Нарушение срока исковой давности - как обжаловать постановление о правонарушении, вынесенное мировым судьей?
Жалоба на постановление об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей, подана с нарушением 10-дневного срока, ходатайство о востановлении срока районным судьей не удовлетворено. Какие дальше действия для обжалования, учитывая, что мировой судья вынес обжалованное постановление с нарушением срока исковой давности.
Добрый день. Вы можете в кассационном порядке в Курский областной суд обжаловать Постановление районного суда об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
С уважением, адвокат Курилова М.А. г. Курск,
т.8-906-572-55-04, 8-930-85-33-096.
СпроситьМировым судьей было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, на которое была подана жалоба в районный суд, который вынес определение об оставление ее без рассмотрения в связи с пропуском 10 дневного срока обжалования, хотя срок пропущен не был. Можно ли обжаловать указанное определение районного суда, куда подавать жалобу и в какие сроки?
По административному праву.
Меня лишили водительских прав сроком на 4 месяца постановлением мирового судьи. Я подала аппеляционную жалобу об отмене постановления мирового судьи в связи с ненадлежащим извещением и направлением дела на новое рассмотрение. Жалобу рассмотрел Федеральный судья и вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного срока для обжалования, хотя я ходатайство о восстановлении срока не подавала. Т.е федеральный судья рассмотрел жалобу и принял решение об отказе в восстановлении срока для обжалования.
ВОПРОСЫ:
1. Если жалоба подана не в срок имеет ли право мировой судья принимать эту жалобу и передавать на рассмотрение или должен вернуть заявителю в связи с тем что истек срок обжалования?
2. Можно ли после такого определения федерального судьи подать ходатайство о восстановлении срока обжалования на мирового судью?
3. Куда дальше подавать надзорную жалобу?
4. Можно ли в одной жалобе обжаловать постановление мирового судьи и определение федерального судьи?
5. каков срок на подачу надзорной жалобы?
6. Если федеральный судья рассмотрел жалобу по существу значит он фактически восстановил срок обжалования, правомерно ли его определение об отказе в восстановлении пропущенного срока?
Вопрос 1: В компетенцию мирового судьи не входят полномочия исследования пропуска срока для подачи жалобы. Этот вопрос исследуется Федеральным судьёй при поступлении к нему дела.
Вопрос 2: После такого определения федерального судьи подать ходатайство о восстановлении срока обжалования на мирового судью нельзя.
Вопросы 2-5: В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, суд вправе рассматривать вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы только в случае ходатайства об этом. При этом по результатам рассмотрения такого ходатайства, судья выносит определение об отказе в восстановлении срока и не рассматривает дело по существу. По сути пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и исключает возможность рассмотрения дела по существу.
Когда же дело рассматривается по существу выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Причём оформляется это в форме решения.
В вашем случае имело место вынесение определения об отказе в восстановлении срока на обжалование. Следовательно дело по существу не рассматривалось. (В этом также ответ и на Ваш 6 вопрос).
Вам можно обжаловать само определение федерального судьи. Жалоба подаётся в Краевой суд в течение 10 дней.
Единственно, в чём могут быть основания обжалования?. В том что определение судья вынес при отсутствии ходатайства о восстановлении срока? Но тогда должно быть вынесено определение об отказе в рассмотрении и жалобы, поскольку она была подана за пределами установленных сроков.
Можно также обжаловать само постановление о лишении прав в рамках ст. 30.12 КоАП РФ, как вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
Так в соответствии с указанной статьей, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.
Жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.
В вашем случае в краевой суд. Сроки для подачи таких жалоб не установлены и поэтому у судов складывается разный подход: одни считаю, что 10 дней, как для любой жалобы в рамках КоАП РФ, другие 6 месяцев, как для надзорных жалоб по ГПК РФ.
Но в любом случае чем раньше подадите жалобу тем лучше.
Одновременно подать жалобу на постановление мирового судьи и определение об отказе в восстановлении срока нельзя, поскольку в них исследовались разные вопросы (восстановление срока на обжалование - определение и наличие оснований для привлечения к ответственности - постановление).
