Не понятна сама формулировка ответа, что значит - "может быть включен".

Потому, что вопрос спорный. До 2002 года северный стаж не считался в самих структурах Собеса и ПФ как "специальный", на который нужно распространять Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 и приспокойно назначались пенсии. И вдруг где-то в недрах ПФ к 2003-2004 годам осмыслили, что этот стаж тоже нужно рассматривать как "специальный, дающий право на пенсию на льготных основаниях". Начиная с 2002 года, с выхода Постановления 516 ещё где-то можно согласиться, но до 2002 года, дело спорное. Прямых документов нет, Разъяснение №5 говорит о конкретных случаях, в которых ничего нет о "севере", чётко перечислены другие статьи, действительно "льготные". Так что вот так.

Помню, люди даже в отпусках без содержания в 90-е годы сидели, не увольнялись, чтобы стаж доработать, не говоря уже об отпусках по уходу. И нормально всё назначалось.

Поэтому и ответ такой "может быть включен".

Подавайте заявление, получайте отказ и в суд. Ну а там уж от судьи зависет. Отнесет этот период к "спецстажу" неизвестно на основании каких документов или нет.

Также можете почитать в выходные дни Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11)

base.consultant.ru