Как получить гражданство РФ без работы - необходимость официального дохода и решение через кредитное учреждение
Я лицо без гражданства, постоянно проживаю в РФ, имею российский внж для лица без гражданства. Я признана носителем русского языка. Для подачи документов на получения гражданства РФ нужно иметь официальный доход. Я не имею работы, так как учусь на очном (стипендия ниже прожиточного минимума, мама-пенсионерка, других близких родственников нет) Итак, вопрос: какого размера должен быть вклад в кредитном учреждении, если просят доход за 2016 и 2017 гг? Как именно я должна действовать: положить деньги в банк и попросить справку? Кажется, что слишком просто, какие проблемы могут возникнуть?
Доход должен быть в размере величины прожиточного минимума в регионе проживания за указанный период, то есть минимум 200000
СпроситьЕсли вы обучаетесь по очной форме обучения, то у вас не может быть дохода, поэтому и предоставлять сведения о доходе вам не нужно. Вам нужно предоставить справку об обучении.
СпроситьМогу ли я быть признан носителем русского языка если имею ВНЖ? Ведь согласно главе 7 статьи 33.1 носителем языка могут быть признаны лица либо их родственники по прямой восходящей линии которые постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации. А Вид на жительство по сути является подтверждением постоянного проживания в РФ.
Нет, само по себе наличие ВНЖ не является основанием для признания вас носителем русского языка.
СпроситьСкоро у меня состоится комиссия по признанию носителем русского языка, текущее гражданство - Украина. При положительном решении и получении документа о носителе русского языка, последует подача документов для получения ВНЖ.
Какие документы/справки необходимо будет предоставить?
Процедура получения вида на жительство регулируется Приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации", где установлено:
18. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 6 месяцев со дня принятия заявления.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, и членами его семьи, составляет 2 месяца со дня принятия заявления.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному высококвалифицированным специалистом и членами семьи высококвалифицированного специалиста, прибывшими на территорию Российской Федерации, составляет 3 месяца со дня принятия заявления.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному гражданином Республики Беларусь, не получившим ранее разрешение на временное проживание, составляет 3 месяца со дня принятия заявления.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному иностранным гражданином, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, составляет 15 рабочих дней со дня принятия заявления.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному иностранным гражданином, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, составляет 15 рабочих дней со дня принятия заявления.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному иностранным гражданином, признанным носителем русского языка, составляет 2 месяца со дня принятия заявления.
19. Максимальный срок рассмотрения заявления о продлении не должен превышать 2 месяцев со дня принятия такого заявления.
…
21. Для получения вида на жительство иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России:
21.1. Заявление (приложение N 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах.
21.2. 4 личные фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35х45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 2 фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.
Допускается предоставление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, иностранными гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для иностранных граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в помещении территориального органа ФМС России.
21.3. Документ, удостоверяющий личность*(35).
21.4. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, патент с документом, подтверждающим уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
21.5. Документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации*(36), если сведения, содержащиеся в нем, не находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
21.6. Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188*(37), а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
СпроситьПеречень документов определен регламентом.
См. Приказ Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) , см. п. 27.1.
.
27.1. Для получения вида на жительство иностранный гражданин, признанный носителем русского языка, подает:
Информация об изменениях:
Приказом ФМС России от 9 июля 2014 г. N 438 приложение дополнено пунктом 27.1.1
27.1.1. Заявление (приложение N 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах.
Информация об изменениях:
Приказом ФМС России от 9 июля 2014 г. N 438 приложение дополнено пунктом 27.1.2
27.1.2. Фотографии в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 21.2 Административного регламента.
Информация об изменениях:
Приказом ФМС России от 9 июля 2014 г. N 438 приложение дополнено пунктом 27.1.3
27.1.3. Документ, удостоверяющий личность.
