Противоречия между ФЗ Об энергосбережении и постановлением правительства РФ № 1708 в учёте тепловой энергии
ФЗ "Об энергосбережении" отдаёт приоритет учёту тепловой энергии по приборам учёта против нормативного метода, а постановление правительства № 1708 от 28.12.2018 года позволяет пользоваться квартирными приборами учёта тепла только при наличии общедомового прибора учёта тепловой энергии, т.е. при отсутствии ОДПУ даже при наличии квартирного теплосчётчика платить за тепло предлагается по нормативу. Противоречит ли постановление правительства РФ № 1708 Федеральному Закону "Об энергосбережении"?
Вы можете за плату от имени собственников квартир МКД составить административное исковое заявление о признании постановления Прав. № 1708 от 28.12.2018 незаконным как противоречащим ФЗ № 261 от 23.11.2009 "Об энергосбережении" и постановлении КС РФ от 10.07.2018 № 30-П?
Спросить
С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128, часть 1 статьи 208 КАС РФ).
Указанные лица вправе обратиться в суд общей юрисдикции с коллективным административным исковым заявлением (статья 42 КАС РФ).
За помощью в составлении иска Вы можете обратиться к любому юристу в личные сообщения.
СпроситьДобрый день!
Могу, только укажите в какой части Вы считаете его противоречащим федеральным законам.
СпроситьСпособ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - далее Закон). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 № 30-П указал на необходимость поощрения добросовестного, законопослушного поведения собственников и пользователей помещений,
оборудованных индивидуальным прибором учета, выражающегося
в обеспечении их сохранности, своевременной замене и надлежащей
эксплуатации. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, в целях обеспечения теплоснабжения, соответствующего требованиям технических регламентов, достижения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды. Однако отсутствие утвержденных Правительством Российской Федерации правил определения нормативов потребления на общедомовые нужды обязывает собственников помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению на основании нормативов потребления, тем самым понуждая таких лиц оплачивать фактически завышенную стоимость предоставленных им услуг.
В Постановлении от 10.07.2018 № 30-П КС РФ указал на то, что применение пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг возможно при одновременном отсутствии коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, отсутствие только коллективных (общедомовых) приборов учета не может служить основанием для расчета размера платы за коммунальные услуги по нормативу потребления без принятия показаний индивидуальных приборов учета.
Постановление же Правительства РФ от 2.12.2018 г. № 1708 предусматривает возможность оплаты за тепловую энергию по индивидуальным (квартирным) приборам учёта (ИПУ) только при наличии общедомового прибора учёта тепловой энергии. Таким образом, правительством не учтены обстоятельства наличия у множества многоквартирных домов (МКД) отсутствия технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учёта при том, что квартиры этих домов по проекту оборудованы ИПУ. Только в Белгороде количество МКД, оборудованных ИПУ при отсутствии технической возможности установки ОДПУ тепловой энергии составляет 24, а количество квартир в таких домах - свыше 400.
Все квартиры нашего МКД в 2000 году согласно строительному проекту были оборудованы ИПУ тепла, по которым мы до 31.12.2018 г. производили оплату за потреблённую тепловую энергию, а с 01.01.2019 г. Правительство РФ лишило нас этой возможности, т.е. оно противоречит даже требованиям ст. 4 ГК РФ. Применение в расчётах за тепловую энергию нормативов увеличивает для нас годовую плату в 10 раз, против того, если бы платежи осуществлялись по показаниям ИПУ.
СпроситьОтсутствует техническая возможность установки ОДПУ без реконструкции или капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем. На строительство индивидуального теплового пункта, где допустима установка ОДПУ, потребуются миллионные затраты, непосильные для собственников 140 квартир МКД.
СпроситьНо ведь общедомовые нужды все равно и на Вас распределят даже если принимать показания вашего ИПУ по теплу.
СпроситьОтсутствует техническая возможность установки ОДПУ без реконструкции или капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем. На строительство индивидуального теплового пункта, где допустима установка ОДПУ, потребуются миллионные затраты, непосильные для собственников 140 квартир МКД.
СпроситьОтсутствует техническая возможность установки ОДПУ без реконструкции или капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем. На строительство индивидуального теплового пункта, где допустима установка ОДПУ, потребуются миллионные затраты, непосильные для собственников 140 квартир МКД.
СпроситьОтсутствует техническая возможность установки ОДПУ без реконструкции или капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем. На строительство индивидуального теплового пункта, где допустима установка ОДПУ, потребуются миллионные затраты, непосильные для собственников 140 квартир МКД.
СпроситьОтсутствует техническая возможность установки ОДПУ без реконструкции или капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем. На строительство индивидуального теплового пункта, где допустима установка ОДПУ, потребуются миллионные затраты, непосильные для собственников 140 квартир МКД.
