нормативных правовых актовПрезиденту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. До приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. ПрезидентРоссийской ФедерацииБ. ЕЛЬЦИНМосква, Кремль 24 ноября 1995 годаN 181-ФЗ.

Родионов В.С.

Федеральный закон о социальной защите инвалидов в Российской федерации.

Глава I. Общие положения (ст. 1 - 6)
Глава II. Медико-социальная экспертиза (ст. 7 - 8)
Глава III. Реабилитация инвалидов (ст. 9 - 12)
Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов (ст. 13 - 32)
Глава V. Общественные объединения инвалидов (ст. 33 - 34)
Глава VI. Заключительные положения (ст. 35 - 36)

Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 172-ФЗ в часть третью статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения
Изменения вступают в силу с 1 января 2000 года
См. текст части в предыдущей редакции

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положение о признании лица инвалидом утверждено постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965

Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).

Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление государственных стандартов на социальные услуги, технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответствующих сертификационных требований;
7) установление порядка аккредитации и лицензирования организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
8) осуществление аккредитации и лицензирования предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;

См. Федеральную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы", утвержденную постановлением Правительства РФ от 14 января 2000 г. N 36

10) утверждение и финансирование федеральных базовых программ реабилитации инвалидов;
11) создание объектов реабилитационной индустрии, находящихся в федеральной собственности, и управление ими;
12) определение перечня специальностей работников, занятых в области медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, организация подготовки кадров в этой области;
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) установление квот рабочих мест для инвалидов;
16) содействие в работе всероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;
17) установление федеральных льгот, в том числе по налогообложению, организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые инвестируют средства в сферу социальной защиты инвалидов, производят специальные промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, предоставляют услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
18) установление федеральных льгот отдельным категориям инвалидов;
19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов;

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 172-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона дополнена подпунктом 20
Изменения вступают в силу с 1 января 2000 года

20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.

Статья 5. Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов
К ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) реализация государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;
2) принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о социальной защите инвалидов, контроль за их исполнением;
3) определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития территории субъекта Российской Федерации;
4) создание предприятий, учреждений и организаций Государств.

Я-инвалид 3 группы.
1. Мне необходимо разъяснение определения из ст.15 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" "...а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" О каком порядке идет речь? Какой нормативный документ устанавливает этот порядок?
2. Правильно ли я понимаю, что в соответствии с приказом Минтруда России от 4 июля 2018 г. № 443 н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования", инвалиды 3-гр также обязаны получить знак "Инвалид"?
3. Знак "Инвалид" будет выдан в течение месяца с момента подачи заявления в бюро МСЭ, получается, что права инвалида на бесплатную парковку будут ограничены до момента получения знака?
4. Достаточно ли выданного ГКУ ЛАМП парковочного разрешения инвалида для реализации своих законных прав на бесплатную парковку БЕЗ наличия знака "Инвалид" на время его изготовления и выдачи?

Спасибо.

1. В данной статье идет речь о Приложении N 2. Порядок выдачи паспорта на собаку-проводника
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 22 июня 2015 г. N 386 н

Порядок
выдачи паспорта на собаку-проводника


2. устанавливать знак инвалида на авто могут только люди с инвалидностью I и II группы, а также водители, которые занимаются их перевозкой.
3. 3 группе знак "инвалид "выдан не будет.
4. Смотрите ответ на вопрос 2,а вообще достаточно парковочного разрешения инвалида.


Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

Правильно понимаете. Инвалиды 3-гр имеют право получить этот знак.
Ждать не полгода, а месяц.
Обязательным условием использования парковочного удостоверения является оборудование авто знаком «Инвалид».

