Обязателен ли попечительный совет благотворительного фонда? Работаем на безвозмездной основе, имущества нет и нулевой баланс.
Обязателен ли попечительный совет благотворительного фонда? Работаем на безвозмездной основе, имущества нет и нулевой баланс.
Здравствуйте. Обязателен (Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Спросить
Создание попечительского совета обязательно. а состоит он из лиц, которые избраны в совет в соответствии с уставом. Это следует из анализа ст.7 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Спросить
Мы хотим открыть фонд, возникли следующие вопросы:
1. какво минимальное количество членов попечительского совета Фонда?
2. Может ли Ревизор быть из числа членов попечительского совета этого же Фонда?
3. Может ли Президент Фонда выбираться на период бессрочно?
4. Вступительный взнос (уставной капитал) Фонда может быть имуществом или только деньгами?
5. Чем руководствоваться при открытии Фонда?
1. Решаете вы
2. Не может.
3. Не может.
4. может быть имуществом и деньгами.
5. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О некоммерческих организациях"
Статья 7. Фонды
1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
2. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
3. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.
Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.
4. Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах.
(п. 4 введен Федеральным законом от 13.05.2008 N 68-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Спросить
Доброго времени!
Федеральный закон от 02.11.2013 N 291-ФЗ "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"СпроситьСтатья 11. Попечительский совет Фонда
1. Высшим органом управления Фонда является попечительский совет Фонда.
2. В состав попечительского совета Фонда входят пятнадцать членов, в том числе генеральный директор Фонда, являющийся членом попечительского совета Фонда по должности.
3. Члены попечительского совета Фонда назначаются Президентом Российской Федерации на срок не более чем пять лет.
4. Председатель попечительского совета Фонда назначается Президентом Российской Федерации одновременно с назначением членов попечительского совета Фонда.
5. Полномочия председателя и иных членов попечительского совета Фонда могут быть прекращены досрочно на основании решения Президента Российской Федерации.
6. Члены попечительского совета Фонда, за исключением генерального директора Фонда, осуществляют свою деятельность на общественных началах и не могут состоять в трудовых отношениях с Фондом.
7. Члены попечительского совета Фонда одновременно не могут входить в составы экспертных советов Фонда.
8. Члены попечительского совета Фонда, за исключением генерального директора Фонда, имеют право совмещать свое членство в попечительском совете Фонда с замещением государственной должности Российской Федерации или должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
руководствуйтесь положением о попечительском совете фонда
при открытии(регистрации ) фонда у вас возникнет масса вопросов - советую купить брошюру Закона о некоммерческих организациях и прочесть его.... оставшиеся вопросы можно обсудить далее у адвоката.
Спросить
1. какво минимальное количество членов попечительского совета Фонда?
2. Может ли Ревизор быть из числа членов попечительского совета этого же Фонда?
3. Может ли Президент Фонда выбираться на период бессрочно?
4. Вступительный взнос (уставной капитал) Фонда может быть имуществом или только деньгами?
5. Чем руководствоваться при открытии Фонда?
--- Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и Уставом Фонда и определяет порядок формирования и деятельности Попечительского совета Фонда.
Положение о Попечительском совете
2. Состав Попечительского совета Фонда
2.1. Попечительский совет Фонда является коллегиальным органом Фонда, формируется Советом Фонда в количестве не менее 3 человек сроком на 5 лет.
2.2. Попечительский совет Фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2.3. Членами Попечительского совета Фонда могут стать пользующиеся авторитетом и обладающие положительной репутацией лица, выразившие поддержку уставным целям Фонда, а также лица, оказывающие поддержку деятельности Фонда.
2.4. Включение в состав Попечительского совета Фонда происходит по решению Совета Фонда и возможно только с согласия приглашенного лица.
2.5. Выход из состава Попечительского совета Фонда происходит:
2.5.1. По заявлению члена Попечительского совета Фонда;
2.5.2. В случае смерти члена Попечительского совета Фонда, признания члена Попечительского совета Фонда в установленном порядке безвестно отсутствующим, умершим или недееспособным;
2.5.3. В случае реорганизации или ликвидации Фонда;
2.5.4. В случае исключения из состава Попечительского совета Фонда по решению Совета Фонда по предложению Попечительского совета Фонда.
2.6. Каждое лицо может быть переизбрано членом Попечительского совета Фонда неограниченное число раз.
2.7. О своем намерении досрочно прекратить свои полномочия член Попечительского Совета обязан письменно уведомить Попечительский совет Фонда.