СпроситьОтветьте, пожалуйста, вправе ли мировой судья прекратить по сроку давности дело об административном правонарушении с обжалованным в районном суде постановлением, с вынесенным решением об отмене постановления и направленное на новое рассмотрение мировому судье?
Да вправе. Истечение срока давности означает что давность рассмотрения - исчерпана. И суд имеет право прекратить не устанавливая что и как.
СпроситьМировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении.
С этим постановлением были не согласны и мы подали жалобу на постановление, но так как срок был пропущен на подачу такой жалобы, еще просили районный суд восстановить пропущенный срок. В итоге районный суд отказал в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Подскажите, пожалуйста, теперь кассационную жалобу можно подать? И на что подавать, на решение районного суда на отказ в восстановлении срока? Или на постановлении мирового судьи? Какие есть варианты кассационной жалобы в данной ситуации? Мы запутались и не знаем, что в жалобе просить.
Здавствуйте. Вопрос о сроках давности рассмотрения дела судьями об административном правонарушении
02.05.15 - составлен протокол об отказе от мед освидетельствования.
13.05.15 - суд, на котором не присутствовал, отложено. Мировой суд, судья белоусова
10.06.15 - суд, на котором не присутствовал, вынесено постановление о наказании. Мировой суд, судья белоусова
06.09.2015 - остановлен сотрудниками, выяснено что лишен прав, итог - 10 сут административного ареста
02.10.2015 - получена на руки копия постановления. Подана жалоба на решение мирового суда в вышестоящий суд
20.10.2015 - жалоба удовлетворена вышестоящим судом. Судья Аболихина. Дело отправлено обратно в мировой суд, судье белоусовой
23.11.2015 - слушание дела мировым судьей белоусовой, отложено
16.12.2015 - слушание дела мировым судьей белоусовой, отложено
24.12.2015 - слушание дела мировым судьей белоусовой, отложено
19.01.2015 - слушание дела мировым судьей белоусовой, отложено
26.01.2016 - вынесено постановление о наказании, судья белоусова
04.02.2016 - подана жалоба в вышестоящий суд.
22.03.2016 - вынесено постановление о наказании вышестоящим судом. Судья Шведов.
Жалоба на определение районного суда об отказе в восстановлении срока обжалования постановления АП
Административным органом было вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юридического лица. Срок обжалования был пропущен. Постановление вступило в законную силу. Административный орган отклонил ходатайство ЮЛ о восстановлении срока обжалования.
В районный суд была подана жалоба на постановление об административном правонарушении, было возбуждено Дело об административном правонарушении, рассматриваемое в апелляционном порядке. В ходе судебного заседания ЮЛ заявило ходатайство о восстановлении срока обжалования. Данное ходатайство было судом было отклонено и вынесено определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд). ЮЛ намерено обжаловать данное определение в городской суд.
Вопрос: данная жалоба на определение районного суда подаётся в городской суд в рамках возбужденного этим же районным судом дела со ссылкой на само дело и представленные в материалах дела доказательства уважительности причин пропуска срока обжалования с дополнением доказательств по вновь открывшимся обстоятельствам и ходатайством о восстановлении срока обжалования?
В жалобе на определение указывается номер дела, в рамках которого это определение вынесено определение п. 3 ч.1 ст. 322
Спросить
Здравствуйте!
Согласно ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
В соответствии с ч. 3 ст. 324 ГПК РФ возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба.
Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Исходя из положений ч. 1 ст. 321 ГПК РФ частная жалоба или представление, как и апелляционная жалоба, должны быть поданы через суд, вынесший определение. Частные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший определение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 325 ГПК РФ.
При этом датой подачи жалобы следует считать дату ее сдачи в почтовое отделение либо личной передачи в суд равно как первой, так и апелляционной инстанции (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 02.08.2017 по делу N 33-13023/2017).