Приказ Минтруда России от 04.07.2018 N 443 н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2018 N 51985)
1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования (далее - Знак), подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы.
9. После регистрации заявления специалистами бюро, экспертного состава главного бюро (Федерального бюро) в срок, не превышающий одного месяца с даты регистрации заявления, оформляется Знак.
12. Оформленный Знак в течение одного рабочего дня со дня его оформления выдается на руки инвалиду (ребенку-инвалиду) либо законному или уполномоченному представителю инвалида (ребенка-инвалида). По желанию инвалида (ребенка-инвалида) либо по желанию законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) оформленный Знак в указанные сроки может быть направлен заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Нет недостаточно. Не путайте наличие права и порядок его реализации. Право есть, но для его реализации надо соблюсти определенные требования - в вашем случае получить знак инвалида, в противном случае, если вы займете парковочное место без опознавательного знака, вас привлекут на законных основаниях к административной ответственности. Иначе, зачем тогда было вообще вводить этот знак? См. ч.2 статьи 12.19 КоАП РФ - штраф 5 т.р.

--- Здравствуйте уважаемый посетитель, только 4 сентября 2018 года вступил в действие Приказ Министерства труда № 443 н, утверждающий «Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования». Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Легостаева А.В.

1. В статье 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуре речь идет о Порядке выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2018 N 51985)-Приказ Минтруда России от 04.07.2018 N 443 н
2. Согласно пункту 1 Порядка он распространяется и на инвалидов 3-группы.
3. Получается, что права инвалида на бесплатную парковку будут ограничены до момента получения знака-по сути так оно и есть.
4.Исходя из указанного Порядка на основе парковочного разрешения
инвалида нельзя будет осуществлять бесплатную парковку Только наличие знака "Инвалид" дает право на парковку А вопрос как быть на период изготовления знака? Данный Порядок оставляет открытым На него нет ответа.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ОПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ЗНАКА "ИНВАЛИД" ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Приказ Минтруда России от 04.07.2018 N 443 н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2018 N 51985)
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 июля 2018 г. N 443 н

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ОПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ЗНАКА "ИНВАЛИД"
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования (далее - Знак), подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
2. Знак оформляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.
3. Оформление Знака осуществляется в бюро по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида (ребенка-инвалида).
9. После регистрации заявления специалистами бюро, экспертного состава главного бюро (Федерального бюро) в срок, не превышающий одного месяца с даты регистрации заявления, оформляется Знак.

Куда надо обратиться инвалиду 3 группы, (ст.17 ФЗ О социальной защите инвалидов в РФ от 24.11.1995.) для получения земельного участка?

Андрей обратитесь в органы соц. защиты и в местную администрацию.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Решение принимается органом местного самоуправления.

Андрей! Вам необходимо обратиться в районную администрацию с заявлением, перечень документов необходимых для предоставления участка там же и получите...

Не тратьте напрасно свое время, свободной земли нет и не предвидится.

К кому обратиться в социальной защите по вопросу возможности проживания в своей квартире инвалиду 2 й группы по психическому расстройству или получения акта материально-бытовых условий проживания для решения вопроса в суде.
Брат прописал жену и после его смерти она не пускает меня в квартиру, хотя я там прописан с самого рождения. Теперь я инвалид по психиатрии и не знаю, как мне вселиться в свою квартиру.

Нужно обращаться в суд с иском о вселении и нечинении препятствий.

Юлия!
Для начало напишите заявление участковому о неправомерному препятствию проживания в квартире. Потом смело подавайте в суд о выселении. Будут вопросы, пишите.

Юрист Харченко О.В.

У Вас есть два варианта:
1. Вскрываете замок (если нет ключей) и вселяетесь. Если есть ключи - просто вселяетесь в квартиру. В указанной Вами ситуации лучше вызвать сотрудников МЧС, которые помогут Вам вскрыть замок. И еще лучше, вместе с ними пригласить на вселение юриста (чтобы не сделать неверных шагов).
2. Фиксируете сочинение Вам препятствий со стороны супруги брата, после чего обращаетесь в суд с иском об обязании ее не чинить препятствия в пользовании жилым помещением и вселении.

С уважением.
Харченко О.В.

Можно вселиться самостоятельно, а также, обратиться в суд. Веду такие дела.

