Роль Центрального банка РФ - государство в государстве?
995₽ VIP
Как понимать? Пункт 2 статьи 75 конституции рф гласит защита и обеспечение устойчивого рубля --основная функция Центрального банка РФ которую он осуществляет НЕЗАВИСИМО от других органов государственной власти это что получается государство в государстве?
Здравствуйте Александр Федорович!
Заметьте, что о "государство в государстве" это чисто Ваша интерпретация п.2 ст.75 Конституции РФ
Действительно основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности, в том числе для формирования условий сбалансированного и устойчивого экономического роста, для чего Центральный Банк применяет ряд инструментов и методов, таких как
– рефинансирование кредитных организаций по утверждённым Банком России процентным ставкам;
– операции по купле-продаже иностранной валюты на внутреннем рынке;
– купля-продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке
https://www.n-kurs.ru/spravka/2020
В этом плане независимость Центрального Банка на основании Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ – это не независимость от государства, в целом, а свобода Центрального Банка РФ и его руководителей, определяющих денежно-кредитную политику, от прямого политического или государственного влияния и руководства при проведении денежно-кредитной политики. Это разделение органа, котрый определяет денежно-кредитную политику, т.е., проще говоря, который печатает деньги, т.е. ЦБ РФ, от влияния госоргана в виде Минфина и подчиненного ему Госказначейства, которые расходуют бюджетные средства
СпроситьКонституция РФ
Статья 75
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Устойчивость рубля обеспечивается посредством поддержания ценовой стабильности, что является основной целью денежно-кредитной политики, закрепленной в Федеральном законе "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
В статье 1 данного закона сказано:
Статья 1. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В статье 14 данного закона говорится:
Статья 14. Председатель Банка России назначается на должность Государственной Думой сроком на пять лет большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России представляет Президент Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя Банка России.
В соответствии со статьей 83 (пункт «г») Конституции Российской Федерации вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации ставится Президентом Российской Федерации.
2. Представление Президента Российской Федерации об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты.
3. Решение об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.
Исходя из вышеуказанных норм законодательства, пожалуй, можно согласиться, что ЦБ РФ является государством в государстве. Председателя ЦБ РФ можно освободить должности только если такой вопрос поставит Президент РФ. Получается что только Президент РФ может как то контролировать деятельность ЦБ РФ, если он посчитает, что руководство ЦБ РФ не справляется с задачей по защите и обеспечению устойчивости рубля -тогда он может поставить вопрос об освобождении Председателя ЦБ РФ от должности
СпроситьЗдравствуйте, Александр Федорович!
Эта норма направлена на то, чтобы подчеркнуть определенную самостоятельность центрального банка при выполнении данной функции.
Однако никаким государством в государстве он не является.
При анализе нормы учитывайте, что есть еще законы и подзаконные акты, которые действуют в системе.
А не просто норма п. 2 ст. 75 Конституции РФ.
См, например, Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ (последняя редакция)
СпроситьВ п. 2 ст. 75 Конституции РФ "защита и обеспечение устойчивости рубля" названы основной функцией Центробанка.
В ст. 3 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" это же указано в качестве цели деятельности ведомства
А в ст. 1 этого же закона есть уточнение:
Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Представляется, что указанная "независимость" Центрального Банка России заключается в том, что при выполнении конституционно значимого полномочия защиты и обеспечения устойчивости рубля он действует самостоятельно. Никто не может диктовать Центральному Банку какие именно мероприятия нужно проводить именно для поддержки рубля.
В других же правоотношениях Центральный Банк вполне может быть контролируем должностными лицами: Председателя ЦБ РФ может уволить с должности Госдума по представлению Президента России; уполномоченные органы могут привлекать к ответственности как сам банк, так и его работников за нарушения земельного, трудового, налогового законодательства, Правил дорожного движения и т.д., и т.п.
Поэтому ЦБ независим только в очень узком смысле: например, никто не может диктовать ЦБ РФ какую нужно утверждать ключевую ставку (ставку рефинансирования), никто не вправе принуждать банк к проведению денежной эмиссии и т.п.
СпроситьДобрый вечер, Александр.
