Нарушение правил безопасности - собака выбежала без намордника в подъезд, полиция вмешалась

Живём в многоквартирном доме (общежитие). У соседей выбегает из квартиры и гуляет по дому агрессивная собака без намордника и поводка, породы Кавказская овчарка. Куда обращаться.

Сегодня написала на соседку заявление участковому приезжал, т.к. постоянно вторгается в жизнь моей семьи, сегодня сама пристала с какими-то пятнами в подъезде, теперь выясняется что вообще за всю мою жизнь от меня в полицию участковым это третье заявление, за месяц второе, в этом месяце мне въехали еще в машину на мотоблоке и оклеветали, что якобы я виновата. Вины моей нет доказано. Вопрос в том, что участковые говорят если от меня хоть еще одно заявление с жалобой на кого-либо, что меня и мою семью поставят на учет как конфликтную, так бывает разве, меня же клевещат и я виновата или просто участковым работать с такими обращениями не хотят.

Выгуливаю свою собаку и полиция постоянно грозиться выписать штраф за выгул без намордника (но на коротком поводке) в федеральном законе такие правила выгула обязательны только к особоопасным породам собак, куда моя порода не входит (бультерьер). А вот на местном уровне прописано, что выгул собак чей рост в холке от 40 см и выше обязателен появление в общественных местах и на поводке и в наморднике. Само понятие общественное место очень растянутое. Поясните пожалуйста, правы власти или нет.

В нашем селе есть лесной массив, но статус парка не имеет, прогуливаюсь с охотничьими собаками, которые в намордниках, но не на поводке, командам обучены. В этом же лесном массиве по утрам бегают жители, которых облаяли мои собаки. Но ни к кому они даже близко не приближались, облаяли издалека. На меня написали заявление, вызывают на административную комиссию. Как мне поступить? За что меня будут наказывать?