Если ФЗ о социальной защите прав инвалидов Статья 30 утратила силу в 2005 г, то есть ли какие-то льготы на проезд или скидка на билеты для инвалида сейчас в 2016?

Вам положен единый социальный проездной билет.



Единый социальный проездной билет - именной проездной документ, дающий право его предъявителю на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси и маршрутных такси) городского и пригородного сообщения. Право пользования единым социальным проездным билетом принадлежит только лицу, указанному в проездном билете, при предъявлении документа, устанавливающего его личность, и документа, подтверждающего право на льготы. При отсутствии данных документов СПБ является недействительным, и проезд осуществляется на общих основаниях. Право на приобретение единых социальных проездных билетов имеют следующие категории граждан: - граждане, получающие ежемесячную денежную выплату из федерального или областного бюджетов; - лица, сопровождающие детей-инвалидов и инвалидов III степени ограничения трудоспособности (единый социальный проездной билет для этой категории действителен только на момент сопровождения); - инвалиды Великой Отечественной войны; - участники Великой Отечественной войны; - ветераны боевых действий; - члены семей погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, погибших работников госпиталей и больниц г.Ленинграда; - инвалиды; - все категории граждан, статус которых связан с радиационным воздействием («чернобыльцы», «семипалатинцы», «маяковцы», подразделения особого риска); - дети первого и второго поколения в возрасте до 18 лет ликвидаторов последствий на ЧАЭС (1986-1987 годы), инвалиды чернобыльской катастрофы, получивших или перенёсших лучевую болезнь и эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения. Для приобретения единого социального проездного билета граждане представляют по месту их продажи: - паспорт; - документы, подтверждающие социальный статус гражданина (справка медико-социальной экспертизы, удостоверение, свидетельство, пенсионное удостоверение). Важно: Единый социальный проездной билет не дает право на бесплатный провоз багажа.

В 2002 году инвалиду был бесплатно выделен автомобиль Департаментом соц. защиты. В 2008 году инвалид умирает и Департамент соц. защиты населения выдает разрешение о перерегистрации указанного автомобиля на имя жены умершего. Но в ГИБДД отказали в перерегистрации, сославшись на ст. 1184 ГК РФ и заставляют жену оформить наследство на указанный автомобиль у нотариуса. Нотариус в свою очередь отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, ссылаясь на то, что этот автомобиль выдавался умершему инвалиду не на льготных условиях (ст. 1184 ГК РФ), а бесплатно, поэтому являлся собственностью не умершего, а Департамента соцзащиты, соответственно наследство в этом случае не оформляется, а должна быть произведена перерегистрация авто на основании письма-разрешения департамента соцзащиты сразу в ГИБДД.
Юрист Харченко О.В.

Нина, здравствуйте! Не прав нотариус.
Вдова инвалида должна принять наследство, после чего сможет оформить данный автомобиль на себя. Этот автомобиль был предоставлен инвалиды именно на ЛЬГОТНЫХ условиях, так как бесплатное выделение автомобиля - и есть льготные условия.
Берите у нотариуса постановление об отказе в совершении нотариального действия и обжалуйте его в судебном порядке.

"ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2007 ГОДА"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007).
Вопрос 13: Применяется ли ст. 1184 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае предоставления инвалидам войны транспортных средств бесплатно?
Ответ: Согласно ст. 1184 Гражданского кодекса Российской Федерации средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных этим Кодексом.
Согласно правовому смыслу льгота означает полное или частичное освобождение от соблюдения установленных законом общих правил, выполнения каких-либо обязанностей.
Следовательно, под понятие льготных условий предоставления транспорта подпадает и бесплатное предоставление транспортных средств инвалидам войны.
Поэтому транспортное средство, полученное инвалидом войны бесплатно, входит в соответствии со ст. 1184 ГК РФ в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

С уважением,
Харченко О.В.

Родионов В.С.

О социальной защите инвалидов в Российской федерации.