2.8. При избрании в Попечительский совет Фонда вновь избранный член Попечительского Совета Фонда в течение 2 (двух) дней обязан сообщить единоличному исполнительному органу Фонда, а также Секретарю Попечительского Совета Фонда контактную информацию (почтовый адрес, номер телефона и адрес электронной почты для связи), и иные данные, необходимые для своевременного уведомления члена Попечительского Совета Фонда о проведении его заседаний, а также передать оформленное в письменном виде согласие на участие в Попечительском совете Фонда.
2.9. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения при условии присутствия на его заседании (либо при наличии количества заполненных опросных листов) более половины списочного состава его членов.
2.10. При отсутствии кворума Попечительский совет Фонда объявляет о созыве нового заседания. Дата, время и место проведения нового заседания устанавливается Председателем Попечительского Совета.
СпроситьМы зарегистрировали благотворительную организацию. Для привлечения пожертвований тратим много сил и средств-содержание офиса, персонала и т.д. Каких-то спонсоров или грантов пока нет. В публичной оферте у нас написано, что мы имеем право расходовать часть пожертвований на административные расходы. Тем не менее не секрет, что в основном люди жертвуют на нуждающихся людей. И даже если они не указывают это в назначении платежа, то как правило просто потому, что забывают. Многие фонды специально делают безадресную систему платежей, чтобы можно было потом их расходовать на административные расходы, хотя по факту опять таки это не значит, что человек который переводил, переводил их именно на административ. Хотелось бы все делать с чистой совестью и по закону. Согласно ФЗ 135 о благ. Деятельности не более 20% поступивших средств может расходовать организация. Что делать, если все 100% наших поступлений на конкретных людей? А как платить зарплату сотрудникам, без которых эти средства не были бы собраны, были затрачены деньги на рекламу - теперь из своих средств что-ли оплачивать? Первоначально мы думали, что во всех случаях действует принцип 20 на 80. Сейчас кто-то говорит одно, кто-то другое. В результате путаница.
Конкретный пример - на лечение нужен миллион. Человек к нам обратился, денег нет совсем. Мы подключаем наш механизм-подаем рекламу, сотрудники день и ночь в прямом смысле работают, в результате собрали деньги, то, чего сам человек не смог бы сделать, но и мы не смогли бы без затрат. Но теперь многие благотворители говорят - как же так, мы давали на конкретного человека, а вы тратите на зарплаты.
Помогите разобраться и дайте обоснованные советы. Получается делали доброе дело, а ревностные благотворители теперь готовы в порошок стереть, когда узнают, что мы не бесплатно работали.
Действительно, ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определен порядок расходования средств в благотворительной по статусу организации. Так, 80% всех средств должны идти на благотворительные цели и 20% - на административные расходы. Вы можете разработать благотворительную программу и утвердить ее решением высшего органа управления, а в смете предусмотреть любые расходы, в таком случае стоимость данной программы будет относиться к 80% - расходов на благотворительную деятельность.
Спросить
Добрый день!
Благотворительная деятельность это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Расходы БФ
Административно - хозяйственные расходы, связанные с выполнением основной уставной деятельности (заработная плата администрации, отчисления в фонды социального страхования и обеспечения по ней, расходы по аренде помещений, абонентская плата за телефон, почтово - телеграфные расходы, командировочные и представительские расходы, расходы на проведение обязательного аудита, плата за коммунальные услуги и другие). Но фонд не может использовать на оплату труда административно - управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, которые расходует фонд за финансовый год. Это ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
Расходы по выполнению программ и мероприятий, на которые получены средства целевых поступлений, грантов.
Расходы по предпринимательской деятельности.
Потери и списания.
БФ обязаны составлять сметы, а также финансовый план. Смета должна состоять из доходной и расходной части. Доходная часть составляется на основе предполагаемых в будущем году (и в каждом из его кварталов) поступлений. В расходную часть включаются предполагаемые затраты соответствующего периода. При получении целевых поступлений на определенную программу перечень расходов по ней должен быть согласован с жертвователем или грантодателем. Использовать эти средства на другие цели можно только с их письменного согласия. Особенность благотворительного фонда состоит в том, что это некоммерческая организация, не основанная на членстве его участников. Следовательно, в его доходах не могут присутствовать членские взносы.Внеся в фонд денежные средства и другое имущество, учредители теряют на них имущественные права. Они не вправе изымать имущество благотворительного фонда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Жертвователи имеют право определять цели и порядок использования их пожертвований.Порядок учета денежных средств в благотворительном фонде регулируется общеустановленными нормативными документами, основными из которых являются порядок ведения кассовых операций.
