Можно ли снимать приют для животных в качестве волонтёра и какие правила следует учитывать?
Имеет ли право человек (в качестве волонтёра посещающий) снимать на камеру приют для животных?
К примеру, приют для собак на 250 мест. Приехали помочь с чисткой вольеров и выгулом. Хотим снимать для пиара в сетях, чтобы потом другие люди тоже помогали.
Имеют ли право запретить нам снимать? Съёмка происходит на территории, но на улице среди вольеров.
Лучше согласовать такие мероприятия с руководителем приюта, вместе вы больше определите направления и помощь станет более адресной.
Спросить
Здравствуйте Анастасия!
В статье 29 Конституции РФ закреплено право граждан свободно искать, собирать, передавать, производить и распространять информацию любым законным путем. Фото-и видеосъемка входят в это право.
Однако, в местах Вас интересующих установлен запрет на видеосъемку.
Спросить
Обязан ли хозяин частного домовладения при установке камеры на гараже или других постройках устанавливать табличку с предупреждением о том, что ведется видеонаблюдение? Камера просматривает всю улицу.
Оскар, существует несколько нормативных документов, говорящих о видео и фотосъемке в общественных местах.
Один из них – статья 29 Конституции РФ, которая дает право каждому человеку свободно собирать, производить, владеть и распространять информацию общего доступа.
Основной нормативный документ, затрагивающим законность фото и видеосъемки, это Федеральный закон №149 «Об информации». Он регламентирует основные понятия, устанавливает правила съемки и ограничения, применяемые при съемочном процессе в общественном месте.
Сразу стоит указать, что по закону фотографировать и снимать на видео можно практически все. Однако если речь заходит о дальнейшем коммерческом использовании собранного материала, проявляются различные ограничения и запреты.
Так, в соответствии со ст. 29 Конституции РФ: Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе.
Также существуют и другие нормативные акты, косвенно регламентирующие вопрос видеонаблюдения:
ФЗ «О персональных данных»;
ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
Уголовный Кодекс РФ;
другие документы.
Закон о защите персональных данных:
В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными.
Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса:
мониторинг ситуации с помощью камер;
и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.
В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.
На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах.
Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.
В общем, какие выводы я сделал по установке камер видеонаблюдения на улице в частном секторе (также справедливо и для подъездов или придворовых площадок в многоквартирных домов):
Устанавливать камеры можно, если:
в вашей местности нет местных нормативных актов, регламентирующих этот вопрос и у вас нет "секретных" объектов;
если место является общественным, и объектив видеокамер не затрагивает частную территорию (например, частное домовладение или входную группу);
Если видеонаблюдение не является скрытым и присутствует явная надпись, о том что на объекте ведется процесс видеонаблюдения;
Если камеры установлены с целью мониторинга обстановки и не представляют собой целью идентификацию людей или слежку за частной жизнью.
Так что устанавливать видеокамеры в общественных местах можно если соблюдены все нюансы, но думаю не лишним будет спросить согласие собственников домовладений на улице, так как в действительности в нашем законодательстве много "подводных камней" и до конца судебная практика по этому поводу не сформирована.
Спросить
Здравствуйте. Нет у собственника такой обязанности, но вы имеете право повесить такую табличку. Законом это также не запрещено. С уважением.
Спросить
Доброго времени суток
Если вы не получаете от этого прибыль, то ничего противозаконного в ваших действиях не предусмотрено
Удачи Вам. Анна Титова.
Спросить
Добрый вечер!
Деятельно приюта для бездомных животных должна вестись с соблюдением санитарных, земельных, жилищных и иных норм законодательства, прежде всего. Регистрация возможна как ИП так и юрлица.
Спросить
Что подразумевается под прибылью? Приют существует на добровольные пожертвования. Это считается прибылью?
Спросить
Статья 582 НК РФ Пожертвования[/b]
1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 346.15 НК РФ
организации, применяющие УСН, при определении объекта налогообложения учитывают доходы от реализации товаров (работ, услуг), реализации имущества и имущественных прав, определяемые согласно статье 249 НК РФ, и внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 НК РФ. При определении объекта налогообложения организации-налогоплательщики не учитывают доходы, предусмотренные статьей 251 НК РФ.
