Как определяется подведомственность и подсудность дел об оспариваний нормативных правовых актов суду общей юрисдикции?

Спасибо за помощь, но хотелось бы уточнить: в ст. 26 ГПК п. 2 указано, что дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций подсудны областному суду. Или я что-то неверно поняла?

Если вас не затруднить, разъясните мне, пожалуйста, как определяются подведомственность и подсудность дел об оспаривании нормативных правовых актов суду общей юрисдикции.

Спасибо.

Вопрос №116057 от 14 октября 2003 г. 11:54

Уважаемые юристы! Помогите, пожалуйста, разобраться в ситуации. ООО «Росси» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения первого заместителя главы администрации Оренбургской области «О налогообложении», которое, по мнению заявителя, нарушает его право осуществлять предпринимательскую деятельность.

Определением Оренбургского областного суда производство по делу прекращено ввиду неподведомственности заявленного требования суду.

Скажите, пожалуйста, правильны ли действия областного суда?

Как определяется подведомственность и подсудность дел об оспариваний нормативных правовых актов суду общей юрисдикции?

Спасибо.

Существующие ответы:

14 октября 2003 г. 12:23

Уважаемая Светлана!

Ответить на Ваш вопрос исчерпывающим образом весьма проблематично не видя аргументацию, приведенную в определении суда.

На основании п.1 ст.251 ГПК РФ гражданин, ОРГАНИЗАЦИЯ, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

В тоже время, в соответствии с п.1 ст.192 АПК РФ граждане, ОРГАНИЗАЦИИ и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ деятельности, НЕЗАКОННО ВОЗЛАГАЮТ на них какие-либо ОБЯЗАННОСТИ или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По всей видимости, речь идет о подведомственности данного спора не суду общей юрисдикции, а арбитражному суду.

Через 5 месяцев я обратился в Арбитражный суд с требованием о признании договора недействительным как заключенного в период крайне тяжелого материального положения на явно невыгодных (кабальных) условиях. Арбитражный суд принял исковое заявление к производству, но в судебном заседании прекратил производство по делу за неподведомственностью заявленного спора. Определение Арбитражного суда о прекращении производства по делу мотивировано тем, что оно не имеет специальной подведомственности поскольку спор возник между акционерами, а не между акционером и ОАО. Акционеры не имеют статуса тех, кто осуществляет предпринимательскую деятельность и дело должно рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Правильно ли поступил в моем случае суд.

Пожалуйста, укажите нормативные акты, на которые Вы ссылались, чтобы я смог на них опереться в последующем.

Заранее благодарен. К.

Постановлением Президиума Ярославского областного суда прекращено производство по делу о признании права собственности гражданина М. на долю не завершенного строительством жилого дома (со ссылкой на Закона о банкротстве) ввиду неподведомственности дела суду общей юрисдикции. Из материалов дела видно, что Арбитражным судом Ярославской области должник — ООО «СКФ “Рассвет Лтд”» (заказчик по договору на долевое строительство) был признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Гражданин М. обратился в суд общей юрисдикции с иском о признании права собственности на имущество, созданное в силу долевого участия в строительстве дома не за счет средств должника, и не претендует на имущество должника, имеющееся у него на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе этого производства, т. е. составляющее конкурсную массу.

Как Вы считаете, обосновано ли прекращение производства по делу о признании права собственности на долю не завершенного строительством жилого дома?

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 13-П определено, что норма пункта 2 части первой статьи 26 ГПК РФ, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой данная норма допускает разрешение судом общей юрисдикции дел об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации.

Вопрос, значит ли это, что областному суду субъекта РФ не подсудно дело о признании незаконным (недействующим) постановления правительства субъекта РФ, противоречащего федеральному законодательству?

Глава крестьянского хозяйства предъявил иск в суд общей юрисдикции к местной администрации, отказавшей ему в предоставлении дополнительного земельного участка для ведения фермерского хозяйства, Производство по данному делу прекращено в связи с тем, что разрешение этого спора подведомственно арбитражному суду. Обжалуя данное определение, глава просил его отменить, полагая, что этот спор должен рассмотреть суд общей юрисдикции. Как разрешить дело по существу? Кто прав в этой ситуации?

С просьбой о регистрации ООО Россия в орган Федеральной налоговой службы на территории Бакчарского района обратился И.Ь регистрации документов ему было отказано и предложено изменить название фирмы. И. не согласился и обратился в Федеральний суд общей юридикции Бакчарского района Томской области с жалобой на это решение. Жалобу в райннов суде не приняли и предложили ему обратиться в албитражный суд Томской области?-Правильно ли поступили в районном суде? Назовите системы арбитражных судов и судов общей юрисдикции, рассматривающих спорты, вытекающие из админстративных отношений. Определите подведомственность дел и правовых споров судам различных судебных подсистем. Как определяется подсущность судов низших звеньев судебных подсистем, мировых судей и Конституционного суда РФ? какие споры и дела подсудны Арбитражному суду субъекта РФ.

Помогите, пожалуйста, разобраться в определении суда. Как ни формулирую, ответы не проясняют вопрос.

Определением суда прекращено производство по делу по одному требованию - не допускается рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ТРЕБОВАНИЯ, поскольку охватывается другим (о признании незаконным заключение Военно-Врачебной Комиссии). Это другое требование рассматривается в гражданском судопроизводстве.

Почему для прекращения производства по делу по одному требованию суд применил основания п. 1 ч. 1 ст. 134, 2 абз. ст 220 (при чем здесь иной судебный порядок)?

Муниципальный Совет обратился с заявлением о расторжении контракта с Главой администрации. Дело принято к производству. Не дожидаясь определения суда Муниципальный совет своим решением уволил Главу администрации по п.2 ст.278 ТК. Т.е. предмет иска устранен - контракт расторгнут. Глава администрации обратился в суд с заявление о признании незаконным этого решения. Дело еще не рассматривалось. Так при рассмотрение дела по иску Муниципального совета суд определил приостановить производство до момента рассмотрения дела по иску Главы администрации. Законно ли определения суда?

Районный суд вынес решение в мою пользу, я подал апелляцию. Апелляционная инстанция отменила решение полностью и приостановила производство по делу до признания ответчика банкротом или прекращения дела по банкротству в арбитражном суде (на момент вынесения решения районным судом было открыто банкротное дела в арбитражном суде и проходила процедура наблюдение). После признания ответчика банкротом апелляционный суд вторым определением прекратил производство по делу, т.к. дело не подсудно суду общей юрисдикции.

Можно ли вернуть госпошлину, оплаченную в районный суд на основании того, что производство по делу прекращено?

Спасибо.

Постановлением губернатора на территории области был установлен повышенный размер налога на прибыль по сравнению с установленным Налоговым Кодексом Российской Федерации. Общество с ограниченной ответственностью, расположенное на его территории, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании этого постановления недействующим, поскольку полагало, что данный нормативный правовой акт не соответствует закону и нарушает его права. Арбитражный суд удовлетворил заявление общества и признал постановление недействующим. Администрация области обратилась с апелляционной жалобой на решение суда.

Вправе ли лицо, участвующее в деле, возбужденном по заявлению о признании нормативно акта недействующим, обращаться с жалобой в апелляционную инстанцию арбитражного суда? Каковы процессуальные особенности рассмотрения арбитражным судом данной категории споров?

Каковы особенности порядка обжалования решений арбитражного суда по делам об оспаривании нормативных правовых актов?