Незаконная торговля в здании администрации сельского поселения - нарушение законодательства?
На данный момент наше сельское поселение входит в состав городского округа. Но бывшая глава поселения, предприниматель, разместила в одном из помещений здания администрации поселения товар, и один из специалистов параллельно с основной работой торгует вещами. Разрешения на торговлю нет. Законно ли это?
Может ли глава района заставить сельское поселение переехать из административного здания принадлежащем собственнику поселению в другое здание не учитывая интересов поселения, ухудшая условия, в принудительном порядке.
Здравствуйте! В данном случае вы праве жаловаться в прокуратуру по данному поводу.
не учитывая интересов поселения, ухудшая условия, в принудительном порядке.Спросить
Сельское поселение - это муниципальное образование расположенное на конкретной территории. Оно не может находится в административном здании и не может никуда переехать.
Если Вы имели в виду конкретное подразделение администрации, то тогда такая ситуация может иметь место. Чтобы понять, насколько это требование правомерно, Вам необходимо ознакомиться Положением о Вашем подразделении.
СпроситьМожет ли глава района заставить сельское поселение переехать из административного здания принадлежащем собственнику поселению в другое здание не учитывая интересов поселения, ухудшая условия, в принудительном порядке.
Здравствуйте, Сергей.
Не может, однако, главы районов очень часто диктуют условия главам сельских поселений. Заставить переехать из здания, собственником которого является само сельское поселение, глава района не вправе. Это, если хотите, уже вмешательство во внутреннюю организацию деятельности поселения. Надо полагать, глава преследует личные корыстные цели и хочет предоставить это здание полезным для себя лицам. Прокуратура не поможет. Они все там на подвязках с администрацией. Мне Ваша ситуация с произволом глав районных администраций очень знакома. Были клиенты. Надо с этим бороться!
СпроситьСобственник здания поселение. И оно не является подразделением администрации.
Что в Вашем понимании поселение? И какая у него организационно-правовая форма?
СпроситьСельское поселение – это публично-властная организация, созданная на территории одного или нескольких сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков и других сельских населенных пунктов), объединенных общей территорией. Организационно-правовая форма - Казенное учреждение.
СпроситьЯ повторюсь. Изучите Положение о Вашем Казенном учреждении. Там должен быть указан порядок распоряжения таким имуществом. Как правило, оно муниципальное. Соответственно, это не право собственности, а право распоряжения, оперативного управления и т.д.
Если все-таки оформлено именно право собственности, то администрация может забрать его у Вас на основании 235 статьи ГК РФ, в том числе и принудительно.
СпроситьПо ч.7 ст.13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ: 7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.
То, что голосование должно проводиться раздельно на территории поселения и района - это понятно. Но вот, при голосовании в районе учитываются голоса всех избирателей района, или учитываются все голоса, кроме проживающих в отделяемом поселении?
Спасибо!
У нас выборы главы городского поселения. На второй срок подает нынешний глава. До избрания она работала в администрации поселения специалистом. Если выбирается другой глава он обязан брать на работу этого главу, так как она уже освободила себе место (то есть уволила специалиста, который справлялся со своей работой)
Администрация муниципального района отказала в выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство многоквартирного дома на территории сельского поселения, ссылаясь на отсутствие в администрации района генплана, правил землепользования и застройки, а также утвержденных документов по планировке и межеванию территории данного сельского поселения. В указаном сельском поселении данные документы в наличии. Глава поселения заявляет о передаче в администрацию района данных документов, а в администрации района отрицают их наличие. Как получить разрешение и град. План земельного участка. Спасибо!
Сергей! Обратитесь к специалистам. Сапоги должен тачать сапожник, а пирожные печь пирожник. Определитесь, Вы или строитель, или юрист.
СпроситьВ силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 9 ст. 51 ГСК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в соответствующий орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство и представляет следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
По смыслу положений ч. 11 ст. 51 ГСК РФ уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган местного самоуправления при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства обязан совершить следующие действия:
1) провести проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) провести проверку соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) выдать заявителю разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства либо отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В соответствии с нормами ч. 13 ст. 51 ГСК РФ основаниями для принятия компетентным органом местного самоуправления решения об отказе в выдаче заявителю разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства могут являться:
1) отсутствие (непредставление) указанных выше, документов, предусмотренных ч. 9 ст. 51 ГСК РФ;
2) несоответствие представленных документов, а именно правоустанавливающего документа на земельный участок и (или) схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
Указанный перечень оснований отказа в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства является исчерпывающим по смыслу ч. 13 ст. 51 ГСК РФ расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Заявитель же обязан доказать факт нарушения обжалуемым актом, решением, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.
