Кто несет ответственность за замену труб в квартирах в кооперативном доме - правление ТСЖ или собственник?
В кооперативном доме создан ТСЖ. Управление домом возложено на правление ТСЖ. В смете расходов не предусмотрен ремонт (замена) труб в квартирах. Если возникает необходимость замены трубы в отдельно взятой квартире, кто должен оплачивать этот ремонт? Где можно посмотреть правовое обеспечение этого вопроса. Председатель правления ТСЖ Смоленская В.П.
Собственник.
"Решение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2011 г. N ГКПИ11-1787
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Петровой Т.А.,
при секретаре Ивашовой О.В.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство Амурстрой" о признании недействующим абзаца первого пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установил:
абзац первый пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусматривает, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство Амурстрой" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 5 Правил, а фактически его абзаца первого, полагая, что данное нормативное предписание противоречит пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку первые запорно-регулировочные краны (первые отключающие устройства) являются оборудованием, предназначенным для обслуживания одного конкретного помещения, и не могут быть отнесены к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Считает, что оспариваемое предписание неправомерно возлагает на общество обязанность нести расходы по содержанию и ремонту указанных кранов и ответственность за их надлежащее состояние.
Министерство регионального развития Российской Федерации, уполномоченное представлять интересы Правительства Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации - заинтересованного лица по делу, в письменных возражениях указало, что Правила приняты в соответствии с предоставленными полномочиями и не противоречат действующему законодательству.
ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство Амурстрой", извещенное надлежащим образом, направило в Верховный Суд Российской Федерации заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Выслушав возражения представителя заинтересованного лица Павловой Е.В., оценив нормативный правовой акт в оспариваемой части на его соответствие федеральному закону и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с предоставленными частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 13 августа 2006 г. N 491 утвердило оспариваемые Правила. Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 34, "Российской газете", 22 августа.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Конкретизируя положения указанных норм, Правила относят к общему имуществу внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, включая в их состав в том числе первые отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 36).
Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р, включает СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", предусматривающие установку запорной арматуры на внутренних водопроводных сетях холодного и горячего водоснабжения, в том числе на ответвлениях в каждую квартиру, обеспечивающей плавное закрывание и открывание потока воды (пункты 10.4, 10.5), а также СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", которые относят к газовому оборудованию арматуру трубопроводную запорную, используемую в качестве составных элементов газопровода и предписывает устанавливать отключающие устройства перед бытовыми газовыми приборами, плитами (пункт 7.9).
Из приведенных норм следует, что первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.
С учетом данных технических особенностей первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме. Факт нахождения указанного оборудования в квартире не означает, что оно используется для обслуживания исключительно данного помещения и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку подпункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает его местоположение как внутри, так и за пределами помещения. В связи с этим довод заявителя о том, что первые запорно-регулировочные краны на ответвлениях стояков расположены внутри квартиры и поэтому предназначены для обслуживания данной квартиры, является необоснованным.
Изложенное позволяет считать, что оспариваемое нормативное предписание не противоречит пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ссылка на часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающую ответственность управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, не влияет на законность оспариваемых заявителем нормативных предписаний, поскольку положениями указанной нормы состав общего имущества не определяется.
Утверждение заявителя о нарушении его прав возложением обязанности нести расходы по содержанию и ремонту вышеуказанного оборудования нельзя признать обоснованным, поскольку расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме несет собственник помещений соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества за плату на основании договора управления (статьи 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного оспариваемые нормативные предписания действующему законодательству не противоречат и прав заявителя не нарушают.
Руководствуясь статьями 194-199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил:
в удовлетворении заявления ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство Амурстрой" о признании недействующим абзаца первого пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда РФ Т.А. Петрова
"
СпроситьДобрый день) В прошлом году я делал полный ремонт санузла в квартире и в это время потекли трубы в стояке. Я предложил ТСЖ во время моего ремонта осуществить замену труб, но ТСЖ ответило мне, что денег на данную процедуру нет и замена возможна только через год. Подлатали трубы и ушли. Сейчас ТСЖ прислало мне уведомление о ремонте, провели замер техокна (40 Х 50) и сказали, что его размеры не позволят произвести замену труб, надо расширять. У меня квартира застрахована. Кто оплатит мне ремонт санузла после замены труб? Сергей.
Здравствуйте. Надо договор страхования смотреть. По сути, если Вы соглашаетесь на расширение окна, это не страховой случай, поэтому оплачивать придется Вам. Если они Вас уведомили о ремонте ввиду аварийной ситуации на стояке, Вы отказываетесь, и стояк прорвет, я почти уверен, что это будет нестраховой случай. Делайте выводы.
СпроситьДом постройки 1953 г. Квартира приватизированная. Замены труб с 1953 г. не было. Под ванной трубу прорвало. Затопило кафе под нами.
Кто должен оплачивать замену труб?
Ремонт в кафе?
Спасибо.
В данном случае лицо, чьи права нарушены, обратится с иском в суд, где в качестве ответчика будете привлечены вы и управляющая компания, после этого суд примет решение, кто должен отвечать за трубу, т.е. виновное лицо платит за причиненный вред
СпроситьВ соответствии с Правилами содержание общего имущества в многоквартирном доме ответственность управляющей организации заканчивается на первом кране отвода от общего стояка. Далее начинается уже зона ответственности собственников жилья.
