Строил газовую трубу за свой счёт. Сейчас к ней подключают соседей без моего согласия. Законно это или нет?
Строил газовую трубу за свой счёт. Сейчас к ней подключают соседей без моего согласия. Законно это или нет?
Обычно требуется согласие основного абонента, то есть Вас ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 15 октября 2015 г. N АГ/56690/15
О ПРАВИЛАХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ
Обращение от 07.09.2015 рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем.
По первому вопросу обращения сообщаем следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 были утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее — Правила) и внесены изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 (далее — Основные положения), в части дополнения их разделом «VI. Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям».
В соответствии с Правилами подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства на основании договора о подключении.
Необходимо отметить, что пунктом 34 Правил предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее — основной абонент).
Таким образом, действие Правил в части технологического присоединения объектов капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента распространяется только в части определения и предоставления технических условий.
Кроме того, государственное регулирование платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляемое в соответствии с Основными положениями, не распространяется на случаи подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуги по транспортировке газа.
Вместе с тем на газопроводы, как и на другие объекты гражданских прав, распространяются требования Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае использования имущества без согласия собственника собственник в праве требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений.
Как указывалось выше, Правила и Основные положения не распространяются на случаи подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту.
Полагаем, что в таких случаях мероприятия по технологическому присоединению могут быть осуществлены в рамках договорных отношений.
По второму вопросу обращения сообщаем следующее.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 69 и подпунктом «б» пункта 71 Правил к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя.
Таким образом, к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагаются копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства и на земельный участок. В случае отсутствия одного из двух выше указанных правоустанавливающих документов к заявке прикладывается копия имеющегося в наличии у заявителя одного правоустанавливающего документа.
Также сообщаем, что согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому в том числе относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Таким образом, по мнению ФСТ России, право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной государственной регистрации, в связи с чем заявители могут предоставить копию документов, свидетельствующих о праве собственности на такое помещение.
Вместе с тем обращаем внимание, что в соответствии с действующим законодательством газификация многоквартирных домов допускается только в случаях, когда это предусмотрено проектной документацией и, как правило, мероприятия по газификации указанных объектов осуществляются в процессе их строительства.
По третьему вопросу обращения сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 61 Правил заявка о подключении (технологическом присоединении) подается заявителем в случае:
а) необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства;
б) увеличения объема потребления газа и (или) пропускной способности (для сети газораспределения) подключаемого объекта капитального строительства;
в) изменения схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства.
В соответствии с пунктом 88 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 Правил.
Обращаем внимание, что в пределах границ земельного участка заявителя стоимость мероприятий по строительству сети газопотребления, а также стоимость установки газоиспользующего оборудования в настоящее время не подлежит государственному регулированию.
Вместе с тем, в случае если для подключения газоиспользующего оборудования при наличии пропускной способности газораспределительной сети, свидетельством чего являются выданные технические условия, не требуется проведение мероприятий по строительству подводящего участка газопровода до границ земельного участка заявителя, то плата за технологическое присоединение не взимается.
Необходимо отметить, что в случае необходимости осуществления мероприятий по увеличению пропускной способности газораспределительной сети, а также строительства подводящего участка газопровода расчет стоимости подключения осуществляется в соответствии с положениями Правил и Основных положений.
А.Н.ГОЛОМОЛЗИН.
Спросить
Я провела водопровод в свой дом, соседи без моего письменного согласия врезались в мою трубу на моём земельном участке. У меня шла стройка и получилось, что водопроводная труба соседей под моим фундаментом. Законно ли если я на своём участке, от своей трубы отрежу трубу соседей, незаконно подключившихся.
В 2009 году я провела к своему дому газовую трубу (315 м.) за свой счет. Сейчас она считается как частная собственность. Недавно к моей трубе без моего согласия газовая компания врезала соседний дом. Законно это и что делать за незаконную врезкую.
Здравствуйте, Татьяна! Незаконно. В данном случае Вам стоит подать заявление об административном правонарушении по статье 7.19 КоАП РФ, т.к. самовольное подключение и использование к газовой сети является административно наказуемым деянием. Кроме того, Вы вправе подать исковое заявление в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ, об устранении препятствий в пользовании имуществом на основании ст.304 ГК РФ.
Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газаСпросить1. Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Если вы считаете, что врезка незаконная, то вы можете обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением в порядкке искового судопроизводства (ст.131-132 ГПК РФ). Если суд признает, что врезка незаконна и нарушает ваши права, то суд вынесет решение об отключении вашего соседа от вашей трубы. Но незаконность врезки в суде должны доказывать именно вы, поскольку такой порядок установлен законом. Поскольку формально подключение производилось организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ, то в этом случае нельзя говорить о незаконном подключении с точки зрения административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Поэтому разбираться придется в суде.