Ни в одной из трёх статей нет ничего про пожертвования.
[b]Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»:
Статья 1. Благотворительная деятельностьПод благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Статья 5. Участники благотворительной деятельности
Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.
Вывод – пожертвование может считаться таковым только в том случае, когда вещи или деньги передаются некоммерческой организации, государству или частному лицу. нарушений НК РФ у Вас нет.
НО ПОМНИТЕ если пожертвования использованы не по назначению, доход в виде стоимости поступившего имущества включается в базу по налогу на прибыль (п. 14 ст. 250 Налогового кодекса РФ). На это обращено внимание в письме Минфина России от 5 августа 2011 г. № 03-03-06/4/89.
Спросить
Здравствуйте. Естественно, если он не зарегистрирован в установленном порядке, он не законен. Но если Вы получаете пожертвования, то Вам нужно регистрировать свой приют, например в виде НКО (некоммерческой организации), регистрации некоммерческих организаций производятся минюстом.
СпроситьЕсли в помещении где сидят охранники установлена камера которая за ними следит и ещё пишет звук круглосуточно, а сами охранники против камеры, то законна ли установка камеры и постоянная запись если люди не хотят чтобы за ними наблюдали или подслушивали?
Если это прописано в условиях трудового договора то да,если в условиях трудового договора и положения об охране труда этого нет как ив трудовом распорядке, это незаконно.
Спросить
В помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер. При соблюдении всех вышеперечисленных условий видеонаблюдение является законным и не нарушает права работников.
СпроситьСкажите, пожалуйста, кому подчиняются волонтерские организации по защите животных? Как можно влиять законным способом на волонтера?
На территории снт соседи держат собачий питомник и зоогастинницу не говоря о курятнике. Как я могу на них повлиять? Как с ними бороться?
Добрый день! Если земельный участок используется не по целевому назначению, вы можете обратиться с заявлением в прокуратуру или в суд. Для более полной картины советую ознакомиться с указанным по ссылке материалом Подробнее ➤
Спросить
Добрый день! Самый оптимальный для Вас вариант написать жалобу в прокуратура, а та уже перенаправит её в нужное ведомство. Законодательством запрещено использовать земли не по целевому назначению, за это предусмотрены штрафные санкции.
Спросить
Добрый день!
Конкретизируйте свой вопрос.
Как туда попала собака? Почему не отдают и т.д. Не отдают или просят оплатить расходы на ее содержание?
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)
ст 301
Спросить
В нашем районе много бездомных агрессивных собак-загрызли кошек. Более года собак только чипируют и обратно к нам во двор отпускают. Жалуемся и пишем в прокуратуру. Собак снова лишь чипируют и обратно. Так уже более года. Как заставить отловить собак и разместить в приюты? Прокуратура требования закона о том что агресмивных собак не отпускают а размещают в приюты-вообще не соблюдает. Как и куда пожаловаться на местную прокуратуру? Как можно наказать местную прокуратуру? Собаки бросаются.
Наталья, при указанных в вопросе обстоятельств, при отсутствии соответствующего реагирования в плане осуществления прокурорского надзора, вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящую прокуратуру. Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Статья 18. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Всего доброго.
Спросить
Здравствуйте Наталия!
Вопросами отлова бродячих собак прокуратура точно не занимается, она осуществляет надзор за соблюдением законов на территории Российской Федерации.
Формально прокуратура всегда может сослаться на норму ч.1 ст. 18. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:Спроситьвозврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части
Здравствуйте. Статья 18 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Порядок действий там расписан. Необходимо зафиксировать наличие бездомных собак и обратиться в вышестоящую прокуратуру или в суд, с требованием о признании бездействия такой-то прокуратуры незаконными.
Спросить
Ваши претензии могут обосновываться ссылкой на ч.1 ст.1065 ГК РФ. Цитирую: Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием у иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность".
СпроситьМожете подать административный иск в суд о бездействии администрации, роспотребнадзора и иных органов.
