Спор о предоставлении техники - можно ли ссылаться на нежестко указанные требования заказчика?
Ситуация такая, выиграли контракт на оказание услуг наняли работников заказчика, заказчик требует технику которая была указана в первой части заявки, тех задание не первый год такое у заказчика, предыдущие компании никто это тех оборудование не завозил, в самом тех задании нигде о нем не сказано, а только указан в первой части заявки, можно ли каким то образом на это ссылаться и оборудование не предоставить?
Здравствуйте.
Вы же как участник аукциона давали согласие в первой и второй частях заявки и согласились с условиями контракта и документации.
Можно попробовать предложить заказчику расторгнуть контракт по соглашению сторон в порядке пункта 8 статьи 95 Федерального законс от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если не можете исполнять контракт.
СпроситьМы занимаемся оборудованием для детских площадок. В гос закупке на установку детского игрового комплекса было указано техническое задание Под нас, то есть никто в Калининградской области поставить оборудование в полном соответствии с техническим заданием не имеет возможности. В итоге нашу заявку отклонили, а приняли заявку конкурента, который поставляет тоже детское оборудование, но схожее, а точно такого оборудования (как в техническом задании) они не производят, мы знаем точно. Теперь мы намерены проследить за соответствием фактически поставленного детского игрового городка техническому заданию. Наш вопрос: в случае, если фактически поставленный заказчику нашим конкурентом детский игровой городок не будет полностью соответствовать техническому заданию в аукционной документации, а заказчик примет работы, сможем ли мы подать какую то петицию или жалобу на действия заказчика? Номер закупки на сайте zakupki.gon.ru № 0335300004314000054
В итоге нашу заявку отклонили, а приняли заявку конкурента, который поставляет тоже детское оборудование, но схожее, а точно такого оборудования (как в техническом задании) они не производят, мы знаем точно
---можете обратиться в прокуратуру или в антимонопольный комитет.
МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
При обнаружении нарушений закона (ст. 24 Закона) или прав и свобод человека и гражданина (ст. 28 Закона) прокурор или его заместитель вносит представление о устранении выявленных нарушений в орган или должностному лицу, которые правомочны устранить допущенные нарушения.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих: об этих мерах сообщается прокурору в письменной форме.
В случае, если в деяниях должностных лиц, допустивших нарушения законов, содержится состав преступления или административного правонарушения, в зависимости от характера нарушения закона прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 25 Закона, ст. 37 УПК РФ, ст. ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ).
СпроситьМожете. Руководствуйтесь следующим:
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 24 июля 2012 г. N 498
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений"
СпроситьВы можете только обратиться в прокуратуру на основании ст. 10 Закона РФ "О прокуратуре РФ" и просить проверки.
СпроситьСогласно Федеральному Закону № 44-ФЗ если имеет место незаконное отклонение заявки и недопуск к конкурсу вы можете обжаловать результаты торгов (конкурса) и восстановить нарушенные права путем подачи иска в суд, либо подав жалобу в управление ФАС.
СпроситьЗдравствуйте. Обратитесь в прокуратуру.
В соответствии со Статьей 10 Федерального закона"О прокуратуре Российской Федерации"
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
СпроситьВы вправе обжаловать действия заказчика (решение об отклонении заявки( в соответствии с главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В силу ст. 1о2 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
возможен общественный контроль.
1. Граждане и общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - общественный контроль) в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.
Однако, если вами будет выявлено нарушение условий технического задания, вы не вправе самостоятельно обратиться в суд, это может сделать только уполномоченный орган,однако, обратиться с жалобой вы вправе.
УСПЕХОВ ВАМ.
СпроситьАлексей Александрович,
Закон N 44-ФЗ существенно расширил систему контролирующих органов в сфере госзакупок, включив в нее Казначейство России и органы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля. Теперь контроль в сфере закупок в пределах своих полномочий осуществляется следующими органами:
- ФАС России, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа), уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, Рособоронзаказ;
- Казначейство России, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;
- органы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Рекомендую обратиться в эти контролирующие органы с жалобой.
В дальнейшем (после выполнения тех.задания)для обжалования действий Заказчика у вас нет оснований.
СпроситьСпецификация в контракте
По аукциону с победителем заказчик не желает вставлять спецификацию нашего товара, то мы указали в первой части заявки. И желает оставить свое тех. задание (Описание товара) добавив к нему цену и кол-во.