СпроситьЕсли они сделали в резку в месте в котором по акту разграничения балансовой принадлежности это ваша собственность, это незаконно обратитесь в газовую компанию покажите акт разграничения и чек на оплату пусть проведут инвентаризацию и устранят нарушение, если не поймут тогда в суд.
Спросить
Здравствуйте. Это незаконно.
Согласие спросить обязаны. Но если не дадите, тут уже имеет право абонент или РСО обратится в суд, чтобы подключится. Но согласие Ваше нужно безусловно, об это в Постановлении Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 говорится и суд. практике:
Апелляционное определение Самарского областного суда от 28.07.2014 по делу N 33-6712/2014
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Постановлением Правительства РФ утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Согласно п. 34 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
С учетом вышеуказанных обстоятельств и положений п. 34 Правил, К.Т.Е. является владельцем и основным абонентом газопровода, подключение к которому возможно только с ее согласия.
При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.
Ссылка Подробнее ➤
Желаю удачи. В.
Спросить
Согласно статьи 209 ГК РФ, конечно требуется получение вашего согласия как собственника на врезку.
Так в соответствии с частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти.
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) (если граждане сделали врезку), а в отношении должностных и юридических лиц - должностные лица государственного энергетического надзора (п. 38 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) (если врезку сделало юридическое лицо - это как раз ваш случай)
. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ НАДЗОР. деятельность по контролю за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей.
Если вы из Рязани, то вам следует обратиться в Отдел государственного энергетического надзора по Рязанской области расположена в г. Рязани и находится по адресу: улица Урицкого, 2 б
Спросить
1. Почему она считается частной собственностью?
2. Где именно врезка?
3. У вас есть акт разгарничения?
Спросить
Здравствуйте Татьяна!
Давайте разбираться, так как большинство юристов в ответах уже нашли виновных и даже умудрились их наказать.
Читаем буквально Ваш вопрос
В 2009 году я провела к своему дому газовую трубу (315 м.) за свой счет. Сейчас она считается как частная собственность.
Возникает вопрос: Считается или оформлена в соответствии с основным нормативным актом, регламентирующим порядок пользования газом в жилых помещениях и эксплуатации газового оборудования, которым является является Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549
"О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
Каким образом Вы оформили газовую магистраль в собственность?
Возникновение права собственности на газопровод регистрируется в общем порядке, который предусмотрен для регистрации права на созданный объект недвижимости. Для этого его нужно поставить на кадастровый учет в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 14 Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и ч. 1 ст. 19 Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных уполномоченных лиц представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ
При этом, газопровод должен быть признан объектом недвижимости. Он относится к линейным объектам, то есть сооружениям. Последние, в свою очередь, являются объектами капитального строительства и, соответственно, недвижимостью. При этом для признания их недвижимыми вещами они должны быть прочно связаны с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, что определяется п. 1 ст. 130 Недвижимые и движимые вещи ГК РФ, п. п. 10, 10.1 ст. 1 Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе ГрК РФ).
Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);10.1) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
Если Вы не провели государственную регистрацию газовой магистрали и не поставили на кадастровый учет землю, вдоль которой она пролегает, то ее нельзя считать частной собственностью и поэтому газовая компания правомерно осуществила врезку.
Кроме того, судя по всему, Вами не был заключен и договор о разграничении балансовой ответственности с газовой компанией, поэтому учет прокачанного по трубе газа не ведется.
Исходя из вышеописанного предлагаю.
1. Оформить газовую магистраль и землю под ней в собственность на основании имеющихся у Вас документов и разрешений
2. После оформления в собственность заключить договор с газовой компанией о поставке газа и установить на границе разграничения балансовой ответственности прибор учета
Только после этого можно будет говорить о законности и ответственности
Спросить
Татьяна, добрый день. Ваше согласие на врезку или подключение нужно было спросить, конечно.
Но если бы Вы не дали согласия, то Вам понудили через суд дать такое согласие.
Обоснование ниже
Согласно ст. 27 федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О газоснабжении в Российской Федерации», организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В судебной практике сложился единообразный подход, который основан на следующем:
Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям
В соответствии с действующим законодательством не предусмотрены какие-либо особенности подключения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащих физическим лицам, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, так как они, в силу общих положений ГК РФ занимают равное положение на рынке предоставления услуг в сфере газоснабжения.
