Порядок рассмотрения обращений граждан

АИК «Надзор-web» это система электронного документооборота прокуратуры: туда заносятся жалобы, обращения, материалы надзорных производств. Посмотреть вы не сможете никак, т.к. эта система только для работников прокуратуры. Если вы подавали обращение оно регистрируется за номером ВО-… (цифры в зависимости от конкретной прокуратуры).

Здравствуйте Галина!

Зайти в прокурорскую систему документооборота вы не сможете. Напишите обращение о направление письменного ответа по месту жительства.

Нарушение Закона о обращениях граждан

Нарушение порядка обращения.

Добрый день!

Не ответ на обращение в установленный срок (30 дней) может рассматриваться как нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Это предусмотрено статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Она предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Отказ в предоставлении информации также может быть расценен как нарушение. Статьёй 140 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан.

Это статья 5.59 КоАП рф

Нет.

Закон регулирует обращения "в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам" (ч. 1 ст. 2).

В кредитной организации может действовать локальный акт, регулирующий порядок рассмотрения обращения клиентов.

Здравствуйте Григорий!

В данном случае, с правовой точки зрения нет к сожалению любое направление обращения, именно в банк или микрофинансовую организацию, не распространяет свое действие на кредитные организации нормы Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Доброй ночи Григорий!

Действие Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не распространяется на коммерческие организации. Порядок рассмотрения заявлений определяется внутренними документами организаций.

Но не смотря на это они (банки) примерно ориентируются на ответ в течении 30 дней.

По крайней мере у вас будет возможность заявить, что вы обращались, но ответа не получили

Удачи вам

Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция)

В части 4 статьи 1 данного закона сказано:

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

К организациям, на которые возложено осуществление публично значимых функций, относятся те, деятельность которых носит публично значимый характер и (или) является предметом государственного (муниципального) контроля или надзора, о чем свидетельствует позиция Конституционного Суда РФ.

Вам чтобы оспорить отказ возбуждении административного правонарушения по 5.59 КоАП придется доказывать в суде , что вышеуказанный федеральный закон в полном объеме распространяется на рассмотрение обращений граждан , поданных руководству ТСН ( СНТ).

Из содержания части 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ не вытекает, что данный закон распространяется на рассмотрение обращений граждан, поданных руководству ТСН ( СНТ).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, постановление прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении можно обжаловать в судебном порядке.

На основании ст. 30.1 КоАП РФ, постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Кроме того, в соответствии со ст. 125 УПК РФ, действия (бездействие) и решения прокурора могут быть обжалованы в суд, если они нарушают ваши права и свободы.

При этом стоит учитывать, что на основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", этот закон распространяется и на садоводческие товарищества.

Таким образом, вы можете обжаловать отказ прокуратуры в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, сославшись на ст. 24.5, 30.1 КоАП РФ, а также ст. 125 УПК РФ и ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ. Это позволит добиться рассмотрения вашего обращения и принятия законного решения.

Все правильно пишет прокуратура.

Этот закон не распространяется на СНТ. Т.к. СНТ не госорган.

Это следует из ч. 4 ст. 1 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ .

Поэтому не тратьте на обжалование время.

Более того, если будете обжаловать, суд Вам откажет. И в дальнейшем издержки лягут на Вас.

Заявите, не размышляя. Во всяком случае лишним не будет. Орган ответит наверняка

Вы вправе обжаловать постановление прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке главы 30 КоАП РФ. Такая возможность установлена частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ. Одновременно, можно повторно обратиться в прокуратуру с заявлением о возбуждении в отношении председателя СНТ дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации). В этом случае не требуется ссылаться на ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

Жалоба на отказ в возбуждении административного дела по ст. 5.59 КоАП РФ подаётся в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ. На основании ст. 30.10 КоАП РФ прокурор вправе опротестовать такое решение.

Если председатель СНТ действительно совершил административное правонарушение, то в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

вы можете обжаловать отказ прокуратуры в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, сославшись на ст. 24.5, 30.1 КоАП РФ, а также ст. 125 УПК РФ и ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ.

Здравствуйте, Кэти! Никак, т.к. ни ТСН, Ни СНТ не обязаны отвечать в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а следовательно положения статьи 5.59 КоАП РФ на эту ситуацию не распространяются.

Здравствуйте Кэти!

В данном случае, с правовой точки зрения жалоба на отказ в возбуждении административного дела по ст. 5.59 КоАП РФ подаётся в силу ст. 30.1 КоАП РФ. .