Правомерны ли действия заказчика и на каком основании?
И товар приниматься будет заказчиком на основании тех. задания или на основании нашей первой части заявки?
И какое основание для этого по закону.
Заключили контракт на оказание транспортных услуг, в тех задании указаны параметры автомобиля необходимые для заказчика. В заявке на участие в аукционе исполнитель указал конкретный автомобиль соответствующий характеристикам. После подписания контракта исполнительотказывается предоставить тот автомобиль который указал в заявке, ссылаясь на пункт в контракте что он может предоставлять иной автомобиль соответствующий характеристикам, можем ли мы обратиться в суд о понуждении подписать дополнительное соглашение к контракту об оказании транспортных услуг на конкретный автомобиль.
Заказчик в техническом задании указал характеристики товара. Часть из них была указана точно. Часть указана в диапазоне. Мы в заявке указали согласие на поставку товара в соответствии с документацией об аукционе, и в технических характеристиках указали только те характеристики товаров, которые были указаны в диапазоне. Указали их точные значения. Нас отклонили за то, что мы в заявке не переписали характеристики, которые заказчик установил как точные значения. Правомерны ли действия заказчика?
Судя по изложенному - да, правомерны. Вы действительно не указали всех требуемых от Вас заданием характеристик, указали только часть, что сами и признаете.
СпроситьНарушение технического задания на аукционе - что делать, если подрядчик не выполняет требования?
Заказчик заложил невыполнимоое техническое задание в аукционную. Аукцион выиграла подконтрольная заказчику фирма и начала поставлять продукцию с нарушением тех задания.
Акт выполненных работ ещё не подписан. Можем ли мы обратить внимание на нарушение задания.
Здравствуйте! Конечно, да. Так же можно жалобу в ФАС написать, здесь явные нарушения нечестного конкурса Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)
СпроситьДа, можете, для этого вам нужно обратиться с жалобой в ФАС. Жалоба подается в письменной форме в соответствии со ст. 105 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
СпроситьАкт выполненных работ ещё не подписан. Можем ли мы обратить внимание на нарушение задания
---можете обратить внимание только чьё и зачем и кто это "мы"? см. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)
СпроситьПишите жалобу в прокуратуру, поскольку если госзаказчик намеренно получает не те товары, которые указаны в контракте, то возможно деяние, наказание за которое предусмотрено Уголовным кодексом РФ. Но тут Вы должны понимать, что у Вас должны быть весомые аргументы, позволяющие обвинять кого-либо в таком нарушении, иначе могут вменить заведомо ложный донос (анонимное сообщения рассматривать не будут). В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации":
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору…
СпроситьМожете в прокуратуру обратиться.
Ст. 25.11 КоАП РФ позволяет прокурору возбудить дело о правонарушении и отправить его в УФАС для расследования:
"1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе:
1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении".
Но Вы, как участник торгов, срок обращения в УФАС в порядке Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пропустили:
"Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта."
Потому Вам, как проигравшему, можно только в суде оспорить действия заказчика.
А к подрядчику Вы не имеете прав предъявлять что-либо.
СпроситьМы выиграли аукцион и подписали договор на площадке 223 ФЗ Сбербанк.
Заказчик нашел несоответствие нашей заявки техническому заданию и просит нас расторгнуть договор, так как боится ответственности (заказчик ФГУП) и грозится подать на нас в реестр недобросовестных поставщиков за несоответствие. Несоответствие есть в одной позиции товара. В заявке указан производитель и марка товара, в характеристиках стоят характеристики с технического задания Закзачика. Такая же спецификация и в договоре. Что можно предложить Заказчику для решения этого вопроса, не расторгая договор (написать письмо с предложением заменить товар на улучшенный и подтвердить все характеристики письмом производителя?)
Напишите письмо. Сообщите что это техническая ошибка, которую можно исправить путем заключения дополнительного соглашения.
На основании ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 08.01.2020)
СпроситьВы выиграли аукцион и подписали договор. Вашу заявку приняли. В целом она вполне соответствует техзаданию заказчика. То,что указан в ней производитель и марка - не нарушение с Вашей стороны. Ничего не делайте. Исполняйте договор. В Вашем случае нет оснований для внесения Вас в РНП.
Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция) Статья 3.2. Порядок осуществления конкурентной закупкиСпроситьСтатья 3.3. Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки
Здравствуйте! Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ не определяет требования к процедуре заключения договора как это прописано например в 44-ФЗ.