Информация об изменениях:
Приказом ФМС России от 9 июля 2014 г. N 438 приложение дополнено пунктом 27.1.4
27.1.4. Документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства. Указанные документы не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом ФМС России от 9 июля 2014 г. N 438 приложение дополнено пунктом 27.1.5
27.1.5. Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
СпроситьЗдраствуйте. Порядок выдачи вида на жительство регламентирует Федеральный Закон "О правовом положении иностранцев в Российской Федерации" №115 и Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство"
Перечень документов, которые нужны для оформления вида на жительство:
письменное заявление на специальном бланке о выдаче вида на жительство;
паспортзаявителя;
разрешение временного проживания;
документы, подтверждающие наличие финансовых средств, которые смогут обеспечить заявителю и его семье прожиточный минимум на территории России или документ о нетрудоспособности заявителя;
4 фото заявителя размером 3,5 x 4,5 см, а если в заявлении указаны дети, то по 2 фото на детей;
документ о наличии жилья у заявителя или согласие гражданина России старше 18 лет, зарегистрированного на территории государства, предоставить своё жилое помещение для проживания (документы о наличии собственного жилья предоставляются, если заявитель проживает в России более трёх лет);
Сертификат, свидетельствующий отсутствие ВИЧ-инфекции у заявителя и у всех членов его семьи;
справка, свидетельствующая, отсутствие наркотической зависимости у заявителя и членов его семьи;
справка об отсутствии или наличии судимости;
справка, свидетельствующая, отсутствие у заявителя инфекционных заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих.
на детей свидетельство о рождении, а также паспорт, если есть;
если ребёнку от 14 до 18 лет, то нужно и его согласие на проживание в России с нотариально заверенной подписью;
квитанция об уплате госпошлины.http://www.garant.ru
СпроситьВы можете не постить сюда копипаст, а нормально объяснить? Такой копипаст я могу и сам в интернете найти.
СпроситьВы заплатили именно за копипаст, а не за квалифицированную консультацию.
Вот она - жажда халявы...
СпроситьГоспода, вы у вас с квалификацией все нормально? Вы вопрос вообще мой прочитали? С какой радости мне нужна справка об отказе от гражданства при заявлении на ВНЖ?
СпроситьЕсли Вас что-то не устраивает - Вы можете обратиться в любую юридическую контору, расположенную в городе Вашего пребывания.
200 рублей - это плата только за то, что вопрос размещен в приоритетном порядке.
Средняя стоимость квалифицированной консультации по вопросу получения гражданства - 12000 рублей при 100% предоплате, 40000 рублей - при рассрочке, 150000 рублей - при оплате по результату.
Делайте свои выводы.
СпроситьВ соответствии с п. 27.1.4 административного регламента Приказ Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации" в вашем случае для получения вида на жительство нужна справка посольства украины о том что вы обратились в установленном порядке с заявлением о выходе из гражданства Украины. В последствии для обращения за гражданством вам нужна бужет справка о том что вам оформлен выход из гражданства Украины.
В этом и состоит сложность и непопулярность получения гражданства для носителей русского языка.
СпроситьПриняли изменение в Федеральный закон О гражданстве Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Поясните пожалуйста, согласно этому закону:
Статья 33. Порядок признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть признан носителем русского языка, то есть лицом, владеющим русским языком и регулярно использующим его в семейно-бытовой, общественной, культурной и иных сферах, чьи родственники по прямой восходящей линии либо они сами ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации, в том числе на территории, относившейся к Российской империи и СССР, по результатам собеседования с этим иностранным гражданином или лицом без гражданства, проводимого комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее — комиссия).
Подскажите пожалуйста, родственники по прямой восходящей линии либо они сами ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации, в том числе на территории, относившейся к Российской империи и СССР означает ли это, что я гражданка Украины, русская. Могу так же подать документы на гражданство РФ в упрощ. Порядке, после признания меня носителем русского языка? Либо мне нужно иметь родственников по прямой восходящей линии, проживавших на территории РФ?