Поскольку вопрос Ваш является неконкретным, приведу Вам несколько наиболее существенных законодательных актов:
1. Закон РФ от 24.11.1995 г. О социальной защите инвалидов в РФ.
2. Закон РФ от 02.08.1995 г. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
3. Закон РФ от 12.01.1995 г. О ветеранах.
4. Закон РФ от 20.11.1990 г. О государственных пенсиях в РФ.
5. Положение о признании лица инвалидом, принятое Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 г. № 965.
6. Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, принятая Постановлением Правительства РФ от 11.09.98 г. № 1096.
7. Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, принятый Постановлением Правительства РФ от 28.02.96 г. № 214.
8. Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, принятые Постановлением Правительства РФ от 27.07.96 г. № 901.
9. Постановление Правительства РФ о 14.11.99 г. № 1254 О порядке финансирования расходов, связанных с обеспечением отдельных категорий инвалидов из числа ветеранов бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение, транспортными средствами, а также расходов на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий для инвалидов.
10.Постановление Правительства РФ от 28.05.92 г. № 356 О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах.
Для получения более детального ответа, необходимо уточнить вопрос.

Пожалуйста когда вступил в силу фз 176 от 29.06.2015 статья 4 о социальной защите инвалидов в рф.
Юрист Анохина Н. Л.

ПОЖАЛУЙСТА КОГДА ВСТУПИЛ В СИЛУ ФЗ 176 ОТ 29.06.2015 СТАТЬЯ 4 О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РФ
24.11.1995

По Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Работает ли этот закон? У нас многодетная семья, один ребенок-инвалид. Как многодетная семья земельный участок мы еще не получили. Куда обращаться и есть ли такая практика. Живем в Казани.

Да, этот закон работает, предоставлением таких участков под строительство в собственность или в аренду занимаются органы местного самоуправления (администрация района или города, на территории которого проживает заявитель) или органы государственной власти - в зависимости от того, из чьего фонда выделяется участок. Особенности предоставления регулируются статьей 30.1 Земельного кодекса РФ, при этом конкурс или аукцион не проводится (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2-ой квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008 г.)

Светлана
У меня два вопроса: 1)я читала, что, в соответствии со ст.17 ФЗ О социальной защите инвалидов в РФ инвалиды имеют право на первоочередное предоставление участков для индивидуального жилищного строительства, при этом в соответствии с Указом Президента РФ, участок должен быть максимально приближен к месту жительства. Подскажите пожалуйста о каком конкретно Указе президента идет речь? 2) Сегодня я обратилась в общественную приемную главы нашего района, с просьбой ознакомиться со списком участков для предоставления гражданам льготных категорий, мне задали вопрос являюсь ли я членом многодетной семьи, т.е. В соответствии с распоряжением Главы нашего района льготы в получении з.у.инвалидам не предоставляются. И отказали мне в просьбе ознакомиться с перечнем участков для льготных категорий граждан. Подскажите пожалуйста в какой форме и куда мне следует написать письменное заявление о предоставлении мне информации об участках формируемых для выставления на торги и участках предназначенных под ИЖС многодетным семьям? Заранее благодарна за ответ.

Светлана, добрый вечер! Обратитесь в многофункциональный Центр с документами. Также вправе написать в произвольной форме заявление на имя главы муниципального образования о предоставлении земельного участка под ИЖС, приобщив справку МСЭ. Всего доброго.

Руслан
Меня интересует вот такой вопрос. Ст.17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Мне предоставили 10 соток земли, но сказали в органах местного самоуправления что оформления этой земли будит за мой счет, а это архитектурные работы, межевание, кадастровый паспорт. Мне интересно я должен это все оплачивать или нет?

Руслан, добрый день! Согласно Федеральному закону Вам действительно предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
К сожалению, от уплаты за кадастровые работы и межевания Вы не освобождены... В данном случае администрация права.
Желаю удачи и здоровья.