1)Центробанк является финансовым агентом правительства. В связи с этим он выполняет несколько задач:
осуществляет операции по размещению и погашению государственного долга;
контролирует кассовое исполнение бюджета;
ведет текущие счета правительства;
контролирует хранение, эмиссию и изъятие ценных бумаг, монет и денежных банкнот;
переводит валютные средства при расчете с правительствами других стран.
2)Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно—правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86—ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.
3)В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации
4)Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
СпроситьОтвет отключен модератором
Здравствуйте, Александр! Согласно части 2 статьи 75 Конституции РФ защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Это декларирует формальную независимость Центрального банка. Но де-факто мы все прекрасно знаем, кто управляет у нас государством.
СпроситьАлександр Фёдорович, здравствуйте.
Нет, не так. Это не государство в государстве.
Центральный банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Согласно статьи 2 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 N 86-ФЗ (последняя редакция)
Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью.
В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.
Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов
_______
Всех благ Вам!
С уважением, Дарья Алексеевна
СпроситьЗдравствуйте!
Согласно п. 2 ст. 75 Конституции РФ
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Центральный банк РФ является независимой государственной структурой, которая осуществляет свои функции независимо от других органов государственной власти. Это означает, что Центральный банк РФ напрямую не подчиняется ни президенту, ни Правительству, ни другим органам государственной власти, а самостоятельно принимает решения и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством. Таким образом, Центральный банк РФ имеет свою независимую сферу деятельности и ответственности.
СпроситьЗдравствуйте, Александр Федорович.
Действительно, согласно п. 2 ст. 75 Конституции РФ защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Как видим, ЦБ не очень хорошо справляется с основной функцией. Рубль - не устойчивая валюта. Но Ваш вопрос не об этом.
Независимость ЦБ от других органов государственной власти выражается в том, что Центральному банку РФ принадлежит право регулировать объем находящейся в обращении в нашей стране денежной массы, что способствует поддержанию покупательной способности рубля. Для этого ЦБ использует различные меры: устанавливает учетные ставки при выдаче кредитов, определяет валютные и рублевые нормативы для коммерческих банков и устанавливает в них минимумы обязательных резервов. Банк России во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; устанавливает правила осуществления расчетов в РФ; осуществляет управление золотовалютными резервами Банка России.
Источник: Подробнее ➤
СпроситьЦентральный банк РФ является независимой государственной стрyктурой, которая осуществляет свои функции независимо от других органов госyдарственной власти. Это означает, что Центральный банк РФ напрямую не подчиняется ни президенту, ни Правительству, ни другим органам государственной власти, а самостоятельно принимает решения и осyществляет свою деятельность в соответствии с законодательством.
Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
- см. ст. 75 Конституции РФ, ст. 1, 3 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
СпроситьУстойчивость рубля обеспечивается посредством поддержания ценовой стабильности, что является основной целью денежно-кредитной политики, закрепленной в Федеральном законе "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
В статье 1 данного закона сказано:
Статья 1. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
СпроситьВ каких документах можно найти информацию про детский сад с 1,5 лет. должно ли государство предоставлять места в детском саду в этом возрасте или хотя бы материальную компенсацию если мест нет?
В документах собственника учреждения. Обычно это муниципальные образования.
Таких обязанностей - у федерации нет.
СпроситьЯ знаю, что беженцам с Украины нужно жильё и им его предоставляет государство, а частное лицо может предоставить им жильё и на каких условиях? На сайте есть телефон но он бесплатный ток для Москвы и Области. Напишите пож. ответ на мою почту:aniy74@mail.ru
С уважением, Елена Шевченко.
Если по каким либо причинам после смерти наследник не вступает в наследство то забирает государство? Даже если имущество было приватизировано?
Даже если имущество было приватизировано - при непринятии наследства оно становится выморочным и преходит к государству.
Что непонятного было в двух ответах данных ранее?
СпроситьСлужба судебных приставов выставила счёт для оплаты через Сбербанк. 7% за оплату своей деятельности. То есть, я так понимаю, деньги перечисляются в бюджет. Сбербанк с этой суммы (150.000) требует ещё комиссию в 3%. На каком основании? Что у нас за государство? Госбанк перечисляет госучереждению деньги. Или я не прав?