СпроситьИсполнителями мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории области привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Отлов животных без владельцев производится на основании принятых органом местного самоуправления, специализированной организацией письменных или устных заявок граждан и организаций на отлов животных без владельцев (далее – заявка). В срок, не превышающий трех календарных дней со дня поступления заявки, специализированная организация осуществляет отлов животного без владельцев, причем в первую очередь отлов осуществляется с территорий общеобразовательных учреждений, объектов социального значения.
Заявка должна содержать характеристику животного без владельцев, сведения о его местонахождении, о наличии (отсутствии) не снимаемой или несмываемой метки, а также сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес места жительства гражданина или место нахождения организации, контактный телефон).
При проведении отлова животных без владельцев работники специализированной организации должны иметь при себе удостоверение, выданное специализированной организацией,
Специализированная организация обязана вести видеозапись процесса отлова животных.
Автотранспортное средство, для транспортировки животных должно иметь ясно читаемую надписью, содержащую сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактные данные). Так же автотранспортное средство должно быть технически исправным, оборудованным: раздельными клетками, набором ошейников, поводков, намордников, аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов, запасом питьевой воды для животных. Отловленные животные без владельцев подлежат передаче в приюты.
После клинического осмотра и оказания неотложной ветеринарной помощи, в приютах отловленные животные помещаются на 10 дней в карантин, далее животных вакцинируют против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, и подвергают стерилизации (кастрации).
Владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны:
- При попадании в приют потерявшихся животных, осуществить возврат их владельцам (имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах).
- Обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приюте животных.
В случае возврата животного его владелец возмещает приюту расходы, связанные с отловом, транспортировкой, содержанием животного, ветеринарными мероприятиями и оказанием ветеринарной помощи животному, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Возврат животного его владельцу не осуществляется в случае, если животное является носителем возбудителей особо опасных болезней животных, включенных в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)». Указанные животные подлежат отчуждению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
По истечении не менее 30 дней содержания в приюте животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, осуществляется их возврат на прежние места обитания, вне границ детских и спортивных площадок, территорий образовательных учреждений, организаций здравоохранения и общественного питания.
Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания специализированная организация обязана вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев.
СпроситьЖители Подмосковья могут сообщать о бездомных и агрессивных животных через портал «Добродел» (категории «Ветеринария» – «Отлов безнадзорных собак и кошек»), обращения направляются в местную администрацию, а затем подрядная организация, с которой у нее заключен договор, должна выполнить работы по отлову.
Спросить
Доброй ночи, Наталья. Во-первых, это вопрос местного значения, а значит - обращайтесь в местную администрацию. Во-вторых, прокуратура реагирует ровно так, как в неё обращаются. Если пишете - "провести проверку", но не пишете "найти и привлечь виновных" - ровно так и сделают. Сначала убедитесь, что прокурорские нарушили, а уже потом жалуетесь выше. В противном случае - потеря времени.
Спросить
Можно Вам теоретически подать иск к местной райадминистрации. Но доказать, что собаки агрессивные, Вам будет не только проблематично (тк собак никто не доставит для ветеринарной экспертизы), они же бесхозные. Кроме того, в приюте эти собаки уже побывали, так что на суд будут представлены об их содержании там вероятно и документы. Вам легче обратиться к зоозащитникам, оплатить скинувшись всем двором их услуги по отлову, может приедут, пристроят в какой-нибудь частный благотворительный приют... это из реальных выходов...
Спросить
Здравствуйте. Жалоба на районного (городского) прокурора направляется в прокуратуру субъекта РФ, далее — в Генеральную. На Генерального прокурора можно пожаловаться лишь Президенту РФ.
За сокращение популяции бездомных собак — отлов, стерилизацию, помещение в питомники отвечает администрация того населенного пункта, в котором проживает гражданин. Обратиться с просьбой об отлове собак можно в местную ветеринарную станцию или к волонтерам. Важно! Если со стороны администрации города никаких действий по улучшению ситуации не предпринимается, пишется жалоба в администрацию области.
Отлов животных осуществляется на основании ФЗ РФ № 131-ФЗ, санитарных и эпидемиологических норм.
Спросить
Какие доводы о нарушении местной прокуратуры законов и норм можно привести вышестоящей прокуратуре? Какие законы нарушила местная прокуратура? Просто обычно вышестоящая прокуратура просто спускает все заявы в районную прокуратуру и все. И опять все заново. Чем мне обоснлвать свою жалобу вышестоящей прокуратуре?