Все эти моменты должны быть отражены в положении о закупках и в Техническом задании. В данном случае Вы пишите "...в заявке указан производитель и марка товара, в характеристиках стоят характеристики с технического задания Заказчика"".
Тут нужно смотреть действительно написать письмо с предложением заменить товар на улучшенный и подтвердить все характеристики письмом производителя - как вариант.
Подписывать дополнительное соглашение.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, названным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 упомянутой нормы правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
В соответствии с ч. 1 ст. 447 ГК РФ договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Положениями ст. ст. 447-448 названного кодекса не предусмотрено права отказаться от заключения договора с победителем.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из ожидаемого поведения любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25))..
То есть по сути заказчик признав заявку допустимой в настоящее время просто пытается злоупотребить своим правом прикрываясь какой-то ответственностью подстраховывая только себя, а у Вас будут проблемы как и указывает заказчик - в реестр недобросовестных.
В любом случае нужно всё взвесить и предложить заказчику компромиссы - ведь это гражданские правоотношения - не бывает невозможного, как например в уголовном праве.
СпроситьФедеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ не определяет требования к процедуре заключения договора как это прописано например в 44-ФЗ.
Все эти моменты должны быть отражены в положении о закупках и в Техническом задании.
Это не 44-ФЗ, это 223-ФЗ! какая техническая ошибка? В 223-ФЗ такой нормы нет! Вам нужно искать иной выход как и указал Вам выше.
СпроситьЗаказчик дважды вносил изменения в техническое задание. В первый раз список материалов был расписан с ГОСТами, во второй раз измененное и прикрепленное тех. задание соответствует первоначальному варианту. По какому тех. заданию составлять заявку?
Если заказчик вносил изменения, это должно отображаться , смотрите какая из них действующая редакция.
СпроситьЗдравствуйте!
Наша организация работала пол года назад с одни заказчиком. Все услуги были выполнены в срок, был составлен договор. После оказания услуг заказчик подписал акт выполненных работ. Спустя пол года после подписания акта у заказчика появилась претензия по оказанию услуг. Дело в том, что часть услуг не была оказана по вине заказчика, но заказчик попросил включить эту сумму в акт. И теперь заказчик требует вернуть ему сумму неоказанных услуг. Договор и акт, как я ранее писала, заказчик подписал. Имеем ли мы право не возвращать заказчику эту сумму, т.к. акт был подписан?
Трудно конечно же дать исчерпывающий ответ, не видя договора, акта и иных документов, но исходя из поставленного вопроса, если заказчик услуги оплатил и принял, то требование о возврате исполненного абсурдно.
Однако, заказчик может поставить вопрос о некачественных услугах... Вообщем, надо видеть документы.
СпроситьМогут ли отклонить заявку по первой части ЭА, ЕСЛИ ЗАКАЗЧИК В ТЕХ ЗАДАНИИ ПИШЕТ ИЗДЕЛИЕ СО СТЕПЕНЬЮ ЗАЩИТЫ ВЫШЕ IP 41 И МЫ В ЗАЯВКЕ УКАЗАЛИ, ЧТО ПОСТАВИМ ТОВАР СО СТЕПЕНЬЮ ЗАЩИТЫ ВЫШЕIP 41 (НУ ВОБЩЕМ ТО СКОПИРОВАЛИ ОДИН В ОДИН ТЕХ СОДАНИЕ И РАЗМЕСТИЛИ ЕГО В ЗАЯВКЕ)
Ситуация такая: был проведен тендер на выполнение работ по устройству слаботочных сетей. Мы подали заявку, указав изменение оборудования. Заявку одобрили и мы выиграли тендер с понижением цены на 18%. Заключили контракт с твердой ценой. Провели работы, установили оборудование, запустили систему. Теперь заказчик требует исполнительную смету, наши закупочные накладные и требует снижения цены контракта, поскольку наши цены выше, чем в среднем в интернете. Мы не превышаем цену контракта и материалы используем заявленные до торгов. В контракте не указаны, что мы должны предоставлять исполнительные сметы и наши накладные, а только КС-2, КС-3 и счет. Правомерны ли требования заказчика?
Что подписал? Акт приема работ? Не подписал и не подписывает, мотивируя завышением закупочных цен на материалы. Говорит, что при проверке, будет вопрос, почему купили по завышенным ценам.
Спросить