Анастасия Алексеевна, изменения в законе вступят в действие после опубликования в Российской газете. Для получения гражданства РФ в упрощённом порядке достаточно, чтобы Вас признали носителем русского языка. Если по национальности Вы украинка, то русской по национальности Вы не можете стать на том основании, что являетесь носителем русского языка.
Для того чтобы получить гражданство по упрощённой процедуре, предусматривается выдача визы в целях приёма в гражданство РФ, а также возможность оформления вида на жительство. Получать разрешение на временное проживание в РФ и проживание по нему не менее одного года до получения вида на жительство лицам, признанным носителями русского языка, не нужно.
Иностранный гражданин может получить гражданство России, минуя этапы оформления РВП и ВНЖ. Такое право имеют следующие категории иностранных граждан:
- иностранный гражданин, который имеет особые заслуги перед Россией;
- иностранный гражданин, который проходит военную службу по контракту в ВС РФ (не менее 3 лет) + имеет гражданство страны входившей в состав СССР;
- нетрудоспособный (пенсионер / инвалид) зарегистрированный по месту жительства в России (постоянная регистрация) по состоянию на 01.07.2002 года, при условии, что он прибыл в РФ из страны, входившей в состав СССР;
- ветеран Великой Отечественной войны, который проживает (зарегистрирован по месту жительства) на территории России + имеет (имел) гражданство страны, входившей в состав СССР;
- иностранный гражданин признан беженцем (получил удостоверение беженца) и проживает в России с указанным документом не менее 1 года.
Для получения ВНЖ, в числе прочего, в обязательном порядке нужно иметь постоянную регистрацию в РФ, а также подтвердить официальный источник дохода в РФ. Доход должен быть не менее месячного прожиточного минимума региона умноженного на 12 месяцев.
Необходима помощь, обращайтесь.
СпроситьСкажите пожалуйста, в 215 Административном регламенте ФМС написано, что иностранный гражданин для подтверждения РВП и ВНЖ должен либо работать, либо иметь вклад в банке. Это же правило действует для оформления ВНЖ: 21.4. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, справка о наличии банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство, на срок предоставления государственной услуги.
Скажите пожалуйста, деньги на вкладе должны находиться 6 месяцев или на весь срок действия ВНЖ и за сколько месяцев до подачи документов на ВНЖ нужно открыть вклад?
Нет требований к времени хранения денег в банке.
Это неважно.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ в ст. 6.1 указывает:
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание:
(в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
1) документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", на бумажном носителе либо в форме электронных документов в случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание в электронной форме - в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание;
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 30.12.2015 N 438-ФЗ)
2) свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе - по усмотрению иностранного гражданина в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию. В случае, если в течение одного года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию сведения о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе не поступят в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, проверка исполнения обязанности иностранного гражданина по постановке на учет в налоговом органе осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции путем направления межведомственного запроса в налоговый орган о представлении сведений о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе.
СпроситьСрок открытия вклада и времени хранения в законе не указан, хоть за неделю до подачи документов можно открыть.
Также имейте ввиду, что Верховный Суд РФ признал недействующим пункт 21.4 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215, в части, препятствующей иностранному гражданину представить в территориальный орган ФМС России для получения вида на жительство справку о наличии вклада в кредитном учреждении в качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в РФ в пределах прожиточного минимума.
Приказ ФМС России от 22.04.2013 N 215
(ред. от 13.08.2015)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2014 N 31077
21.4. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, справка о наличии банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
(в ред. Приказов ФМС России от 03.12.2014 N 631, от 24.02.2015 N 71)
Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство, на срок предоставления государственной услуги.
ЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. N АКПИ 14-642
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю.,
при секретаре П.,
с участием прокурора Селяниной Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о признании частично недействующим пункта 21.4 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215,
установил:
приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2014 г., регистрационный номер 31077, и опубликованным в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014 г., N 10, утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (далее - Административный регламент), который устанавливает стандарт и порядок предоставления территориальными органами Федеральной миграционной службы (далее - ФМС России) и их структурными подразделениями государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (пункт 1).
