Возможность накладывания административных взысканий на Главу администрации сельского поселения - правовые аспекты и процедура подготовки нормативно-правовых актов.
Может ли представительный орган сельского поселения накладывать административные взыскания на Главу администрации сельского поселения? Если может, то какими законами руководствуется? Какие нормативно-правовые акты для этого готовит?
Добрый день, Виктор! 1. может, руководствуясь нормой статьи 14 ФЗ-131. 2. распоряжение Председателя с/совета.
Спросить
Кто обязан издавать муниципальные правовые акты (например проекты положений) местная администрация, или представительный орган местного самоуправления (совет депутатов и глава поселения)? Просто в 131-ФЗ ст.46 подготовка муниципальных правовых актов, очень поверхностно сказано. Помогите пожалуйста!
Несколько некорректно задан вопрос. Проект какого-либо акта не является самим актом, это просто предложение определенному органу о принятии нормативного акта по указанному вопросу.
Сами же нормативные акты принимают разные органы, все зависит от того, к компетенции какого органа относится рассматриваемый вопрос. Поэтому нормы ст. 46 необходимо рассматривать в корреспонденции с нормами ст. 43.
Порядок же внесения таких предложений (проектов) как раз определяется самими органом.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 25 декабря 2008 г.)
" Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 43. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.
5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования".
СпроситьКто является нанимателем (работодателем) муниципальных служащих местной администрации, непосредственно исполняющий обязанности главы администрации, или представительный орган (совет депутатов и глава поселения)? Если нанимателем (работодателем) исполняющего обязанности главы администрации является тот самый представительный орган.
В чьи полномочия (представительного органа сельского поселения или территориальной избирательной комиссии) входит назначение досрочных выборов депутатов в представительный орган сельского поселения, если вышеуказанный представительный орган признан неправомочным?
Может ли заместитель Главы сельского поселения, или исполняющий обязанности Главы сельского поселения, подписывать Правовые акты (Устав)
Здравствуйте! Если у него есть соответствующие полномочия, то имеет право. Полномочия могут быть отправлены: регламентирующими документами поселения, либо внутренним приказом главы, либо доверенностью.
СпроситьЗдравствуйте, Виталий!
1) Устав - это не правовой акт, а уставный документ организации.
Устав как локальный нормативный акт нельзя отнести к ПРАВОВЫМ актам (неважно, нормативным или индивидуальным), как актам, издаваемым органами государственной власти или органами местного самоуправления.
2) Нет. Должен утверждать сам Глава сельского поселения.
СпроситьЯ глава администрации сельского поселения. В летний период во время активных поливов из водопровода ощущается нехватка питьевой воды отдельных кварталах сел. Водопровод находится на обслуживании МУП Водоканал Какие правовые административные меры влияния и взыскания можно применить для ограничения поливов?
Странный вопрос для Главы администрации сельского поселения, который регламентируется в том числе и актами органом местного самоуправления.
СпроситьЖители сельского поселения Л. решили выразить
недоверие главе местной администрации,
занимающему должность на контрактной основе. С
этими целями они организовали инициативную группу
из пяти человек, которая обратилась в
представительный орган сельского поселения с
заявлением о регистрации группы и разрешении на
сбор подписей жителей поселения для проведения
референдума по вопросу о недоверии главе сельской
администрации.
Жители сельского поселения Л. решили выразить
недоверие главе местной администрации,
----и что, вопрос в чём?
Спросить
Сельское поселение просит у района денег на приватизацию собственности и межевание земель внутри сельского поселения, это правомерно? На какие нормативно правовые акты сослаться чтобы вежливо отказать.
Здравствуйте. Ссылайтесь на БК РФ- если денег в вашем бюджете на это не предусмотрено, то и выделять нечего. Пусть просят у субъекта федерации.
СпроситьИзбранного главы сельского поселения (он же глава администрации сельского поселения) и как правильно оформить прекражение полномочий предыдущего главы сельского поселения (он же глава администрации сельского поселения? Спасибо.
Может ли администрация сельского поселения устанавливать поклонные кресты? Какой нормативно-правовой акт является основанием для этого?
Администрация области внесла на рассмотрение законодательного собрания проект областного закона «О совершенствовании структуры управления областью», которым были закреплены модели организации власти в каждом из типов муниципальных образований области. В соответствии с законопроектом органы местного самоуправления в городских округах должны включать: представительный орган, главу муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, а также местную администрацию, которой руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту. В качестве обязательного также предусматривается контрольный орган муниципального образования. Может ли областная дума принять такой закон? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?
В республике Карелия был принят закон о естном самоуправлении, в котором было указано, что уполномоченные Президента являются главами местного самоуправления в районах. Группа депутатов ГД РФ ОБРАТИЛАСЬ В Конституционный суд РФ с требованием признать закон неконституционным. Дайте юридическую оценку действиям сторон. Обоснуйте законность действий участников правоотношений
Спросить