СпроситьПротив распределения затрат на общедомовые нужды никто не возражает, но именно этого и нет в Постановлении. Мы подавали Правительству предложения определиться с методикой нормативного расчёта распределения затрат на общедомовые нужды, но реакции нет на это предложение.
Есть площадь подъездов, есть норматив. Так не царское это, видимо, дело.
СпроситьЯ же за это и спросил: возьмётесь ли Вы за плату составить административное исковое заявление в ВС РФ о признании пост. Прав. РФ № 1708 недействительным в части как противоречащим ФЗ № 261? В Белгороде никто за это дело браться не желает.
СпроситьВ квартире стоят приборы учета тепловой энергии. Но управляющая компания отказывается брать плату за тепло по приборам учета и начисляет по нормативу. Правомерно ли это?
Номер постановление, раздел, номер обзаца который говорит о расчеты платы за тепло при установленых счетчиках тепла в квартире (при наличии общедомового прибора учета)
Мой вопрос об оплате коммунальной услуги. У нас в доме 8 квартир, где установлен общедомовой прибор учета. Я решил установить индивидуальный прибор для экономии. Для этого в местном ООО "ТеплоЭнергоСбыт" мне выдают технические условия для установки прибора, и не мало важно проект на установку, подписанный директором и главным инженером, который в свою очередь стоит не малых денег. Ну да ладно этот вопрос мы решили. Прибор учета я устанавливаю, пишу заявление на пломбировку и принятие его в эксплуатацию. Пришли, поставили пломбы составили акт, приняли прибор к учету. Через день звонок, и говорят, что Согласно постановления правительства РФ от 23.05.2011 г. №354 п. 42, оплата услуги по отоплению производится по показаниям общедомового прибора. Вырезка из постановления ниже.
42 (1).Приотсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) ииндивидуальных приборов учета во всех жилых или не жилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложенияN2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В многоквартирном доме, который оборудованколлективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и
(или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определя ется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и не жилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих
(квартирных) приборов учета тепловой энергии.
(п. 42 (1) введен Постановлением Правительства РФ от 16.0
4.2013 N 344). Выходит прибор я купил, деньги вложил, документы выдали, меня не предупредили. Что мне теперь делать? Может есть какие нибудь поправки, изменения, лазейки, которые позволят мне платить за тепло по индивидуальному прибору учета или обратиться в суд и есть ли смысл? Помогите пожалуйста.
Многоквартирный дом оборудован индивидуальным тепловым пунктом (ИТП) для приготовления горячей воды (ГВС). ИТП не оборудован приборами учета тепла к нему и холодной и горячей воды. Тепло в дом измеряется общедомовым прибором учета тепла и это тепло используется как для отопления, так и для ГВС. При расчетах за потребленное тепло ТСЖ показания общедомового прибора тепла относит все на отопление, а тепло на ИТП начисляется плюсом к уже учтенному общедомовым прибором (и отнесенное на отопление). Насколько правомочен этот подход. Сергей.
Ногоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепла и на 90% индивидуальными приборами учета тепла, ТСЖ взимает плату с кого по индивидуальным приборам учета, с кого по своим формулам, правомерно ли это?
Недопустимые начисления за отопление при наличии общедомового счётчика тепла - правомерность вопроса
Наш многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии. Однако, расчёты по отоплению с жителями дома производятся на основании норматива потребления. Управляющая компания не передаёт показания общедомового счётчика тепла в «Единый Расчётный Центр». Правомерно ли нам производят начисления по нормативу при наличии общедомового счётчика тепла?
Обязаны ли собственники многоквартирного дома оплачивать установку общедомового теплосчетчика если максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее чем две десятых гигакалории в час? Ст.13 Закона Об энергосбережении не требует установки на такие дома общедомового прибора учета тепловой энергии.
Наша УК вывесила вот такое объявление: Управляющая компания ООО «ЭУК «Новое Пушкино» вынуждена действовать согласно п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», гласящего в частности «..В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.»
Формула 3 Приложения №2 Постановления Правительства №354 - это умножение общего объема потребленного многоквартирным домом ресурса на отопление (по общедомовому прибору учета тепла, в Гкал) на долю помещения в общей площади и на тариф на отопление (в рублях). На тепло у нас стоит счетчик, паспорт и документ о введении в эксплуатацию и что прибор исправен есть. Узел учета исправен. Могу ли я обжаловать их решение?
Установка общедомового прибора учета тепла. Из 12 квартир За проголосовали 11, а одна против. Можно ли в данной ситуации установить прибор учета тепловой энергии? И как быть с квартирой проголосовавшей против? =Спасибо =