Центробанк торгует деньгами, по ставке рефинансирования. Банки, в т.ч. Сбер, являются коммерческими учреждениями и сами устанавливают для себя правила.
СпроситьМы молодая семья. Выплачиваем ипотеку за квартиру. Когда брали ипотеку в сбербанке, ребенка не было. Сейчас ребенку 1 год и 7 месяцев. Детское пособие, я уже не получаю. В декрете буду сидеть до исполнения трех лет ребенку. Предусматривает наше государство или наш сбербанк материальную помощь, в связи с нашей ситуацией?
Добрый день!
Нет, никаких компенсаций и скидок Вам не предусмотрено! Рожайте второго, тогда сможете мат. капитал потратить на ипотеку!
Удачи!
СпроситьВ саду собирают деньги на посуду, на гардины, на забор, игрушки, быт. химию, канцелярию и т.д. Как узнать сколько выделяется денег на садик от государства? Почему все оплачивают родители?
Обратитесь с жалобой в прокуратуру.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст. 35, ст 10 ФЗ «О Прокуратуре РФ» прокурор обращается в суд за защитой прав и интересов, при нарушении социальных прав и свобод,трудовых прав, жилищных прав, для защиты семьи,материнства, отцовства и детства.
СпроситьУ меня умер одинокий дядька. Родной брат моего отца. Отец мой тоже умер. Родители этого дядьки, т.е. бабушка и дедушка тоже умерли. У меня есть родной брат. Подскажите если мы с братом отказываемся хоронить дядю, это сделает государство, то все имущество которое принадлежало моему отцу и дяде переходит государству? Бабушка составила завещание на своего сына, а именно дядьку, который умер и на меня с братом родным. Т.е на троих.
Здравствуйте, Наталья
Похороны никак не влияют на получение наследственной массы. Поэтому вы получите наследство.
СпроситьОбъясните, почему я должна платить налог на свой дом. Мы купили его после пожара, муж вкалывал на двух работах. Пока строили погрязли в кредитах, государство нам не помогало. Построили... еще и баснословный налог должны платить. За, что? Ведь налог на землю мы платим, на которой и стоит наш дом.
Дом, как и земля, является недвижимым имуществом, налог на имущество физических лиц необходимо оплачивать по закону.
Вопрос справедливости тут ни при чем.
СпроситьДобрый день! Обязанность по уплате как земельного налога, так и налога на имущество физических лиц предусмотрена Налоговым кодексом РФ. Ст. 401 НК РФ предусматривает объектом налогообложения жилой дом в том числе расположенный на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства. Земельный налог предусмотрен главой 31 НК РФ и в соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога являются как организации так и физические лица. Эти два налога не взаимоисключающие, соответственно платить нужно и первый и второй.
СпроситьЗдравствуйте, Людмила Павловна!
Потому что земля и дом - это два разных объекта налогообложения. То обстоятельство, что государство Вам в этом не помогало, не лишает Вас обязанности оплачивать налоги.
СпроситьВ каких случаях государство может быть опекуном в лице органов опеки и попечительства? Если у человека нет родственников? А если родственники есть их обяжут быть опекуном?
Никто не может обязать быть опекуном. Поэтому орган опеки и попечительства будет исходить из желания родственников быть опекуном. Всего доброго.
СпроситьДоброго вам времени суток. Опекуном может стать только лицо изъявившее желание, никого заставить стать опекуном невозможно. Удачи вам и всего наилучшего.
СпроситьСегодня возвращавшись домой я увидел троих курящих школьниц лет 14-15, все проходящие мимо взрослые не обращали на них внимание. Что делать в таких ситуациях, и будет ли правительство это решать, ведь общество катится в сторону диградации.
Здравствуйте. В таких случаях вызывать полицию по телефону 102. Пусть инспектор по делам несовершеннолетних с ними разбирается.
СпроситьЯ и моя сестра учимся в мед институте на контракте. Мои родители помогают нам платить за обучение. В итоге не получается купить жил площадь. Может ли нам чем то помочь государство?
Добрый день. Я в разводе. У меня двух летняя дочь. На алименты подала в июне и до сих пор никаких выплат нет. Скажите что делать? И государство обязано платить за должника?
