Является ли закон - односторонним договором, сделкой государства с гражданином?
Подскадите пожалуйста, есть ли смысл дергаться.
Налоговая инспекция неправильно начислила мне земельный налог за 2001, 2002 годы - по завышенной незаконной ставке. Я его уплатил. Суд первой инстанции о возврате излишне уплаченной суммы налога выиграл. Нал. инсп. Подала апелляцию (сейчас жду суд), т. е. уклоняется от возврата денег. Могу ли я в данном случае применить статью 395 ГПК потребовать процент за пользование чужими денежными средствами, то есть обойтись с ней как с субъектом гражданских правоотношений, обязательственного права. Является ли закон - односторонним договором, сделкой государства с гражданином? Если - да, то существует ли подобная судебная практика.
Уважаемый Валерий!
Судебная практика по данному вопросу сложилась на основании п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, следует учитывать, что гражданское законодательство может быть применено к указанным правоотношениям только при условии, что это предусмотрено законодательством.
Поскольку ни гражданским, ни налоговым, ни иным административным законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц в виде экономических (финансовых) санкций налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами, при удовлетворении требований названных лиц о возврате из соответствующего бюджета этих сумм НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРИМЕНЕНИЮ нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (статья 395).
В названных случаях гражданами и юридическими лицами на основании статей 15 и 16 ГК могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных в том числе необоснованным взиманием экономических (финансовых) санкций.
Спросить
395-я статья ГК РФ в данном случае не применима.
порядок возврата (зачета) излишне уплаченного налога регулируются статьями 76, 79 НК РФ.
Рекомендация: написать заявление о возврате налога с расчетом ставки рефинансирования ЦБ РФ, в случае отказа обжаловать в судебном порядке.
Статья 78. Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени
См. правовые акты, схемы и комментарии к статье 78 настоящего Кодекса
1. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
О возврате или зачете излишне уплаченной (взысканной) суммы федерального налога, сбора, а также пеней см. также письмо Минфина РФ и МНС РФ от 17 ноября 2000 г. N 03-01-12/07-437, ФС-6-09/880
О порядке учета процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога (сбора), а также процентов, начисленных за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость см. приказ МНС РФ и Минфина РФ от 12 сентября 2001 г. NN БГ-3-10/345, 74н
2. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Таможенные органы обязаны в десятидневный срок сообщить в налоговый орган по месту учета налогоплательщика о всех излишне уплаченных суммах налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами.
3. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.
Редакции Налогового кодекса (часть первая), опубликованные в "Собрании законодательства Российской Федерации" и "Российской газете", имеют расхождения. Текст абзаца первого пункта 3 статьи 78 приводится в редакции "Собрания законодательства".
См. текст абзаца в редакции "Российской газеты"
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
4. Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
5. По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.
6. Налоговый орган обязан проинформировать налогоплательщика о вынесенном решении о зачете сумм излишне уплаченного налога не позднее двух недель со дня подачи заявления о зачете.
7. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
8. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
9. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
10. Зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога производится в валюте Российской Федерации. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то суммы излишне уплаченного налога принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.
11. Правила настоящей статьи применяются также в отношении зачета или возврата излишне уплаченных сумм сбора и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
12. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. При этом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой для налоговых органов.
13. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды. При этом органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой указанных налогов и сборов, пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой для налоговых органов.
Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ в статью 79 настоящего Кодекса внесены изменения
Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 79. Возврат излишне взысканного налога, сбора, а также пени
См. правовые акты, схемы и комментарии к статье 79 настоящего Кодекса
1. Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).
2. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства.
Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
3. Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику не позднее одного месяца со дня установления этого факта.
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании не соответствующими Конституции РФ положений пункта 4 статьи 79 настоящего кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 г. N 30-О
4. Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.
Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
О возврате сумм процентов, начисленных на суммы излишне взысканных таможенных платежей, см. письмо ГТК РФ от 17 июня 2002 г. N 01-06/23533
5. Сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения.
6. Возврат суммы излишне взысканного налога, а также начисленных процентов производится в валюте Российской Федерации.
7. Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
8. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при возврате излишне взысканной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
СпроситьВ ответе ошибочно указал статью 76 НК РФ, следует читать 78 НК РФ.
С увадением, А.В. Кобжицкий
Спросить
Налоговая прислала квитанции об уплате налога на имущество за 5 лет 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 годы
1. Существует исковая давность по налогам? Если существует значит я не должна уплачивать налог на имущество за 2001, 2002, 2003 годы?
2. У песионеров есть льгота по налогу на имущество?
В 2004 г. я приобрела квартиру.
В 2005 г.подала в налоговую инспекцию декларацию о возврате подоходного налога. Возврат был получен.
А в 2005 г. поменяла место работы. Новая фирма зарегистрированна в налоговой инспекции г. Москвы. Поданные документы о возврате подоходного налога за 2005 г. в налоговую инспекцию г. Нефтеюганска прошли провекру о чём полученно уведомление в марте 2006 г. Но возврат досих пор не произведён. Какой срок возврата подоходного налога? Налоговая инспекция какого города возмещает подоходный налог?