Инвалид 2-ой группы обратился в органы социальной защиты за заменой протеза. Его положили в стационар протезно-ортопедического предприятия. В каких правоотношениях по социальному обеспечения он состоит? Определите их объект и содержание.

Тут задачки не решают.

У меня ребёнок-инвалид ему 9 лет. В органы социальной защиты населения, требуют: снилс ребёнка, чернобыльское удостоверение ребёнка, пенсионное удостоверение, но оно оформлено на меня так как я нахожусь по уходу за ребёнком-инвалидом. Законно ли это? С уважением к Вам, Наталья.

Законно ли это?
Законно.

Ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

А вопрос о чем?

Скажите пожалуйста, были ли изменения в федеральном законе № 181-ФЗ от 24.11.95 г. О социальной защите инвалидов РФ?

Нет, пока изменений не было.

Какой орган может дать толкование нормы Федерального закона от 24.11.95 г. № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов.

Нормативное толкование - это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих определенную норму или нормы права. Такое разъяснение распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой. Речь идет, например, о разъяснениях, даваемых Пленумом Верховного Суда РФ в своих постановлениях. Казуальное толкование - это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела.
В решениях Верховного и Конституционного Судов РФ по конкретным делам формулируется понимание правовой нормы, которое впоследствии активно используется в практической деятельности судебными органами.
Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения находят свое выражение в постановлениях Пленума.
В целях единообразного применения уголовного закона постановления Пленума подлежат официальному опубликованию.

Олег Михайлович
Ситуация:
Инвалид Чернобыля обратился в суд с иском к управлению социальной защиты об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда и погашении недоплаты. Суд первой инстанции принял решение в его пользу, кассационная коллегия Мосгорсуда оставила решение без изменения, решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист был передан судебному приставу, который открыл дело по исполнительному производству. Ответчик не начал исполнения решения и обратился с надзорной жалобой в Президиум Мосгорсуда, судья Мосгорсуда принял определение об истребовании дела, но в этом определении ничего не сказано о приостановлении исполнения решения суда первой инстанции.
Вопросы:
1.Имеет ли право ответчик отказаться от исполнения решения суда, вступившего в законную силу, до окончания рассмотрения дела в надзорной инстанции?
2.Имеет ли право судья, принявший решение в суде первой инстанции, приостановить его исполнение до окончания дела в надзорной инстанции по ходатайству ответчика на том основании, что дело истребовано в надзорную инстанцию?
3.Имеет ли право судебный пристав приостановить исполнительное производство.
По ходатайству ответчика на том же основании приостановить исполнительное производство по делу?
Адвокат Радько С.А.

Поскольку решение суда вступило в законную силу, оно обязательно для исполнения, и факт подачи надзорной жалобы не снимает с ответчика обязанности исполнить решение суда. Судья надзорной инстанции тоже не имеет право приостановить исполнение решения суда только лишь на том основании, что подана надзорная жалоба. Приостановить исполнение решения судья вправе только при наличии явных нарушений по делу, пока их нет, сам факт подачи надзорной жалобы основания для приостановления исполнительного производства не даёт. Также ни судья первой инстанции, ни судебный пристав не имеют права приостановить исполнение решения по факту подачи жалобы в порядке надзора.

С уважением.

Согласно закона "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области": http://docs.cntd.ru/document/5811845 и согласно дополнениям к закону от от 24 декабря 2018 года N 226/2018-ОЗ

http://docs.cntd.ru/document/552004640

Мне, дочери инвалида по зрению и другим заболеваниям второй группы инвалидности 85 лет, ухаживающей за ней, положена выплата согласно вышеперечисленным законам. Социальная защита города Мытищи сегодня сообщила об отказе мне в этой выплате, сказали, что Министерство социальной защиты отказало мне в этой выплате. Отказ, как видим, незаконный, какие действия могу предпринять для получения положенной выплаты.

Напишите жалобу в прокуратуру. Так же можете обжаловать отказ в судебном порядке.