А как вы "подали"? Если только направили мировому судье заявление о выдаче судебного приказа, то вам нужно пойти, получить приказ и предъявить его для исполнения в ФССП. Если же уже предъявили, то необходимо выяснять у пристава о ходе исполнительного производства.
СпроситьЗдравствуйте.
Обращайтесь за информацией о взыскании алиментов, к судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше исполнительное производство. Если им не совершены необходимые действия по розыску имущества и взысканию задолженности, то подавайте на него жалобу в суд или старшему судебному приставу.
Государство не обязано платить алименты за должников.
В соответствии с Семейным кодексом РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а не государство.
СпроситьЗдравствуйте, Татьяна! Если судом вынесено решение о взыскании алиментов, то Вам необходимо получить в суде исполнительный лист и отнести его в службу судебных приставов; платить за должника государство не будет. С уважением и готовностью помочь, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.
СпроситьЧем государство обеспечивает детские сады и сколько на это выделяется средств? И почему просят родителей оснастить всю группу, новыми вещами?
Какие выплаты положены мне как работнику при банкротстве компании? И берет ли, в случае банкротства фирмы, на себя гос-во какие-либо обязательства по этим выплатам?
Здравствуйте, Оксана!
Выплаты, которые Вы должны были получить от работодателя, но не получили, например заработную плату.Обязательства государства перед кредиторами находящихся в состоянии банкротства предприятий, законом не предусмотрены.
С уважением, юрист Григорьева Е.Р.
СпроситьМожет ли государство оказать помощь в отселении человека из квартиры, проживание которого несет угрозу жизни ребенку полутора лет. Указанный человек контактирует с туберкулезнобольным человеком каждый день.
Признавайте себя нуждающимися в улучшении жилищных условий
ЖК РФ
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
...
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. "Перечень" соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
...
СпроситьПосле смерти сына мама свою долю в доме оформила, а жена и его дочь нет. Что будет с их долями? Не заберет ли их доли государство? Дом приватизирован. Спасибо.
Если они подали заявление - но не оформили - никто не заберет - оформление - право а не обязанность
СпроситьПродажа нефтепродуктов Китайской компанией? Есть информация о том, что процедура сделки на Китайской стороне полностью завязана на государство Китай. Это разрешительные процедуры на конкретную сделку. Если это так, то конкретно какая процедура.
И ещё. Если я тут распинаюсь перед роботом (типа, а вы дайте свой телефон, мы всё вам раскажем), то следующим мой текст будет содержать всё то, что я о роботе и тех, кто это организовывает думаю.
Увы, сомневаюсь,что здесь Вам дадут ответ по вопросу китайского законодательства.
СпроситьБывший муж официально не работает, не хочет платить алименты, можно ли что бы за него выплачивало государство, а потом с него взыскивали?
Муж работает один в семье, жена не может оформить детские выплаты, очередь на дет сад, и тд! Так как нет прописки, и собственного жилья. Чем может помочь государство, и как оформить выплаты на ребёнка?
---Здравствуйте, без регистрации по месту жительства, никакой помощи не получите и не положено. Удачи Вам, и всего хорошего.
СпроситьДобрый день! Нужно оформить хотя бы временную регистрацию, чтобы претендовать на выплаты ребенку, таким образом проблема должна быть решена, без регистрации к сожалению не получится.
СпроситьЗдравствуйте! Государство не обязана искать для вас место для регистрации. Вы можете приобрести в собственность жилое помещение и становиться на регистрационный учет. Выплаты оформляются в УСЗН по месту жительства. Вам необходимо обратиться с заявлением в УСЗН.
СпроситьСкажите пожалуйста если мама подаст на развод и на раздел имущества дома, сколько государство возьмёт денег если они миром договориться не могут, и скажите это законно что мама подаст на развод а у неё в загсе за это требуют 3 тысячи.
Здравствуйте! При подаче заявления в ЗАГС о выдаче справок, свидетельств оплачивается господина, за подачу иска в суд о разделе совместно гпжитого имущества супругов также оплачивается господина исходя из суммы спорно го имущества.
Спросить