Право подписи и возложение обязанностей исполняющему обязанности председателя избирательной комиссии муниципального района, находящемуся в декретном отпуске - анализ аспектов налогообложения, банковских

Имеет ли право подписи исполняющий обязанности председателя избирательной комиссии муниципального района? И как правильно возложить исполнение обязанностей в этот период (трудовым или гражданско-правовым договором), чтобы не было проблем с налоговой, банком и.д.

Председатель избирательной комиссии муниципального района уходит в декретный отпуск Председатель относится к выборным должностям, т.е. замещает муниципальную должность, но не является муниципальным служащим. В штате избирательной комиссии на постоянной основе числится только председатель. Но с ним еще есть секретарь. Сейчас председатель настаивает на том, чтобы мы ввели на постоянной (штатной) основе заместителя председателя избирательной комиссии на период отсутствия председателя. Иначе сорвутся предстоящие выборы, некому будет подписывать финансовые документы и т.д. Мы предлагаем просто заключить трудовой договор на период отсутствия, т.е. будет исполняющий обязанности председателя. Но наш председатель считает, что право подписи в таком случае будет отсутствовать, так как нужно обязательно, чтобы человек был в штате. У выборных должностей все по-другому, нельзя просто взять по договору. Кто прав в таком случае? Необходимо вводить в штат или заключить договор? Не повлечет ли перерасход денежных средств, если мы введем должность на период отсутствия председателя?