Сын инвалид второй группы. Отказались от денег, надеялись получить путевку в санаторий, но уже много лет отговорки, что путевок нет. теперь хотим снова оформить денежное пособие, скажите в праве ли мы требовать путевку, за все это время мы смогли бы сами накопить денег и поехать за свой счет.

Роман. Вы вправе требовать путёвку на санаторно-курортное лечение как за этот год, так и за предыдущие, если у ФСС "так всё плохо ", то обращайтесь в суд, сначала лучше в прокуратуру!

(ПОХОЖИЙ СЛУЧАЙ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ! )

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 19 ноября 2012 г. по делу N 33-3182

Судья: Попова Л.В.

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам.
Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н., судей: Андриановой И.В., Тюриной Н.А., с участием прокурора Лесняк Е.Н., при секретаре: Е., рассмотрела в судебном заседании 19 ноября 2012 года дело по иску прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах П. к управлению социального развития Тамбовской области об обязании предоставления реабилитационного мероприятия ребенку-инвалиду, по апелляционной жалобе начальника управления социального развития Тамбовской области, на заочное решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 августа 2012 года, заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н., судебная коллегия, установила:

Прокурор Октябрьского района г. Тамбова обратился в суд с иском, в интересах П., к управлению труда и социального развития Тамбовской области (в настоящее время управление социального развития Тамбовской области) указав, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка по обращению П.Н. по вопросу проверки исполнения Управлением труда и социального развития области законодательства о социальном обслуживании инвалидов в части предоставления реабилитационных мероприятий. Установлено, что полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам осуществляются Управлением не в полном объеме. Индивидуальная программа реабилитации П. от 05.10.2011 предусматривает: санаторно-курортное лечение по профилю заболевания. В июле 2011 года прокурором в Октябрьский районный суд г. Тамбова было подано исковое заявление в интересах П. об обязании предоставления реабилитационного мероприятия ребенку-инвалиду. Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова исковые требования прокурора удовлетворены. Кассационным определением Тамбовского областного суда от 13.12.2011 указанное решение оставлено без изменения. В период с 10.04.2012 по 03.05.2012 П. и сопровождающему ее лицу П.Н. Управлением была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение на 2011 год. Прокуратурой района 21.05.2012 года в Управление был направлен запрос о необходимости предоставления следующей информации - указания даты обращения П. в управление по вопросу предоставления санаторно-курортной путевки на 2012 год. Согласно ответу Управления от 01.06.2012 года, П. и ее маме П.Н. были выданы путевки на санаторно-курортное лечение в ОАО "Санаторий "Анапа" г. Анапы на период с 10 апреля по 03 мая 2012 года. Принимая во внимание, что П.Н. (в интересах П.) своевременно обратилась к Управлению с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ей не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 в 2012 году, поскольку установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного, на 2012 год Управлением П. путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена. Просил обязать Управление предоставить путевку на санаторно-курортное лечение на 2012 год П. и сопровождающему ее лицу П.Н., согласно ее индивидуальной программе реабилитации.
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 августа 2012 г. требования прокурора Октябрьского района г. Тамбова действующего в интересах П. были удовлетворены.
С данным решением не согласен начальник Управления, которая в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене.
Указывает, что в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции от 01.07.2011) (далее - ФЗ), Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и администрацией Тамбовской области о передаче Тамбовской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - Соглашение) и постановлением администрации области от 10.05.2011 N 471 "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно предоставляются гражданам и сопровождающим лицам не чаще одного раза в течение календарного года.
В 2012 г. исходя из даты подачи П.Н. заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение (25.01.2011 г.) П.О. и сопровождающему ее лицу управлением социального развития области была выдана путевка на санаторно-курортное лечение в период с 10 апреля по 03 мая 2012 г.
В связи с этим, исполнение решения суда будет способствовать тому, что П. в нарушение вышеназванных нормативных правовых актов будет иметь возможность получить в текущем (календарном году) году санаторно-курортное лечение дважды.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом и Соглашением постановлением администрации области от 10.05.2011 N 471 утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - Порядок).
Согласно пунктам 2.1 и 2.2 Порядка предоставление гражданам и сопровождающим лицам путевок на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения осуществляется управлением социального развития области в порядке очередности поступления заявлений с полным пакетом документов, перечень которых определен в Порядке в областное государственное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства гражданина с 01 января 2011 г. и в государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до 01 января 2011 г.