Мой сын в 2004 г. оплатил обучение в институте на 2005 г., но учёбу не продолжил, а в мая 2005 г. написал заявление об отчислении и заявление о возврате денег. Институт возвратить деньги отказался, и мы вынуждены были обратиться в суд, который наше требование о возврате уплаченной суммы удовлетворил, однако, проценты за пользование чужими денежными средствами с института не удержал, сославшись на то, что на правоотношения сторон по возмездному оказанию услуг положение закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.
Вопрос: прав ли районный суд, есть ли смысл обжаловать его решение.
2 марта 2001 года подала в налоговую инспекцию заявление с просьбой вернуть излишне уплаченный налог за 2000 год (копия с датой и штампом налоговой у меня есть). Сегодня уже 18 июля, а мне до сих пор ничего не вернули, и даже приблизительно не могут сказать, когда это будет. Знаю, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления, а при нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Как мне добиться возврата не только моей суммы, но и указанных законом процентов?
Поясните некоторые вопросы по транспортному налогу для физ. лиц в Санкт-Петербурге:
1. С какой ДАТЫ налоговая инспекция получила законное право устанавливать отчетные периоды по данному налогу (Налоговый кодекс (статьи 12, 14, 54– 55, 356 и 360) в 2004 году не устанавливал отчетные периоды по транспортному налогу и субъекты Российской Федерации не имели права их устанавливать.)-т.е. можно ли признать начисленные до этой даты пени незаконными?
2. Возможна ли такая ситуация: с 2002 по 2005 год налоговая инспекция в налоговом уведомлении, которое налогоплательщик получал примерно в середине года указывала сумму налога на текущий год (например в уведомлении есть такие фразы "налоговое уведомление №….на уплату налога за 2004 год», «на основании законодательства по налогам и сборам, Вы обязаны уплатить в 2004 году:…", «Расчет налога за 2004 год…») , при этом с 2007 (?) года стала указывать в налоговом уведомлении данные по транспортным средствам бывшим в собственности в предыдущем году и исчислять суммы налогов исходя из этих данных?
3. Какую ставку должна применять налоговая инспекция при исчислении налога если налоговое уведомление выписано в 2007 (ставка 16 руб) году с расчетом налога за 2006 год (ставка 14 руб.).
4. Как доказать факт уплаты налога если квитанции утеряны?
5. Как долго надо хранить оплаченные квитанции? Документы подтверждающие момент перехода права собственности на объект налогообложения?
6. В какие сроки налоговая инспекция может подать иск в суд и взыскать с неплательщика налог и пени?
7. Какую ответственность несет налорг за несогласованное с налогоплательщиком использование переплаты в предыдущем периоде в счет оплаты текущего периода?
Очень нужны точные ответы на вопросы. СПАСИБО!
Имею ли я право на имущественный налоговый вычет путем возврата излишне уплаченного налога за 2006, 2007, 2008 годы при покупке квартиры. Акт приема-передачи квартиры оформлен в ноябре 2009 года. Дом сдан в эксплуатацию 30 января 2008 года. Деньги за квартиру оплачены в 2004, 2005 годах. Налоговые декларации за 2006, 2007, 2008 годы подала в октябре 2009 года. В налоговой испекции отказали, мотивируя тем, что право на налоговый вычет появилось после оформления акта приема-передачи (в ноябре 2009 года), то есть с 2009 года. А в мае 2009 года я вышла на пенсию. Согласно инвестиционному договору дом должны были сдать во 2 квартале 2006 года. С уважением Цапенко Н.А.
За несвоевременный возврат денег я подал в суд, ответчику присудили проценты согл. Ст 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами 100 тыс. руб. Решение вступило в законную силу с 12.03.2015 г. Ответчик рассчитывался со мной до конца апреля 2018 г. Сейчас хочу подать на проценты за пользование чужими денежными средствами, а точнее будет за не исполнение судебного Решения снова по ст. 395, Возможно ли так и есть ли какая судебная практика, если можно... ссылку? Огромное спасибо!
Я прочитал что закон о возврате налога на приобретения жилья изменился? Я с супругой в 2006 году приобрёл домик на сумму 150000 рублей мне на работе вернули налог. Вычет на эту сумму. В 2008 году купили квартиру в ипотеку за 1800000 руб. Могу я подать сейчас на возврат налога сейчас. Написано было что увеличилась сумма возврата?
За просрочку возврата займа суд взыскал с должника в мою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами (по ст. 395 ГК) и сумму уплаченной госпошлины. Надо ли мне с полученной по суду суммы платить НДФЛ 13%?
Скажите пожалуйста, срок давности по статье 199 ч 2-10 лет? А за какой срок ОБЭП сможет проверить финансовые документы компании, получив так называемый тревожный звонок, только за последние шесть лет 2010, 2009, 2008, 2007, 2006 и 2005 годы? То есть о неуплате налогов в 2004, 2003, 2002 и 2001 годы можно просто напросто забыть?