Пунктом 21.4 Административного регламента предусмотрено, что для получения вида на жительство иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, патент с документом, подтверждающим уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
Р., являющийся иностранным гражданином, которому разрешено временное проживание в Российской Федерации, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 21.4 Административного регламента недействующим в части, ограничивающей возможность иностранных граждан представлять в качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, справку о наличии вклада в кредитном учреждении. В заявлении указано, что Р. намерен реализовать свое право на получение вида на жительство в Российской Федерации и представить для подтверждения наличия источника средств к существованию справку о вкладе в кредитном учреждении, однако оспариваемое предписание, вопреки нормам Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), препятствует ему в этом.
Заявитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
ФМС России в представленном в суд письменном отзыве заявленное требование не признала, указав, что порядок принятия Административного регламента не был нарушен, оспариваемое предписание не противоречит положениям Федерального закона и не нарушает права и законные интересы заявителя, так как перечень документов, подтверждающих получение иностранным гражданином доходов от не запрещенной законом деятельности, установленный пунктом 21.4 Административного регламента, не является исчерпывающим.
В судебном заседании представители ФМС России М. и О. просили отказать Р. в удовлетворении его заявления, ссылаясь на то, что Федеральный закон не содержит норм, регламентирующих порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, прилагаемых иностранным гражданином к соответствующему заявлению. Закрепление указанных порядка и перечня входит в компетенцию ФМС России, что и было сделано в оспариваемом акте. Представители также пояснили, что пункт 21.4 Административного регламента не исключает возможность представления справки о наличии вклада в кредитном учреждении, однако о наличии у иностранного гражданина законного источника средств к существованию свидетельствует не сам вклад, а проценты по нему.
Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Ч. полагал, что требование заявителя не подлежит удовлетворению в связи с тем, что Административный регламент в оспариваемой части не содержит закрытый перечень документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию, позволяющего иностранному гражданину содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума. Исходя из абзаца четвертого пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета относится к документам, подтверждающим наличие законного источника средств к существованию.
Выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей требование заявителя удовлетворить, суд находит заявление Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом, который также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 9 Федерального закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, в том числе представляемых в форме электронного документа, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из приведенных норм следует, что выдача иностранному гражданину вида на жительство зависит от представления им доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. При этом, наделяя федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции полномочием на утверждение перечня документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительства, законодатель не установил, что возможность иностранного гражданина содержать себя и членов его семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума должна быть подтверждена лишь определенными доказательствами, к которым справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета не относится.
Таким образом, по смыслу Федерального закона, указанная справка, подтверждающая наличие достаточной суммы денежных средств, имеющихся на вкладе в кредитном учреждении, может быть представлена в качестве доказательства в подтверждение наличия у иностранного гражданина законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.
Данный вывод согласуется и с содержанием пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, в котором справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета названа в числе документов, подтверждающих наличие у иностранного гражданина законного источника средств к существованию.
Следует отметить, что пункт 38.3 ранее действовавшего Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. N 41, в отличие от оспариваемого пункта 21.4 Административного регламента предусматривал справку о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета в качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум.
Ссылка представителей ФМС России на то, что установленный оспариваемой нормой перечень не является исчерпывающим, в связи с чем норма не противоречит Федеральному закону, ошибочна. После перечисления документов, подтверждающих наличие у иностранного гражданина законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума (справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, патент с документом, подтверждающим уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), пункт 21.4 Административного регламента содержит указание на иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности. Между тем к документам, подтверждающим получение доходов от не запрещенной законом деятельности, справка о наличии вклада в кредитном учреждении не относится.
Утверждение представителей ФМС России о том, что о наличии у иностранного гражданина законного источника средств к существованию свидетельствует не сам вклад, а проценты по нему, не следует из содержания правовых норм, имеющих большую юридическую силу.