СпроситьНе поверите. В единую россию писала. Пришел депутат и сказал что за то чтобы разместить собак в приюты, за каждую нужно заплатить по 5 тысяч рублей и поэтому это дорого-в связи с этим собак только чипируют и отпускают обратно на волю. Пришел ответ из единой россии что собак отловили чипировали и обратно отпустили.
Спросить
Приюты бывают трех разновидностей: муниципальные, созданные общественными организациями и волонтерами, а также частные. Первые обеспечиваются государством, вторые созданы на средства добровольцев, третьи подразумевают оплату от хозяина собаки. В зависимости от срока размещения животного и дальнейших планов на него владельцу необходимо выбрать из этих трех видов, в какой приют можно отдать собаку. Естественно, что наилучший сервис для животного будет предоставлен в частном приюте за соответствующую плату..
СпроситьВ нашем городе самара только частные приюты. Гос приютов нет вообще. Что делать? Должны ли быть гос приюты?
Спросить
Прокурстура просто перенаправляет заявления в департамент который только чипирует собак и обратно распускает. Притом собапи бросаются на кошек и всех перегрызли, невозможно смотреть на это.
Спросить
Наталья, здравствуйте.
Прокуратура абсолютно правильно направляет ваши обращения в "иное", так как вопросами отлова животных должны заниматься не прокуроры, а администрация города. Согласно части 2 ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", цитирую:
2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
Попробуйте в следующем обращении потребовать какие-то действия непосредственно от прокуратуры, например, чтобы прокуратура предъявила исковое заявление к администрации города о возложении на администрацию города обязанности организовать специализированный приют для содержания бездомных животных и содержания в данном приюте агрессивных животных.
В этом случае прокуратура не будет иметь формальных оснований к перенаправлению вашего обращения в администрацию, так как требование обращено непосредственно к ней (прокуратуре).
Спросить
Наталья, в нашем городе тоже нет муниципальных приютов для безнадзорных животных. Ситуация аналогична вашей. Прокуратура не решает эти вопросы, так как ими должны заниматься администрация и УЖКХ города. Прокуратура лишь контролирующий орган. Если собаки действительно агрессивны, - поднимайте вопрос в СМИ. Немаловажно и сотрудничество в местными зоо-волонтерми.
СпроситьАдминистрстивный иск на кого? Я напимала заяву в обл прокуратуру согласно вашим советам. Перкнаправили в администрацию и местную прокуратуру. Результат тот же-собак не отловили, они ежедневно в нашем дворе! Вообше никаких действий и н какой реакции!
Я думаю бездействие из за денег-частные приюты запросят денег на собак, а гос приютов нет. Вот и не ловят. Все из за денег.
СпроситьМожно ли обратиться в суд и с каким имком и на кого?
Какие законы нарушила мемтная прокуратура и можно ли ее привлечь как то? За что? Хоья б к адм ответ ти?
Спросить
Здравствуйте. Вам необходимо обратиться в генеральную прокуратуру за надзором исполнения законодательства местной прокуратуры, проверки деятельности по Вашему вопросу.
СпроситьОбращалась в городскую прокуратуру-все спустили опять до районной прокуратуры и никаких мер вообще не приняли! Что делать? Собаки все на месте и никто их не забирает! Сто делать? Могу ли я как частное физ лицо подать иск в суд и какой, на кого?
СпроситьЕсть ответ из полиции что собаки загрызли кошек и котят. Я свидетель тому как утром находила разорванных животных.
Спросить
Поскольку прокуратура бездействует, что то надо обращаться в СМИ, то поднимать общественный резонанс.
СпроситьЯ несколько раз по вашим советам уже писала в прокуратуру города, которвя просто пересылала жалобы в районнную прокуратура. А местная прокуратура ответила-мол проводится лишь такая практика-отлов, стерилизация, возврат на прежние места обитания.
Собаки свободно едедневно во дворе и никто их даже не ловит. Куда жаловаться дальше?
Как зафикстровать наличие собак-составить акт?
Если в суд-то как обосновать то, чтоб собак отловили и не возвращали на прежние места обитания?
Спросить