P.S. Рекомендую обратиться на индивидуальную юридическую консультацию для определения порядка и согласований условий оказания юридических услуг, направленных на разрешение спорных гражданско-правовых отношений, защиты и/или восстановления нарушенных прав и законных интересов.
СпроситьМногократно я обращаюсь в нашу сельскую администрацию, по различным вопросам.
Наш глава поселения, по мимо своих обязанностей, так же работает учителем в нашей сельской школе, при этом проведение уроков в классах осуществляется за счет рабочего времени главы поселения.
Как бы на лицо противоречие конфликт между рабочим временем главы поселения и преподовательской деятельностью учителя.
Как не придешь в сельское поселение, по какому то вопросу, главы поселения на месте нет, она в школе. Приходиться приходить тогда, когда у нее нет работы в школе.
Я считаю, что первоначально глава поселения обязана в рабочее время находиться на своем месте, а потом уж, дополнительно во свое нерабочее время подрабатывать в школе. Это неудобно для населения, а начальству нашего района как обычно до "лампочки".
Вопрос: как заставить главу поселения в рабочее время находиться на работе, ведь её подработка в школе учителем, за счет рабочего времени муниципального служащего, мешает выполнению её основной работы.
Здравствуйте, Владимир.
Вам стоит обратиться с заявлением по данному поводу в прокуратуру и правительство Тюменской области.
СпроситьЯ Депутат городского поселения. Вопрос? Может ли глава городского или сельских поселений выполнять функции депутатов этих советов? Или районного совета!? У нас глава сельского поселения является председателем районного совета депутатов! Главы поселений избирались как главы а не депутатами! Теперь их назначили депутатами! По сути они же исполнительная власть! Депутаты-законодатели.
Елена, Вы абсолютно правы. Может возникнуть конфликт интересов.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"СпроситьСтатья 36. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования:
1) избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации;
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 165-ФЗ, от 03.02.2015 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются;
(в ред. Федеральных законов от 03.02.2015 N 8-ФЗ, от 29.06.2015 N 187-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;
(часть 2 в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
После последний изменений принятых в поселениях посмотрите внимательно свой устав глава города и председатель собрания депутатов могут быть в одном лице, а вот глава администрации и глава собрания нет. в костроме особая фишки в виде сити-менеджера, она же и еще в нескольких городах области и во всех сельских поселениях.
СпроситьЗдание принадлежало колхозу. Мы с 1998 г. аренровали в этом здании площадь для торговли. В 2010 г колхоз ликвидируют банкротятЗдание забирает админисрация сельско поселения. Нас выселяют и отдают эту площадь другому предпринимателю под торговлю. Что нам делать в таком случае? Можем ли мы подать в суд?
Можете. Даже при замене арендодателя вы имеете преимущественное право на дальнейшее заключение договора. Если срок действия договора не закончился, фактическое прекращение незаконно.
СпроситьВЫ имеете право находиться в здании до окончания срока аренды. После истечения срока аренды администрация обязана объявить конкурс на аренду а вы имеете право участвовать в конкурсе. Все остальное беззаконие и произвол. Просто не освобождайте здание до конца срока аренды и напишите жалобу в прокуратуру. С Чесноков
СпроситьСтатья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок
1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
А если договор аренды не истек или его в судебном порядке не расторгли досрочно,Вас не имели права выкидывать на улицу.Это как минимум смамоуправство ст.330 УК РФ
Статья 330. Самоуправство
1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ в часть вторую статьи 330 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
См. текст части в предыдущей редакции
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Комментарий ГАРАНТа
СпроситьГлава сельского поселения разрешила своей дочери открыть в здании администрации аптеку и повесила рекламу этой аптеки на фасаде здания администрации. Законно ли это?
Трудно сказать - зависит от местных правил, в том числе правил размещения наружной рекламы.
Спросить