Согласно пункту 1.6 Порядка закупка путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется в установленном порядке управлением социального развития области в пределах средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
Единая очередь граждан на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение ежегодно (на период с 01 января по 31 декабря) формируется управлением социального развития области в соответствии с Порядком и с учетом информации Государственного учреждения "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области" о получении гражданином набора социальных услуг на предоставление при наличии у граждан медицинских показаний и отсутствии противопоказаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Кроме того, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами области, регламентирующими предоставление санаторно-курортного лечения не предусмотрена норма о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в текущем (календарном) году за прошедшие годы.
Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ответчика С., Р. выслушав П.Т., выслушав прокурора Лесняк Е.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Так, в соответствии со ст. 9 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Согласно ст. 10 указанного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В перечень реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р), включено в том числе, и санаторно-курортное лечение.
В статье 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов" указано, что социальная программа реабилитации инвалида - разработанная на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающих в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Статьями 6.1, 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" установлено право инвалидов первой, второй и третьей группы, и детей-инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.
Порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение утвержден постановлением администрации Тамбовской области от 10 мая 2011 года N 471. Указанным постановлением обязанность по оказанию данной социальной услуги возложена на Управление труда и социального развития Тамбовской области (ныне - Управление социального развития Тамбовской области).
Согласно п. 2.1 указанного Порядка предоставление гражданам и сопровождающим лицам путевок на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения осуществляется управлением труда и социального развития области при наличии у граждан медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения в порядке очередности поступления заявлений с полным пакетом документов, перечень которых определен в Порядке, в областное государственное нестационарное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства (далее - учреждение социального обслуживания) с 01 января 2011 г. и в государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до 01 января 2011 г.
Как видно из материалов дела, П. являющаяся инвалидом детства, относится к кругу лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение. Индивидуальная программа реабилитации инвалида П. предусматривает проведение ей санаторно-курортного лечения по профилю заболевания 1 раз в течение 1 года. Законный представитель П.Н. в 2011 году в установленном законом порядке обращалась в Управление труда и социального развития Тамбовской области с заявлением о предоставлении П. путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевка предоставлена не была. Данные обстоятельства представителями ответчика не оспариваются.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что факт нарушения права истца на обеспечение бесплатной путевкой на санаторно-курортное лечение был подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не оспаривался ответчиком, суд первой инстанции в соответствии со ст. ст. 10, 11 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", ст. ст. 6.1, 6.2 ФЗ "О государственной социальной помощи", п. 1.1.1 Порядка предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 10 мая 2011 г. N 471, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.
Доводами апелляционной жалобы не опровергается правильность выводов суда первой инстанции.
Судом первой инстанции полно и правильно установлены юридически значимые для рассмотрения дела обстоятельства, нормы материального права применены в соответствии с требованиями ГПК РФ, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены судебных постановлений не установлено.
Утверждения в жалобе на нарушение прав третьих лиц, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку право П. на бесплатное санаторно-курортное лечение не может быть поставлено в зависимость от прав других граждан на данный вид государственной социальной помощи.
Доводы Управления социального развития Тамбовской области по поводу предоставления П. путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 г. в 2012 года также не могут послужить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку на момент его вынесения такая путевка П.В. предоставлена не была. Указанные доводы могут быть предметом рассмотрения в рамках исполнения решения суда.
Ненадлежащее финансирование расходов на приобретение санаторно-курортных путевок нельзя признать основанным на законе, так как недостаточность финансирования или его отсутствие при наличии у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не является основанием для отказа в судебной защите имеющегося у гражданина права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Заочное решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 августа 2012 года по данному оставить без изменения.
Апелляционную жалобу начальника управления социального развития Тамбовской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.