Госпошлина при подаче частной жалобы не оплачивается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Спросить
Здравствуйте, Андрей Владимирович! Когда речь идет об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях, то такое обжалование производится в порядке, предусмотренном ст.30.1-30.9 КоАП РФ, если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью. При том согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ). Такое определение может быть обжаловано в вышестоящий суд, как препятствующее дальнейшему движению дела. При этом каких-либо специфических требований КоАП РФ к такому обжалованию не предусматривает. Но термин "вновь открывшиеся обстоятельства" не применим по отношению к КоАП РФ. Это термин из гражданского процессуального законодательства. В данном случае нужно обоснование причин пропуска срока и указать суду на уважительность этих причин. Подается в рамках того же административного дела, номер которого можете указать шапке жалобы. В Мосгорсуде присвоят свой номер по своей классификации. Однако даже если срок не будет восстановлен, это не препятствует обжалованию постановления по делу об административном правонарушении как вступившему в законную силу в порядке ст.30.12-30.19 КоАП РФ.
Спросить
Здравствуйте, Андрей Владимирович, не так всё, Вам отказали в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, при этом суд выносит определение, согласно КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
...По вопросу обжалования определения есть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
31...Т.е. возможность обжалования определения у Вас есть, для этого следует подать жалобу на определение в вышестоящий суд. А пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам это совсем другое. Удачи Вам в решении вопроса.СпроситьНесмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Здраствуйте!
Обжалование производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью.
Согласно ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст.30.3 КоАП РФ).
Возможность обжалования определения у Вас есть. Для этого следует подать жалобу на определение в вышестоящий суд. А пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам это совсем другое.
Спросить
Здравствуйте.
Как понимаю, речь идет о правонарушении, не связанном с осуществлением ЮЛ предпринимательской деятельности, если Вы обжаловали постановление в районный суд.
В рамках КоАП РФ при рассмотрении жалоб в судах общей юрисдикции нет понятия "апелляции". Можно обжаловать постановление, вступившее в законную силу постановление, решение по жалобе на постановление.
Поэтому, если была подана жалоба на постановление административного органа в районный суд в соответствии со ст.30.2 КоАП РФ:
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
в установленный срок и принята судом, то дело должно быть рассмотрено по существу в этом же суде.
Если указанный срок пропущен, то суд не примет жалобу к рассмотрению. Если только к ней не прилагается ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Такое ходатайство суд рассмотрит на стадии принятия жалобы и в случае его удовлетворения жалоба должна быть рассмотрена по существу.
В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ:
Статья 30.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
1. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
В связи с этим не ясно, почему дело оказалось в процессе рассмотрения, а ходатайство заявлено уже после принятия жалобы судом.
В любом случае определение об отказе в восстановлении пропущенного срока можно обжаловать, несмотря на то, что это не предусмотрено КоАП РФ. Однако, по этому вопросу есть позиция ВС РФ, выраженная в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях":
Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).
То есть, такое определение обжалуется в вышестоящем суде в рамках того же дела (в жалобе указываете номер уже имеющегося дела). Только это не вновь открывшиеся обстоятельства (в КоАП РФ такого понятия нет). Вы просто указываете уважительные причины пропуска срока подачи жалобы.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее. На это ссылается ВС РФ, например в Постановлении от 01.10.2021 N 29-АД 21-5-К 1.
Также у лица, привлеченного к административной ответственности есть право обжаловать уже вступившее в законную силу постановление в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ:
1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Тогда уже обращаться нужно в кассационный суд в порядке ст.30.13 КоАП РФ:
1. Жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.
При этом, КоАП РФ не ограничивает подачу такой жалобы каким-либо сроком. Поэтому жалоба на вступившее в законную силу постановление может быть подана в любое время.
С уважением.