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Здравствуйте.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется как и постановление в соответствии с главой 30 КоАП РФ. Это прямо указано в ч.4 ст.30.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ:

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Те же правила действуют в отношении определения. Однако, с учетом положений Закона 59-фз, судебной практики и позиции Конституционного суда РФ, смысла в обжаловании определения нет.

Например, в решении Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 13.12.2021 г. по делу № 12-496/2021 указано:

...правоотношения владельца земельного участка в СНТ с некоммерческой организацией, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества носят гражданско-правовой характер в сфере управления ведения садоводства и огородничества на садовых земельных участках и огородных земельных участков и не свидетельствуют об осуществлении данной некоммерческой организацией публично значимых функций, следовательно, требования Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на них не распространяются.

В связи с изложенным председатель правления СНТ № 94 «Ясная поляна» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоА РФ, в связи с чем заместителем прокурора г. Верхняя Пышма правомерно отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении председателя СНТ № 94 «Ясная поляна» Б, в связи с чем в удовлетворении жалобы А следует отказать.

В данном случае Вам следует обратиться в суд с исковым заявлением к СНТ об истребовании документов, ссылаясь, в том числе, на ст.11 Закона 217-фз. Предлагаю Вам такой вариант, опираясь на личный опыт, есть примеры положительного принятия решений в пользу истцов (например, решение Кировского городского суда ЛО от 18.11.2022 г.). Если решение не исполняется, получаете исполнительный лист и передаете приставам на принудительное исполнение.

С уважением.

Здравствуйте Кэти

По вашему вопросу:

Отказ в возбуждении административного дела по ст.5.39 КоАП РФ, неправомерен. Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения:

вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

___

Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения регламентированы ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Председатель садового или огороднического товарищества является субъектом административного правонарушения предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ и подлежит административной ответственности за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Согласно положениям части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждаются прокурором

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:

1) устава товарищества с внесёнными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно частям 7-8 статьи 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, перечень информации и документов, которые вправе получить члены (участники) садовых огороднических товариществ строго регламентирован Законом № 217-ФЗ и любой неправомерный отказ в их предоставлении образует для уполномоченных должностных лиц товарищества состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

Жалобу можно направить вышестоящему должностному лицу. Обжалование незаконных действий или бездействия должностных лиц и служащих в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями, установленными ст. 218–220 КАС РФ.

Каких граждан? Учеников что ли? это не госструктура.

Нет. Образовательное учреждение может руководствоваться Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

ФЗ N 59 (ст.3) предусматривает только федеральное регулирование порядка рассмотрения обращений граждан.

На практике органы и организации принимают свои локальные правовые акты, но такой прямой обязанности ни в ФЗ N 59, ни в ФЗ Об образовании нет

Нет, необязательно.

В прокуратуру области можете обратиться.

А проще позвонить в прокуратуру и узнать что там с ответом и где он

Ольга, обращайтесь в прокуратуру края. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Добрый день. Нужно подробнее проанализировать ситуацию, надо больше данных. Могу Вам помочь.

ФЗ регулирует досудебный порядок рассмотрения обращений граждан.

КАС регулирует непосредственно судопроизводство...

Решение задач - платная услуга.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В федеральном законодательстве не раскрыто содержание термина «иные организации, осуществляющие публично значимые функции». Отсутствие законодательного определения данного термина создает существенные проблемы при решении на практике вопроса: относится или не относится организация к разряду организаций, осуществляющих публично значимые функции.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации изложенной в постановлении от 18.07.2012 № 19-П, на государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие социально-культурные или иные функции некоммерческого характера Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований возложена обязанность рассмотрения обращения граждан, так как они исполняют государственные или муниципальные публично значимые функции в рамках компетенции создавшего их публично-правового образования.

Про региональные же спортивные федерации ни каких четких разъяснений нет. Исходя из вышеуказанной позиции Конституционного суда можно сделать вывод, что на региональные спортивные федерации нормы Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не распространяются

Таким образом, в связи с отсутствием в федеральном законодательстве содержания термина «иные организации, осуществляющие публично значимые функции», решение вопроса отнесения различных организаций, к организациям, осуществляющим публично значимые функции, и соответственно, их привлечение к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, зависит от складывающейся в определенный период времени правоприменительной практики.

Срок рассмотрения обращений граждан в региональные спортивные федерации законодательством РФ не установлен. Здесь имеет место пробел в законодательстве. На мой взгляд, если этот срок законодательно не установлен, то срок рассмотрения должен быть определен в Уставах таких федераций.

Здравствуйте Александр!

Объясняю Вам!

