Что лучше проводить бюджетному учреждению запрос котировок или электронный аукцион!? и почему!?
Что лучше проводить бюджетному учреждению запрос котировок или электронный аукцион!? и почему!?
Добрый день. Лучше - закон соблюсти. См. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Спросить
Возможно ли провести бюджетному учреждению запрос котировок на капитальный ремонт электропроводки или только аукцион в электронной форме?
В нашем положении о закупках от 20.02.2019 г прописано, что мы можем без проведения торгов провести запрос котировок по приобретению стройматериалов, правомерно ли это или необходимо проводить электронный аукцион.
Здравствуйте! Юрист по закупкам получает от 70 тысяч в месяц. Бесплатного ничего нет, особенно для юрлиц.
СпроситьВ соответствии с п. 2. ст. 59. 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, Утвержден ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
КОТОРЫХ ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН ПРОВОДИТЬ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ (ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН).
Мне необходимо провести закупку на аренду жилого помещения, но код ОКПД 2 находится в перечне 471-р "68.20.11 — Услуги по сдаче в аренду".
Наш начальник требует проведение электронного аукциона.
Можно ли провести какую либо другую процедуру типа запроса котировок минуя электронный аукцион. Желательно ссылку на документ или судебную практику.
Здравствуйте! Запрос котировок можно проводить по всем видам работ, товаров и услуг, главное чтоб не превышало 500 т р. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
СпроситьНеобходимо выполнить работы по ремонту здания на сумму 450 000 рублей, возможно ли заключить 5 (пять) гос контрактов с одним подрядчиком или следует проводить запрос котировок (электронный аукцион)? ФЗ-44
Лучше провести электронный аукцион. Если нет времени, то можно заключить пять контрактов (желательно в разные дни), но на каждый контракт, необходимо собрать пакет документов с обоснованием и причинами заключения как с единым поставщиком.
СпроситьОбязательно ли проводить запрос котировок и аукционы по фз-44 общий объем закупок 2755393 наше учреждение относится к объектам культуры - сельский клуб.
Здравствуйте!Запрос котировок не более 10% от годового объема закупок согласно плана-графика.
СпроситьРаботаю в бюджетном учреждении инженером по охране труда. В этом году необходимо проводить аукцион в электронной форме для дальнейшего прохождения периодического медицинского осмотра сотрудниками нашего учреждения. Но уже сейчас заранее я понимаю что аукцион не состоится. Возможно ли сотрудникам пройти периодический медицинский осмотр по направлению от учреждения в заранее определенной поликлинике (т.е. в цене разбега не будет) и в удобное (рабочее) время для работника и работодателя без какого либо аукциона (контракта), а потраченные личные деньги сотрудник вернет авансовым отчетом? Ответьте пожалуйста на мой вопрос. Заранее спасибо.
Уважаемая Татьяна Николаевна !
Согласно статьи 69 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными Федеральными законами.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н были утверждены Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), согласно приложению N 1, Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, согласно приложению N 2.
Согласно статьи 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.
Медицинские осмотры (обследования) согласно статей 213, 268 ТК осуществляются за счет средств работодателей.
Как это бюджетное учреждение будет оплачивать услуги медучреждения за прохождение работниками медкомиссий, это уже забота не работников, а их работодателя.
Удачи Вам.
СпроситьПроводился тендер путем открытого запроса котировок. Запрос котировок признан несостоявшимся в связи с тем, что на участие в запросе котировок в электронной форме подана и допущена только одна заявка. Может участник, подавший эту заявку, отказаться от заключения договора? Какие последствия при этом возможны?
Добрый вечер!
Основания для отказа вы не указали. Если основания будут не обоснованы ( к примеру не хочу заключать контракт), Заказчик направит в УФАС заявление о внесении вашей компании в реестр недобросовестных поставщиков. Данное заявление рассматривается достаточно быстро с вызовом всех заинтересованных лиц, по результату рассмотрения УФАС выносит решение.
Удачи!
СпроситьЭлектронный аукцион признан несостоявшимся, не подано ни одной заявки. Можно ли повторно проводить электронный аукцион, а не запрос предложений.
К сожалению исходя из статьи 3.3 нижеуказанного федерального закона запрос котировок как форма конкурентной закупки должен осуществляться в электронной форме
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изменениями и дополнениями)
Статья 3.3. Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 3.3 настоящего Федерального закона
1. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии по осуществлению конкурентных закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.
2. Под оператором электронной площадки понимается являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений настоящей статьи.
3. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.
4. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
5. Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки.
6. Информация, связанная с осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, подлежит размещению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В течение одного часа с момента размещения такая информация должна быть размещена в единой информационной системе и на электронной площадке. Такая информация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
7. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от осуществления конкурентной закупки в электронной форме, изменений, внесенных в извещение об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документацию о такой закупке, разъяснений положений документации о такой закупке, запросов заказчиков о разъяснении положений заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам конкурентной закупки в электронной форме, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о конкурентной закупке, уведомление об указанных запросах о разъяснении положений заявки участника такой закупки заказчикам по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.