СпроситьМной была подана жалоба в вышестоящий суд на постановление мирового судьи по административному правонарушению в связи с ненадлежащим извещением, я просила отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение. Федеральный судья рассмотрел жалобу по существу и вынес определение об отказе в восстановлении срока обжалования, хотя от меня не было ни устного ни письменного ходатайства об восстановлении срока обжалования. Сейчас я подала жалобу в краевой суд на определение федерального судьи, т.к жалоба рассмотрена по существу, а принято определение об отказе в восстановлении срока обжалования. Скажите после отмены определения федерального судьи об отказе в воссстановление срока обжалования, имею ли я право подать ходатайство о восстановлении срока обжалования на мирового судью т.к. я его не подавала, на мирового судью была подана только жалоба. Если нет то что делать можно ли обжаловать постановление мирового судьи в краевой суд? и каков срок обжалования?
Была подана апелляционная жалоба на заочное решение мирового судьи. Районный суд вернул ее в мировой суд, т.к. был пропущен процессуальный срок на ее подачу. Мировой судья вынес определение о восстановлении срока на обжалование. Нужно подавать мировому судье апелляцию повторно?
Можно ли подавать жалобу на Определение суда о возврате жалобы на Постановление суда об административном правонарушении?
Мной была подана жалоба на Постановление суда об административном правонарушении, вынесенное в судебном участке. Данная жалоба была возвращена на исправление ошибок, среди которых было указано нарушение сроков подачи жалобы и неверная адресация подачи жалобы. Но данные сроки мною не были нарушены и жалоба была подана в районный суд согласно самого Постановления.
Далее я подаю жалобу на Определение суда о возврате жалобы, так как не согласна с данным определением. На что получаю ответ, где сказано, что действующим административным законодательством не предусмотрен порядок обжалования определения суда о возврате жалобы, но суд соглашается, что сроки мною не нарушены. Данный ответ дан судьей, который вынес Определение о возврате жалобы без разъяснения дальнейших действий по данному вопросу. Законно ли это?
И как дальше действовать в этой ситуации? Подавать жалобу на Постановление с ходатайством о восстановлении сроков подачи жалобы? Или просто приложить письмо о верных сроках ее подачи?
Здравствуйте.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
С изменениями и дополнениями от:
25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля, 2, 18 октября, 8, 27 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 3 марта, 29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 июля, 8 ноября, 3, 22, 25, 26, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 7 мая, 3, 28, 29 июня, 17, 19, 24 июля, 9, 23, 25, 28 ноября, 21, 27, 28 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 30 апреля, 8, 19, 31 мая, 17 июня, 1, 5, 23, 26, 27, 30 июля, 4 октября, 8, 29 ноября, 8, 23, 28, 29 декабря 2010 г., 7 февраля, 6, 21 апреля, 4 мая, 3, 4, 27 июня, 1, 11, 18, 20, 21 июля, 6, 7, 8, 16, 21, 30 ноября, 3, 6, 7, 8 декабря 2011 г., 31 января, 1 марта, 2, 23 апреля, 3 мая, 5, 8, 14 июня, 10, 28 июля, 2 октября, 12, 29 ноября, 1, 3, 25, 29, 30 декабря 2012 г., 23 февраля, 5, 22 апреля, 7 мая, 7, 28, 29 июня, 2, 23 июля, 30 сентября, 21 октября, 2, 25 ноября, 2, 21, 28 декабря 2013 г., 3 февраля, 12 марта, 2, 20 апреля, 5 мая, 4, 23, 28 июня, 21 июля, 14, 22 октября, 4, 24 ноября, 1, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 3, 12 февраля, 8, 30 марта, 6 апреля, 2, 23 мая, 8, 29 июня, 13 июля, 5, 27 октября, 3, 28 ноября, 14, 29, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 2, 9, 30 марта, 5, 26 апреля, 1 мая, 2, 23 июня, 3, 6 июля 2016 г.
По порядку и подавайте.
Спросить
Да, необходимо подать именно жалобу на постановление с ходатайством о восстановлении сроков, несмотря на то, что сроков вы не пропускали. К сожалению. Это действующая практика. Попробуйте обратиться к прокурору. Может быть принесет проест?
Спросить