Изначально Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" был призван бороться с волокитой чиновников в органах власти, но в дальнейшем его распространили и на другие организации, заложив соответствующую нормы в ст.2 Право граждан на обращение "...и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций" т.е. под это определение подпадают практически все структуры государственного и негосударственного секторов

По определению п.6 и 6.1 ст.2 Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законеФедерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

спортивная федерация это общественная организация, целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации;

Вывод однозначен.

Спортивная федерация является субъектом Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и на нее в полной мере распространяется действие ст.12 Сроки рассмотрения письменного обращения этого закона

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

Здравствуйте, Александр!

Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на спортивную федерацию не распространяется. Она является общественной организацией.

Срок рассмотрения в данном случае может быть любым. Он законом не установлен.

Соответственно, они могут в принципе не ответить.

И ничего тем самым не нарушат.

Здравствуйте, Александр! Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентированы вопросы рассмотрения обращений граждан в гос. органы:

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Региональная спортивная федерация к их числу не относится. Так что в рассмотрении обращения могут отказать. Они должны руководствоваться своим внутренними документами.

Добрый день

---

Вам нужно жалобу на действия федерации подавать в учредительный орган или в департамент образования, тогда она будет обязана дать вам ответ в установленный законом срок 30 дней.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

ст.12 Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

Только с согласия вышестоящего прокурора.

С уважением.

Здравствуйте, Игорь!

Согласно ст. 5.59 КоАП РФ подобное нарушение:

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Жалоба на районного (городского) прокурора направляется в прокуратуру субъекта РФ, далее — в Генеральную. На Генерального прокурора можно пожаловаться лишь Президенту РФ.

Здравствуйте!

На действия должностных лиц вы имеете право написать жалобу в Прокуратуру

КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

Здравствуйте!

Дело о правонарушении по ст.5.59 КоАП вправе возбудить прокуратура (ст.28.4 КоАП).

Штраф назначает суд (ст.23.1 КоАП)

Да, в случае отсутствия ответа от должностного лица в законные сроки, обращайтесь с жалобой в прокуратуру, будет проведена проверка и лицо привлечено к ответственности.

Также можно подать жалобу руководителю данного должностного лица.

Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по ст. 5.59 истекают по прошествии 3 месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

- см. ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 5.59 КоАП РФ, ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"

Статья 5.59 КоАП РФ, возбуждает дело исключительно прокурор либо его заместитель. Обратите внимание на сроки давности привлечения к ответственности - всего 3 месяца с момента просрочки либо направления неполного ответа. Прокуратура проверку проводит вплоть до месяца, а затем еще время пройдет, пока мировой суд назначит рассмотрение.

Здравствуйте!

Совершенно верно Вы думаете. Прокуратура занимается наложением штрафа по ст.5.59 КоАП РФ на должностных лиц за нарушение Федерального закона № 59-ФЗ.

Этот как нарушение установленных сроков, так и некачественное ненадлежащеее рассмотрение обращения.

Если нужна помощь обратитесь к любому юристу в личку. Ст.779 ГК РФ.

Здравствуйте, Филипп!

1. Именно Прокуратура сейчас очень " Серьезно" занимается привлечением к ответственности за нарушение Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

2. Подаете заявление (жалобу), можно через интернет-приемную.

3. Прокуратура вызывает виновное лицо, составляет документы и направляет в суд.

4. Если нарушение впервые штраф 5000 руб.. повторное - 10 000 руб. (из практики).

Никаких предупреждений сейчас не дают, как бы виновные не старались!

В соответствии со ст. 5.59 КоАп РФ,

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Всех благ Вам!

Добрый день. Вам дали законный и мотивированный ответ из прокуратуры.

В чем конкретно ваш вопрос.

Ваше обращение проверят и возможно удовлетворят полностью, о чем дадут письменный ответ.

Ваше обращение не было взято Генеральной прокуратурой РФ на контроль.

Существует административная и дисциплинарная ответственность в данном случае.

Напишите жалобу (обращение) в вышестоящий суд. Если обращались в городской (районный) обратитесь в краевой (областной). Если в обращались в городской (районный) напишите в Верховный Суд РФ. В обращении подробно изложите Ваши претензии.

Доброго дня!

Это означает отказ в предоставлении информации (ст. 5.39 КоАП РФ) и нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (ст. 5.63 КоАП РФ) образуют другое правонарушение, за которые предусмотрена другая ответственность.

Можно ли одновременно привлечь по ст 5.59 КоАП РФ и ст 5.39 КоАП РФ?

Например: было подано заявление на выдачу копии медицинской документации (информация), но ответ дан не был а вместе с этим и требуемая информация? Как быть?