В этой зоне владелец приватизированной квартиры чинит все за свой счет.
СпроситьПротекает фановая труба. Требуется замена. УК предлагает заменить часть трубы, но при этом потребуется демонтаж унитаза и дальнейшая установка его на старое место. Без демонтажа унитаза до трубы не добраться. Надо ли оплачивать работу УК за демонтаж и установку унитаза при замене части фановой трубы. И второй вопрос, не должна ли УК заменить в квартире полностью фановую трубу. Квартира находится в собственности, дому 52 года, за это время замена труб не проводилась.
Демонтаж за вами, но вы можете попросить сделать это УК за плату. Вопрос менять трубу полностью или только часть - решает УК. Т.е. на ее усмотрение.
СпроситьКвартира на 5 этаже 5-ти этажного дома, дому 35 лет замену труб не производили. Канализационная труба в квартире лопнула. За чей счет должна быть произведена замена этой трубы и соответственно тройника.
Добрый день проведения ремонта по аварийному случаю проводить должна обслуживающая организация. вы же не зря деньги на ремонт сдаете.
СпроситьКаким документом (соглашение или аренда) можно оформить модернизацию трубы (замены на определенном участке трубы на больший ее диаметр) с другой организацией. Но затраты по замене трубы должна нести организация, производящая замену. Труба находится на нашем балансе. После замены эту организацию планируем подключить к этой трубе по подаче тепла.
Здравствуйте! Из того, что Вы описали, необходимо заключать договор подряда, выполняемого иждивением подрядчика.
СпроситьЕжемесячно оплачивается в кварплату текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома. Выше этажом сломалась фановая труба по кухонному стояку. Председатель приходил для сбора денег на замену. Вопрос: замена общей фановой трубы входит в текущий ремонт? И кто должен оплачивать всё это?
Фановая труба меняется за счёт управляющей компании. Если у Вас ТСЖ, то за счёт Тсж. Потому как это текущий срочный ремонт
СпроситьРасходы на содержание и техобслуживание внутридомового инженерного оборудования, куда отнесена фановая труба, должны проводиться управляющей организацией за счет средств "ремонт и содержание", которое вы оплачиваете. Сбор денежных средств допустим в случае, если текущий ремонт проводится по решению общего собрания собственников.
СпроситьСбор денег предлагался в хамской форме: ломать стену и делать последующий ремонт- за сой счёт или будем сидеть без воды. Мною был задан вопрос почему не поменяли всё, когда меняли трубы хл. и гор. воды- ответа не поступило. Денег не дала - мужа не было дома. Куда можно обратиться с жалобой на самоуправство?
Спроситьобратитесь с жалобой в Государственную жилищную инспекцию С.-Петербурга Подробнее ➤
СпроситьБольшая благодарность Вашим юристам! Попробую связаться с государственной жилищной инспекцией
СпроситьВ доме ЖСК началась замена труб холодной и горячей воды+канализации за счет жильцов, но председатель правления отказывается предоставить смету на работы из которых следует сумма, которую он требует заплатить и не показывает проектную и техническую документацию на работы (будет замена металла на пластик). Компания которая будет делать работы уже вторая и могут ли они проводить такие работы не понятно. Все это идет под лозунгом, что раз в 40 лет мы обязаны проводить замену труб. На данный момент актов аварийности нет, в акте проверки трубы признаны удовлетворительными. Могу ли я отказаться от замены труб, если мне не обосновывают происхождение суммы, которую требуют уплатить, не показывают проектную документацию и сертификаты на трубы. Будет ли вообще такой ремонт признан капитальным. Должен ли председатель правления изначально согласовывать с Префектурой или Управой техническую документацию и получать от главного инженера разрешение на такую замену (ведь трубы разнородные). Кто будет нести ответственность за залив, если я на ремонт согласен, но только при наличии всех документов и обоснованной суммы (сейчас требуемая плата завышена в три раза), а мне их не предоставляют. Как обезопасить себя, если не буду делать такой «ремонт». Какой пакет документов должен быть у председателя ЖСК на проведение капитального ремонта по замене труб, чтобы данная замена была законной, а не проведенной в частном порядке, когда с целью снять с себя ответственность председатель просит писать (тем кто хочет поменять) заявление на замену или отказ от нее (для тех кто против). А против только те, кто не видит разрешительных документов и не понимает, почему надо платить сумму не обоснованную ни чем, если в фирмах, осуществляющих замену труб она стоят в разы меньше, но при этом ты получаешь договор и гарантию.
Лучше все таки провести замену но найти свою надежную организацию для этого плюс принудить председателя ТСЖ предоставлять инфу даже если понадобится через суд.
СпроситьВ квартире износилась труба канализации. Дом старый. В доме управляет правление ТСЖ. На данном стояке задействованы три квартиры.
Вопрос: кто должен ремонтировать трубу канализации и кто должен оплачивать работу?
С ув. Надежда.
У меня частный дом. Требуется замена счетчика. Прибор чета находится во дворе. Водопровод очень старый и провести замену счетчика без замены труб не получается. Кто должен менять трубы до счетчика?
Смотрите схему балансовой ответстаенности. Она прилагается к договору водоснабжения.
СпроситьВы и должны их менять и за собственный счёт, а водоканал, обяжет вас вынести колодец за пределы двора. (на улицу). "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021)
ГК РФ Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Спросить