С учетом изложенного пункт 21.4 Административного регламента ограничивает возможность представления справки о вкладе в кредитном учреждении в качестве документа, подтверждающего наличие у иностранного гражданина законного источника средств к существованию, что не может быть признано законным.
Согласно части второй статьи 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Р. удовлетворить.
Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 21.4 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215, в части, препятствующей иностранному гражданину представить в территориальный орган ФМС России для получения вида на жительство справку о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета в качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ
СпроситьСогласно Приказа Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»
Согласно п.21.4 указанного регламента
Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство, на срок предоставления государственной услуги.
При этом не имеет значения, когда был сделан данный вклад, главное, чтобы необходимая сумма была на банковском счету на момент предъявления документов для подтверждения ВНЖ.
СпроситьПосле получения вида на жительства можете снять деньги с вклада и закрыть счет. Никто и никогда не будет этим вопросом заниматься после получения вида на жительства. Так как данный вопрос не решен законодательно и нет соответствующей судебной практики.
СпроситьЗдравствуйте. Достаточно просто подтвердить, находиться 6 месяцев или на весь срок действия ВНЖ законом не предусматривается. Нет такого за сколько месяцев до подачи документов на ВНЖ нужно открыть вклад. Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 41.
В соот. С п. 38.3 Регламента одним из документов должен быть документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность).
СпроситьДенежный вклад у вас может быть открыт в любое время до обращения с заявлением на получение ВНЖ. Сумма на счету в банке должна быть неизменной или больше минимума, установленного законом, на весь период предоставления услуги по выдаче ВНЖ.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации
Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ от 22 апреля 2013 года N 215
21.4. Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство, на срок предоставления государственной услуги.
СпроситьВопрос миграционного права России... порядок определения среднемесячного дохода среднемесячного душевого дохода члена иностранного гражданина хорошо регламентируется в Постановлении пленума 09.02.20017 года РФ №91..доходы (вклады) должны составлять ориентировочно из МРОТ вашего региона, например 7.800 рублей и умножаете на 6 месяцев - срок рассмотрения заявления о выдачи ВНЖ. Итого: 7.800 х 6 = 46.800 рублей на одного члена семьи.
СпроситьСсылаясь на:
Статья 33.1 ФЗ О гражданстве РФ. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
4. Заявление о признании проживающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка подается в комиссию не позднее чем за три месяца до истечения срока проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
Обучение в ВУЗ'е РФ (и окончание с получением диплома) могут считаться постоянным проживанием для подачи заявление на признание носителем русского языка? На время обучения была временная регистрация 5 раз по 1 году. До поступления в ВУЗ я обучался также в московской школе 2 года. Есть школьный аттестат, положительные результаты ЕГЭ, российский диплом и высшем образовании.
На время обучения была временная регистрация 5 раз по 1 году.
--да. это будет считаться основанием.
СпроситьОтносится ли к этой выдержке Республика Узбекистан:
...постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Статья 33.1. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Упрощённое получение гражданства носителям русского языка. При подаче документов я должен иметь Вид на жительство. Могу ли я получить ВНЖ минуя процедуру получения РВП если, я женат на гражданке РФ более 3 лет, закончил ВУЗ в РФ после 2002 г., и имею родственника по восходящей линии (бабушку), которая родилась на территории РФ и я являюсь носителем русского языка?
Я Проживаю в РФ постоянно по вид на жительству. Я по программе носителя русского языка получила выход из имеющегося гражданства (гражданства респ. Армении) теперь у меня есть российский вид на жительство для лица без гражданства. Теперь мне нужно собирать документы для получения гражданства. Необходима справка о доходах за этот год и предыдущий год. Так как я учусь в ВУЗе, я нахожусь на иждевении у матери (отца нет) , но мама получает пенсию, это единственный доход. Что делать в такой ситуации? Можно ли оформить вклад, и справка из банка может служить справкой о доходах в моей ситуации?
