Может ли ЖКХ отказать в отключении центрального отопления, если в квартире никто не проживает?

Здравствуйте! Не должен, так как услуга не потребляется. Но в нашей стране такие вопросы, как правило, не решаются автоматически, даже, если о них все известно.. Поэтому данный факт нужно официально заактировать и обратиться с заявлением в УК. При отказе УК делать перерасчет вполне возможно придется его решать в судебном порядке.

Сергей!

Требуйте расторжения договора поставки теплоснабжения в судебном порядке.

С уважением

Здравствуйте. Могут отказать, если отсутствует техническая возможность, например. Кроме того, за отопление ОДН платить, все равно, придется.

Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Здравствуйте. Ну если действительно, есть задолженность, то и требование правомерно.

P.S.Прежде чем что-то сделать - обязательно посоветуйтесь со специалистом в нужной Вам сфере. Это избавит от многих проблем в будущем. Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

Вам это заявление никогда не удовлетворят.

Здравствуйте Ну вы же сами видите что соседи в этом случае пострадают а значит будут обращаться на вас с иском в суд Спасибо за ваше обращение на наш сайт.

В этом решении суда вы найдете все что вам необходимо сделать для поулучения конечного нужного вам результата.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Параньга 27 октября 2016 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гайнанова Р.Н.,

при секретаре Валиевой Ф.С.,

с участием истца Тимургалиевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимургалиевой Г.М. к администрации МО « муниципальный район» Республики Марий Эл о признании незаконным решения администрации муниципального образования « муниципальный район» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании переустройства квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Тимургалиева Г.М. обратилась в суд с иском к администрации МО « муниципальный район» о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства квартиры.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о переустройстве жилого помещения - переустройстве инженерного оборудования в её квартире с централизованного отопления на индивидуальное (поквартирное) теплоснабжение. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в согласовании переустройства. Считает данный отказ незаконным, поскольку норма п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 года №1990-ФЗ «О теплоснабжении» носит отсылочный характер, устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года №307 утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения и согласован перечень источников индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, о которых говорится в ч.15 ст.14 вышеуказанного закона.

Индивидуальный квартирный источник тепловой энергии, предусмотренный проектом газоснабжения квартиры ее семьи, по своим техническим характеристикам не входит в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения (постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 307). Считает, что отказ в переустройстве квартиры без законных оснований нарушает ее право по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять права, закрепленные в ч.2 ст.1 ЖК РФ и ч.2 ст.209 ГК РФ.

Просит признать незаконным решение администрации муниципального образования « муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании переустройства квартиры, обязать ответчика согласовать переустройство указанной ее квартиры на основании внесенных пакета документов в соответствии с.ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В судебном заседании истец Тимургалиева Г.М. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником квартиры, расположенной на третьем этаже многоквартирного жилого дома, по адресу: площадью 33,8 кв.м. Перевод квартиры на автономное отопление был согласован ею со всеми заинтересованными организациями – с управляющей компанией ООО «Жил-Сервис», с газоснабжающей организацией ООО «Газпромгазораспределение », подготовлен проект переустройства. В администрацию района представила все необходимые документы, однако в согласовании переустройства системы отопления с центральной на автономную (индивидуальную) ей было отказано. Отказ администрации МО « муниципальный район» нарушает ее право по своему усмотрению и в своих интересах совершать в отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц, её право на выбор комфортных условий проживания, в том числе и право на переустройство своей квартиры в целях улучшения качества жизни. Считает отказ незаконным, поскольку ответчик разрешение на переустройство системы отопления с центральной на автономную собственникам квартир выдает избирательно: кому-то разрешают, кому – то из жильцов, в удовлетворении заявления отказывают. Просит суд принять решение об обязании ответчика разрешить перевод ее квартиры на индивидуальное автономное отопление.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования « муниципальный район», извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ответчика, с согласия истца Тимургалиевой Г.М.

Выслушав объяснения истца Тимургалиевой Г.М., изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве по форме, утвержденнойуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилоепомещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядкекопии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Судом установлено, что Тимургалиева Г.М. представила на комиссию все необходимые документы, непредставление какого-либо документа не явилось причиной отказа в согласовании.

В п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ предусмотрено, что отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 12-МР №, квартира, общей площадью 33,8 кв.м по адресу: , принадлежит на праве собственности Тимургалиевой Г.М. (л.д.14).

Как установлено судом, Тимургалиева Г.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию муниципального образования «Параньгинский муниципальный район» с заявлением о согласовании переустройства указанной квартиры путем установки автономного (индивидуального) отопления.

Решением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании переустройства заявителю Тимургалиевой Г.М. было отказано. Основаниями отказа в согласовании явились то, что:-перевод квартиры на индивидуальное отопление невозможен на основании п.15 ст.14 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении»;

- согласно СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» расчетов, как поведет себя система тепло-водо-и газоснабжения после устройства в отдельно взятой квартире автономного теплоснабжения не представлено и не разработано в проекте;

- согласно ч.3 ст.36, ст.40 ЖК РФ, п.1 ст.290 ГК РФ, п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ не представлены документы, свидетельствующие о получении согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на реконструкцию системы отопления жилого дома в виде установки в квартире автономного теплоснабжения квартиры;

- согласно п.1.7.2 Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» не представлено согласование с органом архитектуры проведение конструкций газохода через стену и устройство его на фасаде здания (л.д. 4).

Из пояснительной записки к проекту ООО «Марийскгражданпроект» поквартирного отопления следует, в результате перевода системы отопления данной квартиры на автономное отопление производится отсоединение существующих приборов отопления квартиры (с демонтажем подводок) от существующих стояков централизованной системы отопления жилого дома с устройством перемычки с диаметром равным диаметру стояка. Полученные транзитные стояки существующей системы отопления жилого дома в пределах квартиры теплоизолируются. В качестве изоляции применяется трубный изоляционный материал К-FLEX ST толщиной 9 мм (класс горючести Г 1). Источником теплоснабжения автономной системы отопления квартиры является настенный газовый котел с закрытой камерой сгорания, установленный в кухне. Система отопления двухтрубная, горизонтальная. Нагревательные приборы - биметаллические секционные радиаторы. На подводках к радиаторам устанавливаются регулирующие и запорные клапаны. Подводки к приборам прокладываются в штробе стены в изоляции. Удаление воздуха из систем отопления осуществляется через воздушные краны, расположенные в верхних пробках отопительных приборов. Трубопроводы систем отопления выполняются из металлополимерных труб. Проектом предусмотрена прокладка трубопроводов в теплоизоляции над полом вдоль стен с дальнейшим закрытием декоративным плинтусом. В связи с реализацией мероприятий данного проекта работа существующей системы жилого дома не нарушается (л.д. 25).

Проектной организацией ООО «Газпром газораспределение » в соответствии с п.п. 2-3, 7, 11,12 раздела «Общие данные» предусмотрено, что:

источником отопления является настенный газовый котел типа Baxi EcoFour 24F;

переустройство системы газоснабжения квартиры заключается в переводе квартиры на поквартирное отопление (установка настенного котла в кухне), а также установка системы автоматического контроля загазованности САКЗ-МК-2 на кухне с датчиком по метану СЗ-1 и с датчиком по углекислому газу СЗ-2

аппарат имеет герметичную камеру сгорания, т.е. осуществляет забор воздуха на горение с наружи здания и выпуск продуктов сгорания через вертикальную коаксиальную дымоотводящую трубу через перекрытие и крышу жилого дома.

- для аварийного отключения подачи газа на внутреннем газопроводе (при повышении концентрации горючих газов и оксида углерода в помещении кухни) на кухне устанавливается система автоматического контроля загазованности САКЗ-2, сигнализаторы загазованности СЗ-1 и углекислому газу СЗ-2 установить на в помещении кухни, электромагнитный клапан-отсекатель КЗЭУГ Ду 20 установить на участке внутреннего стального газопровода в помещении кухни. Сигнализаторы должны быть размещены в вертикальном положении вне зоны действия прямых воздушных потоков от приточно-вытяжной вентиляции; сигнализатор по СН 4 –не ниже 20 см от потолка, сигнализатор по СО не выше 1,5-1,7 м от пола и на расстоянии 1-5 м от источника газа. Систему автоматического контроля загазованности настроить согласно паспорта завода изготовителя.-при присоединении котла к системе отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения следует пользоваться инструкцией компании изготовителя. Обязательна установка: фильтра по воде, стабилизатора напряжения в электросети,2-х амперных предохранителей, дополнительно следует установить мембранный расширительный бак (по расчету системы отопления) умягчитель воды.

В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Постановлением Правительства РФ 16 апреля 2012 года № 307 были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, определяющие, в том числе, перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ 16 апреля 2012 года № 307, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя - до 1 МПа.

Все представленные документы соответствуют предъявляемым требованиям, в том числе и источник теплоснабжения, соответствует требованиям п. 44 вышеуказанных Правил.

В определении Конституционного суда РФ от 17 ноября 2011 г. № 1514-0-0 отмечено, что норма ч. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Ответчиком не представлено доказательств того, что осуществление переустройства заявителем в соответствии с проектом повлияет на надежность и безопасность системы теплоснабжения в данном жилом доме, не соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, нарушает права и законные интересы других граждан. Наоборот, истцом представлены доказательства того, что осуществление переустройства в соответствии с проектом не влияет на надежность и безопасность системы теплоснабжения в данном жилом доме. Заинтересованные организации согласовали переустройство, выдали технические условия.

Таким образом, решение администрации муниципального образования

« муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании переустройства квартиры, расположенной по адресу: со ссылкой на ч.15 (в тексте указанного решения п.15) ст. 14 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении», суд в данном случае признает незаконным, так как положения ч. 15 ст. 14 данного закона истцом не нарушены. Так же не нарушены требования СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», п.1.7.2 Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170 « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, ч.3 ст.36, ст.40 ЖК РФ, п.1 ст.209 ГК РФ, п.33 ч.1 ст.36 ЖК РФ. Необходимые условия истцом выполнены. Поскольку решение администрации МО «Параньгинский муниципальный район» суд признает незаконным, она обязана устранить допущенные нарушения закона, рассмотреть заявление Тимургалиевой Г.М., согласовать переустройство квартиры в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отзыв, доказательства стороной ответчика не представлены.

Отказ в переустройстве квартиры без законных оснований нарушает право истца по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ей имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц, предусмотренное ст. 209 ГК РФ, её право на выбор комфортных условий проживания, в том числе осуществить переустройство системы отопления в своей квартире в целях улучшения качества жизни в своем жилище.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимургалиевой Г.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации муниципального образования « муниципальный район» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании переустройства квартиры, расположенной по адресу:

Обязать администрацию муниципального образования « муниципальный район» Республики Марий Эл в соответствии с законодательством согласовать переустройство системы отопления квартиры, расположенной по адресу: с централизованной системы отопления на индивидуальное (автономное) газовое отопление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Доброго времени суток! Имеют. Вы должны провести отключение таким образом, чтобы у соседей осталась циркуляция, в противном случае они остануться без тепла.

Всего хорошего.

Лида,

1.квартира собственная и я в праве делать в ней, что хочу-тезис сомнительный и неоднократно опровергался в суде.

2.сказать-одно. Подписаться под сказанным-дело другое. Получите письменное разрешение.

Перенос инженерных сетей считается перепланировкой, Вам нужно будет сначала ее согласовать.

Можете оскаржити відмову в суді.

Как бы Вы ни писали заявление, то, что Вы хотите, прямо запрещено законом "О теплоснабжении".

Вам для начала следует собрать техническую документацию, проект. Обратиться в Администрацию с заявлением на выдачу разрешения на проведение индивидуального отопления. Скорее всего в разрешении откажут, а потом обращаться с иском в суд. Лучше очно обратитесь к адвокату или юристу.

Здравствуйте.

Отказ от центрального отопления невозможен по закону "О теплоснабжении".

Незаконно индивидуальное отопление тех 70% квартир.