В связи с чем, статья 27 федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О газоснабжении в Российской Федерации" подлежит применению по аналогии Закона. Из указанных правовых норм следует, что собственник газораспределительной сети не может отказать в доступе к сети газоснабжения путем транспортировки по ней газа, предназначенного потребителям, при наличии технической возможности.
Как указано в ст. 6 ГК РФ
, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу п. 3 ст. 11 ГПК РФ,
в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Надеюсь мой ответ Вам полезен!
С уважением!
СпроситьСосед по гаражу используя мою стену без моего согласия строит себе гараж законно ли это а документы на разрешение строителства гаража мне не показал и я не знаю имееться оно у него или нет как мне быть в этом сдучае ведь стену я строила за свой счет.
Действия соседа незаконные, вы вправе обратиться в суд, руководствуясь ст.ст. 131, 132 ГПК РФ
СпроситьСосед проживающий через дорогу провёл газовую трубу через мой участок без моего согласия, законно это или нет и какие ограничения будут действовать на моем участке при этой врезке.
Добрый день. Ваш сосед, если и проводил трубу самостоятельно (что врядли) мог законно это делать только на основании соответствующего проекта газопровода, разработанного и утвержденного вашей местной газовой службой. Узнать соответственно в законности нахождения на вашем участке газовой трубы соседа вы сможете в газовой службе, там же вам разъяснят и возможные ограничения в пользовании земельным участком. А вообще любые работы по прокладке труб газопровода могут проводиться только организациями имеющими соответствующие разрешения, а никак не частными лицами самостоятельно.
СпроситьПо моему участку проходит газовая труба к которой был подключен старый дом. Построили новый дом. Оформили новое подключение газа. Приехала газовая служба для сварки газа, тут пришла соседка и запретила врезку газа к трубе, мотивируя это тем, что это ее газовые трубы. Поставили новые стойки под газовые трубы, провели газовую трубу. (Договорится с соседкой не получилось) Вопрос. Могу ли я теперь убрать газовую трубу соседей с моего участка. И как это сделать.
Если у них разрешения от вас или прошлого хозяина на проведение такой трубы, то вы имеете право требовать убрать эту трубу с участка.
С уважением.
Спросить
Газовая труба, находящаяся на моем балансе. 2005 года, проходила по деревянной веранде второго собственника дома (частный дом в долевой собственности) . В 2015 второй собственник без моего согласия и без ПСД перенёс эту газовую трубу и закрепил на своей реконструированной пристройке из пеноблоков и врезался в неё для подключения газа. Является ли это нарушением моих прав и можно ли это действие считать согласием второго собственника, чтобы труба проходила по периметру его пристройки. Я получила предсудебное письмо с требование убрать трубу и в этом же письме второй собственник пишет, что оплатил перенос и закрепление моей газовой трубы. Горгаз ни в 2005 не требовал согласия соседей при газификации моей квартиры, ни в 2015 не требовал моего согласия при переносе трубы. У меня теперь проблема. Что посоветуете?
Да, это нарушение ваших прав, кроме того, непонятно, как возводилась пристройка и было ли разрешение на ее строительство - обратитесь в администрацию
в любом случае ваше согласие на пристрой (если долевая собственность) должно быть, можете подать в суд о ее сносе.
Спросить
Пристрой законный, по письменному моему согласию. (но не зарегистрирован, так есть нарушение проекта по высотность) .Вопрос о газопроводе. Второй собственник перенёс мою газовую трубу с деревянной веранды на блочную пристройку, с помощью горгаза без моего согласия и без Оформления проектно-сметной документации ПСД. Как расценивать их действия? Учтёт ли это суд (второй собственник хочет через суд заставить меня снять трубу с его пристройки, которую сам перенёс и оплатил. )
Спросить
А у вас соглашение о сервитуте было в отношении газовой трубы? Если нет, то и нарушений нет, однако, следует иметь ввиду, что сосед сам произвел перенос трубы, следовательно требовать с вас ее демонтажа он просто не имеет права.
Спросить
Соглашения о сервитуте в отношении газовой трубы нет. У меня есть акт из горгаза 2006 года, что на моем балансе находится " вводов газопровод от отключающего устройства на вводе подземного газопровода и внутридомовая система газоснабжения"
СпроситьКак быть делу? Газовики провели по моему участку под землёй газовую трубу без письменного согласования и договора, соответственно это место замежевали без моего согласия. Свидетельство на эту землю у меня есть. Сейчас у меня проблема замежевать свою землю, по которой проходит труба.
Вы как собственник земельного участка имеете все права применения сервитута и взыскания материальных затрат в случае перемещения трубы Удачи Вам.
Спросить