Если поясните, пожалуйста, какие документы подтверждают эту информацию, так как в ОФМС мне сказали, что вклад не будет считаться справкой о доходах. Так же каков должен быть размер вклада? Сколько тысяч в месяц?
Здравствуйте! На Ваш вопрос исчерпывающий ответ был дан юристом Грибовым Ю.В. Размер вклада - сумма, не менее 12 прожиточных минимумов в Вашем субъекте (Краснодарский край). Сотрудники миграционной службы умышленно вводят Вас в заблуждение, либо не знают законов-подавайте письменную жалобу на имя начальника ГУВМ МВД по Краснодарскому краю и в прокуратуру.
СпроситьДобрый день!
Если вы находитесь на очном обучении, вам необходимо обратиться в деканат, чтобы вам выдали справку о том, что вы проходите обучение по очной форме. И если вы получаете стипендию, то в бухгалтерии ВУЗа вам могут предоставить справку о вашей стипендии.
Если же вы хотите устроиться куда-то на работу, то заработная плата должна быть не меньше установленного в данном регионе минимального уровня оплаты труда.
Всего вам хорошего!
СпроситьИзвините, а то, что у меня требуют справку о доходах за два года (за этот и прошедший года), это правомерно?
СпроситьВнук, решением комиссии признан носителем Русского языка, но носителям Русского языка, ВНЖ выдаётся на 3 года с потерей Украинского гражданства. Вопрос: Как получить ВНЖ с сохранением украинского гражданства.
Нет такой возможности.
Указ Президента РФ от 02.10.2018 N 562
"О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"
г.1) при приобретении гражданства Российской Федерации на основании части второй.1 статьи 14 Федерального закона должны быть представлены документы:
вид на жительство;
Гражданин Украины представляет нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в Российской Федерации, а также квитанцию о заказном почтовом отправлении этого заявления;
СпроситьЯ проживаю в РФ постоянно по вид на жительству. Я по программе носителя русского языка получила выход из имеющегося гражданства (гражданства респ. Армении) теперь у меня есть российский вид на жительство для лица без гражданства. Теперь мне нужно собирать документы для получения гражданства. Необходима справка о доходах. Так как я учусь в ВУЗе, я нахожусь на иждевении у матери (отца нет) , но мама получает пенсию, это единственный доход. Что делать в такой ситуации? Можно ли оформить вклад, и справка из банка может служить справкой о доходах в моей ситуации?
Доброго времени суток.
Джуллиетта, да будет достаточно того что вы откроете вклад в сбербанке и предоставите выписку со своего счета.
Удачи вам.
СпроситьДа, выписка из банковского счёта также предусмотрена законом
В соответствии с п.10 Указа Президента РФ
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации",документом,, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию могут быть
справка о доходах физического лица,
декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы,
трудовая книжка,
пенсионное удостоверение, с
правка органа социальной защиты о получении пособия,
подтверждение получения алиментов,
справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета,
свидетельство о праве на наследство,
справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель,
либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности)
СпроситьТогда какого размера должен быть вклад?
Дело в том, что в ОФМС мне дали противоположную информацию. И со справкой о вкладе не хотят принимать мои документы. Как им можно доказать?
СпроситьДобрый день, вклад должен быть не меньше стадвадцати тысяч рублей на год, то есть из расчёта по десять тысяч рублей в месяц на одного человека.
СпроситьЕсть ли какие-то документы, подтверждающие данную информацию, в ОФМС не хотят принимать справку о вкладе, утверждают, что нужна обязательно справка с места работы, стипендии, пенсии но только не вклад.
СпроситьЯ вам написал информацию выше - это п.10 Указа Президента РФ "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", там определено-какие документы о финансовом состоянии могут быть вами могут быть предоставлены-любой из указанных там документов, в том числе выписка из банка
Спросить