Насчёт отказа от санаторно-курортного лечения и получения взамен ежемесячной денежной компенсации: отказаться от санатория вы можете уже только на следующий год, подав заявление органы ПФ РФ до 1-го октября этого года.

С уважением, Салов М.В.

Я инвалид 3 группы, взяла ипотеку, какие льготы от социальной защиты населения я могу получить?

Ни чем порадовать Вас не могу, в выплате ипотеки льгот не предусмотрено для инвалидов.

Мне 67 лет, я инвалид третьей группы. Обратившись в отдел социальной защиты за получением льгот по коммунальным услугам, положенным мне по закону, получила отказ, т.к. я не плачу за капремонт, хотя задолженности по коммунальным услугам у меня нет. Это откровенный шантаж. В праве ли органы соцзащиты отказывать в предоставлении льгот из-за неуплаты за капремонт?

Да, вправе. Одним из требований для предоставления субсидий (льгот) по ЖКХ является отсутствие задолженности по ком. платежам и кап. ремонту. Льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) . (Закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ; Закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Виталий

Взаимодействие соц. защиты и мед. учреждений с инвалидами.

Юрист Щурина С.П.

Вызвать на дом Вы можете только терапевта. Он решает - нужна ли консультация узкого специалиста.

Инвалиды скока раз должны получать санаторно курортное лечение по путевке в фсс и социальной защите.

Периодичность предоставления путевок на санаторно-курортное лечение нормативными актами не определена.
Установлено лишь то, что право на получение санаторно-курортного лечения в рамках набора социальных услуг сохраняется у гражданина в течение периода получения «социального пакета», а этот период определяется законом как календарный год.
Желаю Вам здоровья.

Инвалид 1 группы приобрел дом, в нем нужно делать ремонт, возможна ли помощь социальной защиты?

К сожалению действующее Законодательство в Тамбовской области не предусматривает социальной помощи в виде оказания содействия в ремонте для инвалидов всех категорий.

В отделе социальной защиты детей говорят что пенсия ребёнка инвалида считается ежемесячный доходом, правильно ли это?

Смотря для каких целей. Почти всегда - да, учитывается в доход семьи (например, для "путинского" пособия).

Ст. 17 ФЗ №181 О социальной защите инвалидов в РФ оговаривается право инвалидов и семей, имеющим в своем составе инвалидов, на внеочередное выделение земельных участков для ИЖС.

Какая процедура получения такого участка?
Какой мне нужно собрать пакет документов и куда обращаться?
Может ли получить участок член семьи, если у него есть собственное жилье или ранее полученный земельный участок?
Обязательна ли прописка члена семьи и инвалида по одному адресу?

В органы местного самоуправления обращайтесь, это в их компетенции Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Может получить. Прописка не обязательна.

Нормативные акты: Предоставление земельных участков инвалидам

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 29.06.2015)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 N 901
(с изм. от 13.03.2014)
"О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" 17. Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Подробнее >>>
© Консультант Плюс, 1992-2015

В муниципалитет нужно обращаться с заявлением.
Ст. 39.5 ЗК РФ указывает:
"Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:
земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации".

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.95 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалиды и семьи, имеющие в своём составе инвалидов, имеют право на первоочерёдное получение земельных участков для строительства жилья, для ведения дачного и подсобного хозяйства, садоводства.

Для получения земельного участка инвалиду необходимо обратиться с заявлением в местный орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления. В заявлении необходимо указать цель получения земли, её местоположение, указать право владения, льготную категорию заявителя, а также указать, что условия предоставления земли будут бесплатными. Также к заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
Копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность; Справка о регистрации по месту жительства; ИНН; Заключение МСЭ об инвалидности;

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских