Противостояние планам создания птицефермы на территории с незавершенным строительством домов в Новгородской области
Участки ИЖС в Новгородской области, дома построить еще не построены. В 50-ти метрах полуразрушенное зернохранилище. Сейчас его перекупили и планируют делать птицеферму от 1000 голов. Как мы можем им помешать?
Добрый день, Татьяна.
Если строительство нарушает СНИПы (близкое расположение промышленного объекта и т.п.), тогда есть шансы, что строительству можно помешать.
1. Обратитесь в прокуратуру и Роспотребнадзор с просьбой провести проверку законности строительства, наличия разрешительной документации на строительство данного объекта.
Спросить
У нас есть участок под ИЖС, хотим построить птицеферму на 1000 кур - можем-ли мы это сделать на этом участке и надо-ли как-то оформлять эту птицеферму?
нужен участок под ЛПХ - обратитесь в администрацию по вопросу изменения целевого назначения
СпроситьХочу построить мини птицеферму на 4000 голов (курей), как кфх. Участок ИЖС, 10 сот. Вокруг соседи. Могу ли я это сделать официально?
Планирую открыть ларёк на своём земельном участке, ИЖС, площадь 4 сотки, построен жилой дом на данном участке, отступы от границ участка и жилого дома по 3 метра. Могу ли я установить ларёк на данном участке и открыть ип?
Чем хотите заниматься в этом ларьке торговать? Это самый главный вопрос. Ну тут возможны разные варианты вплоть до обвинения вас в нецелевом использовании земельного участка и привлечения вас за это к административной ответственности с назначение штрафа 10000 рублей. Всегда говорю в таких случаях, смотрите ваши местные Правила землепользования и застройки. В них вы найдёте ответ на ваш вопрос. Так как кадастровый номер земельного участка неизвестен, то и ответить на него достоверно невозможно. Возможно налоговому органу будет без разницы где вы булочками торгуете а вот администрация муниципального образования всегда проверят целевое использование земельного участка и периодически нахлобучивает за их нецелевое использование. Как-то, так.
Спросить
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Из данного положения следует, что собственник земельного участка, который строит здание или сооружение, обязан соблюдать при этом целевое назначение земельного участка и вид его разрешенного использования.
Под ВРИ (видом разрешенного использования) понимается характеристика земельного участка, которая определяет, допустимость использования земельного участка и, в частности, что на нем можно построить. В данном случае Ваш земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства.
В Письме Росреестра от 11.03.2020 N 14-01967-ГЕ/20 «Об учетно-регистрационных действиях в отношении хозяйственных построек и объектов вспомогательного использования» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 30.01.2020 N Д 23 и-2702 «О рассмотрении обращения») указано, что размещение тех или иных объектов недвижимости, определение их статуса в качестве основных или вспомогательных осуществляется исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Однако данные требования относятся к объектам недвижимости и эксплуатации объектов капитального строительства.
В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Таким образом, киоски, ларьки и подобные им постройки не относятся к объектам капитального строительства. По этому поводу также существует Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 23 марта 2015 г. N ЕВ-5999/08 «О Методических рекомендациях по совершенствованию правого регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов РФ» в котором сказано, что киоски и торговые автоматы – это небольшие (до 20 кв. м) торговые объекты без зала обслуживания покупателей, используемые для предпринимательской торговой деятельности, хотя и занимающие определенное место на длительный срок, но переносимые на другое место посредством технических средств без потери их свойств и качеств.
В силу подпункта 2 пункта 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).
Следовательно, Вы вправе построить ларек на своем участке без разрешительной документации. Но вправе ли Вы осуществлять предпринимательскую деятельность на участке, который предназначен для ИЖС? Для того чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к судебной практике.
Применительно к Иркутску судебной практики по данному случаю не нашлось, однако в качестве примера можно привести Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.03.2022 N Ф 08-1552/2022 по делу N А 32-16004/2020.
Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Оганяну А.М. со следующими требованиями:
1) запретить предпринимателю и иным лицам осуществлять эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка, который предназначен для ИЖС, с кадастровым номером 2323:37:0104010:70 общей площадью 524 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Самбурова, 244, а также объектов расположенных в его границах;
2) признать самовольной постройкой и обязать предпринимателя в течение 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) одноэтажного коммерческого здания - бистро "Новоросс", расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Самбурова, 244;
3) в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с предпринимателя в пользу администрации 50 тыс. рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.
Решением от 13.09.2021, оставленным без изменения постановлением от 01.12.2021, в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что спорный объект является объектом движимого имущества, расположен на земельном участке, принадлежащем предпринимателю, в связи с чем, основания для сноса (демонтажа) объекта в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют. В отношении требования о запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 2323:37:0104010:70 суды указали, что правовых оснований для принятия такого решения нет, суд вправе запретить эксплуатацию объекта в случае создания им угрозы жизни и здоровью граждан, однако такие доказательства в дело не представлены.
В кассационной жалобе администрация просит судебные акты отменить и удовлетворить иск.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104010:70 общей площадью 524 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Самбурова, 244 с видом разрешенного использования - "индивидуальное жилищное строительство", принадлежит на праве собственности предпринимателю.
По результатам визуальной фиксации установлено, что по фасадной границе земельного участка со стороны ул. Самбурова предприниматель без разрешительной документации возвел и эксплуатирует одноэтажное коммерческое здание - бистро "Новоросс", право на которое не зарегистрировано.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), положения статьи 222 Гражданского кодекса не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 N 18-КГ 16-61).
Оценив представленные доказательства и доводы сторон в порядке статьи 71 Кодекса, приняв во внимание заключение судебной экспертизы, суды правомерно пришли к выводу о том, что спорное строение является объектом движимого имущества, в силу того, что объект не имеет прочной связи с землей и имеется возможность демонтажа и передислокации строения без нанесения несоразмерного ущерба его конструктивным элементам, исследуемый объект не является объектом капитального строительства. Суды также учли, что спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц. Ссылка администрации на использование земельного участка не по целевому назначению отклонена судами с указанием на возможность применения к предпринимателю предусмотренных законом мер административной ответственности в установленном законом порядке.
Суд постановил: решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2021 по делу N А 32-16004/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Исходя из данного судебного решения, можно сказать, что ларек, который не имеет прочной связи с землей и может переноситься на другое место посредством технических средств без нанесения несоразмерного ущерба его конструктивным элементам, является движимым имуществом, а потому, он не может считаться самовольной постройкой. Интересно отметить, что в данном решении предприниматель не был привлечен к административной ответственности. Суд указал, что правовых оснований для запрета эксплуатации в коммерческих целях земельного участка нет, однако в данном случае не рассматривался вопрос ВРИ.
Если гражданин использует земельный участок с нарушением вида разрешенного использования, то его могут привлечь к административной ответственности (см., например, решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 14 декабря 2017 г. по делу № 12-241/2017 – ИП построил парикмахерскую на своем участке, который предназначен для ИЖС. В итоге назначено наказание по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей).
Следовательно, для того чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность на своем участке Вам необходимо изменить вид его разрешенного использования, а также установить ларек в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными, градостроительными нормами и правилами.
Консультант: Зырянов М. С.
СпроситьНа соседнем участке собираются построить птицеферма. Участки для жилого строительства. Какие существуют нормы и ограничения на ведение этой деятельности. Количество голов и расстояния от жилых участков?
Добрый день!
Использование земельного участка не по целевому назначению, согласно ст.8.8 КоАП, в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи,-влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Обратитесь с жалобой в Администрацию, Комитет землеустройства.
СпроситьПланирую купить у соседа участок (смежный). Площадь моего участка 1000 кв.метров. Площадь участка соседа 1200 кв.метров. Оба участка в собственности. Оба участка под ИЖС. Возможно ли после покупки объединить их в один, дабы не возводить второй дом (на моём участке дом построен, на участке соседа - нет)? Заранее благодарен за ответ.
Здравствуйте!
Допустимые минимальные и максимальные размеры земельных участков определяются градостроительным регламентом в населенном пункте.
На сайте муниципального образования ПЗЗ (правила землепользования и застройки), как правило, публикуются.
СпроситьКак глава Крестьянского-фермерского хозяйства имею в аренде земельный участок сельхозназначения 42 га три года. Хочу его приватизировать. На участке выделен участок 4,5 га под птицеферму. Сейчас содержится 1000 голов птицы. И разбит сад 1,5 га.
Возможно или нет приватизация этого участка. В приватизации ранее не участвовал.
Возможен выкуп, сейчас изменения по вопросу определения выкупной стоимости вносят, если в вашем регионе уже определились, то дерзайте.
СпроситьЯ являюсь членом СНТ (садового товарищества). Мой сосед по участку нарушает положения Устава СНТ, устроив птицеферму на своем участке в 3-х метрах от моего дома. Устав СНТ предусматривает лишь выращивание на земельных участках плодовых, ягодных, овощных и иных с/х культур, организации здорового отдыха садоводов.
При этом сосед нарушает тишину и покой, на моем участке появился отвратительный запах.
Сосед также взял ипотечный кредит в Сбербанке на приобретение данного участка, используя его не по назначению.
Прошу подсказать меры воздействия на нарушителя и на банк с целью ликвидации птицефермы и получения компенсации за моральный ущерб.
У меня земля ижс. где построен дом. я хочу на остатке учаски построить автомойку... как перевести часть земли (ижс) на коммерческую. Чтобы построить автомойку.
Купила участок земли в черте города в СНТ. Участок 10 соток находится на первой линии у дороги. Газ и вода в 50 метрах от участка.
Хотим построить дом.
Но обратились к архитектуру для изменения вида использования участка на ИЖС.
Нам отказали, сославшись на то, что посередине участка проходит красная линия и когда-то неизвестно через сколько может и через 50 лет, дорогу планируется расширять и по нашему участку пройдет дорога.
Дом построить не задевая красную линия не получается, т.к. она проходит почти по всему участку.
Можем ли мы сейчас строить дом на участке и какой будет его статус?
Полина,добрый вечер! Для строительства жилого дома обязательно нужно разрешение на строительство, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
когда Вы покупали участок,то указаны ли обременения? Обращайтесь с письменным заявлением, после получения отказа, можно определиться....
СпроситьМожноли построить на участке ижс в ленинградской области маленькое помещение по производству садовой мебели, работать планирую как самозанятый?
Официально нет, если только в гараже/сарае будете потихоньку собирать.
.
С Уважением, адвокат – Степанов Вадим Игоревич.
Спросить
Нет, это будет противоречить назначению участка. Следует сначала построить дом а затем к нему пристроить помещение. Либо Вам следует перевести ижс на другой вид разрешенного использования.
Спросить