8. При направлении оператором электронной площадки заказчику электронных документов, полученных от участника конкурентной закупки в электронной форме, до подведения результатов конкурентной закупки в электронной форме оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об этом участнике, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
9. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
10. Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:
1) о содержании заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений до момента открытия к ним доступа заказчику в сроки, установленные извещением об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документацией о конкурентной закупке в электронной форме;
2) о содержании ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, за исключением проведения аукциона в электронной форме, а также дополнительных ценовых предложений (если подача дополнительных ценовых предложений предусмотрена извещением об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме и документацией о конкурентной закупке в электронной форме) до формирования итогового протокола. Сопоставление ценовых предложений осуществляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при формировании итогового протокола.
11. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
12. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность осуществления конкурентной закупки в электронной форме, неизменность подписанных электронной подписью электронных документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для осуществления конкурентной закупки в электронной форме, равный доступ участников конкурентной закупки в электронной форме к участию в ней. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Спросить
Здравствуйте!
Да, можно проводить. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не исключает такой возможности.
Спросить
Вообще в настоящее время запрос котировок по 223-ФЗ - исключительно конкурентная процедура, её невозможно провести по старике, на бумаге.
Поэтому ответ однозначен - нельзя провести не в электронной форме.
Заказчик в своем Положении о проведении закупок закрепляет условия, когда он вправе провести запрос котировок в электронной форме
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2018)Спросить""Статья 3.3. Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки
(введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ)
1. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии по осуществлению конкурентных закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с настоящим Федеральным "законом", обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.
2. Под оператором электронной площадки понимается являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений настоящей статьи.
3. Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.
4. Обмен между участником конкурентной закупки в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
5. Электронные документы участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурентной закупки в электронной форме, заказчика, оператора электронной площадки.
6. Информация, связанная с осуществлением конкурентной закупки в электронной форме, подлежит размещению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В течение одного часа с момента размещения такая информация должна быть размещена в единой информационной системе и на электронной площадке. Такая информация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
7. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от осуществления конкурентной закупки в электронной форме, изменений, внесенных в извещение об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документацию о такой закупке, разъяснений положений документации о такой закупке, запросов заказчиков о разъяснении положений заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам конкурентной закупки в электронной форме, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о конкурентной закупке, уведомление об указанных запросах о разъяснении положений заявки участника такой закупки заказчикам по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.
8. При направлении оператором электронной площадки заказчику электронных документов, полученных от участника конкурентной закупки в электронной форме, до подведения результатов конкурентной закупки в электронной форме оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об этом участнике, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
9. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником конкурентной закупки в электронной форме не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
10. Оператором электронной площадки обеспечивается конфиденциальность информации:
1) о содержании заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений до момента открытия к ним доступа заказчику в сроки, установленные извещением об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документацией о конкурентной закупке в электронной форме;
2) о содержании ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, за исключением проведения аукциона в электронной форме, а также дополнительных ценовых предложений (если подача дополнительных ценовых предложений предусмотрена извещением об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме и документацией о конкурентной закупке в электронной форме) до формирования итогового протокола. Сопоставление ценовых предложений осуществляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при формировании итогового протокола.
11. Участник конкурентной закупки в электронной форме, подавший заявку на участие в такой закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
12. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность осуществления конкурентной закупки в электронной форме, неизменность подписанных электронной подписью электронных документов, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для осуществления конкурентной закупки в электронной форме, равный доступ участников конкурентной закупки в электронной форме к участию в ней. За нарушение указанных требований оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
То есть даже в случаи включения в положение о закупках запроса котировок на бумажном носителе в соответствии с п.2 ч.3.1 со.3 Закона 223 ФЗ мы не сможем провести данный вид закупок?
СпроситьДа, к сожалению Вы не сможете этого сделать. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в ст. 3.3 не допускает этого.
СпроситьВообще в настоящее время запрос котировок по 223-ФЗ - исключительно конкурентная процедура, её невозможно провести по старинке, на бумаге.
Поэтому ответ однозначен - нельзя провести не в электронной форме. Но можете провести процедуру в электронной форме
Заказчик в своем Положении о проведении закупок закрепляет условия, когда он вправе провести запрос котировок в электронной форме
Вы не можете включать в Положение такое условия - о проведении запроса котировок в бумажной форме. Это незаконно будет.
А если незаконно включите это положение, оно будет незаконным. Соответственно и сама процедура будет вне закона
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2018)
""Статья 3.3. Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки.
СпроситьЗакон нужно читать и применять во взаимосвязи со всеми статьями закона А не делать как вы вырывая часть 3.1 пункт 2 статьи 3 данного закона из всего контекста закона Вы же не будет отрицать что запрос котировок производится на конкурентной основе Тогда нужно руководствоваться статьей 3.3 этого закона, которая говорит об электронной форме.
1. Конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей, и на основании требований, предусмотренных статьями 3.3 и 3.4 настоящего Федерального закона.
Статья 3.3. Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки
Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция)
Статья 3. Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг
3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.
СпроситьПорядок заключения договора аренды с государственным бюджетном учреждения. Обязателен ли аукцион. Открытые торги или можно без аукциона. Прошу назвать нормы закона, статью.