Регулируется деятельность фондов ФЗ "О благотворительной деятельности в РФ" № 135.
Спросить
В соотв с ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" 80т% должно идти на благотворительные цели, а оставшаяся сумма на расходы
Спросить
Увы, все расходы на зарплату/вознаграждение сотрудников возможны только в объеме 20 процентов от собранных средств
ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определен порядок расходования средств в благотворительной по статусу организации. Так, 80% всех средств должны идти на благотворительные цели и 20% - на административные расходы.
Спросить
Согласно Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (с изменениями и дополнениями)
ст.17 п.3 вы можете использовать
на финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
Спросить
Каждый труд должен быть оплачен, это конституционное право.
Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ
"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
Статья 16. Имущество благотворительной организации
3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
Спросить
Согласно ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" у Вас есть устав.
Там указывайте требования ст. 16 "Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ."
И предъявляйте своим жертвователям.
Спросить
Более четко предмет пожертвования определен в ст. 15 Закона благотворительности. (ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ) Здесь указываются источники формирования имущества благотворительных организаций и благотворительные пожертвования, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме.
Норма, касающаяся обособленного учета пожертвованного имущества, применяется в совокупности п. 4 ст. 16 Закона о благотворительной деятельности, где указано, что если в благотворительной программе не установлено иное, то не менее 80 % благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения организацией этого пожертвования.
Поэтому, 20% на нужды администрации можете использовать, если "иное не установлено в программе"
Это означает, если деньги предназначено на конкретного человека , тогда не можете использовать 20% на нужды администрации
Спросить
С учетом ст 16, 17 фз 135 Вы вправе использовать на оплату персонала до 20 % от всех поступивших средств, если он участвовал в реализации благотворительных программ.
Это согласуется и с п. 4 ст. 16 согласно которой не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. В данном случае всех доходы - это пожертвования, поэтому 80 % могут идти только на благотворительность.
При этом нормы этого закона являются специальными по сравнению с гк рф, поэтому подлежат применению именно они как специальные.
Статья 16. Имущество благотворительной организации
1. В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности.
2. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.
3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
5. Имущество благотворительной организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.
Статья 17. Благотворительная программа
1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.
3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.
Спросить
Ст. 16 п.4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80%. По логике получается, что иное может быть установлено благотворителем только в меньшую сторону, напр.70%. Т.е. например благотворитель говорит - мое пожертвование на Ивана Иванова. Точка. В соответствии с этим пунктом - не менее 80% должно быть использовано. Также есть договор публичной оферты и благотворитель соглашается с тем, что 20% идут на расходы (правда публичную оферту никто не читает, но если уж она есть...). Кстати, если в договоре публичной оферты прописать, что назначение платежа - уставные цели, означает ли это, что данный пункт отменяет целевое пожертвование. Пример - человек жертвует 100 руб. на Ивана Иванова. А в публичной оферте написано, что отправляя пожертвование назначение платежа - уставные цели. Таким образом организация вправе менять назначение, т.к. человек согласился с условиями оферты?
Спросить
Почему? В Уставе организации может быть предусмотрен любой порядок. Просто закон обязывает не менее 80%.
Целевое пожертвование отменить может только тот кто жертвует.
В соответствии со ст. 582 ГК РФ:
4. Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда.
5. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных "пунктом 4" настоящей статьи, дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования.
СпроситьСогласно устава Вашего фонда можете прописать любой порядок, но не менее 80% на целевое использование.
Целевое назначение это прерогатива благотворителя, т.е. только он может отменить назначение. Пропишите такое положение в Вашем уставе, после чего у благотворителей после ознакомления будет полная ясность того, что 20% от пожерьвования идет на расходы фонда.
СпроситьВ договоре можно прописать иное условие, но только в сторону уменьшения средств на уставные цели. Закон говорит, что на благотворительность должно идти не менее 80 %. Это императивная норма, т.к. в ней не сказано, что в договором может быть установлено иное.
Если же в публичной оферте установить иное, то такой договор пожертвования будет не действителен по ст. 168 гк рф как противоречащий закону.
Статья 422 гк рф. Договор и закон
1. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
СпроситьЧто-то опять запуталась. В ответе Зекрина Айсылу Аслямовна пишет, что если деньги предназначено на конкретного человека , тогда не можете использовать 20% на нужды администрации. Как так, все говорят, что можем, а Айсылу Аслямовна, что нет. Человек же согласился с офертой, что часть расходов идут на административные. Я так понимаю, что если бы он заявил, что не согласен.
СпроситьМне понравился совет прописать в Уставе про 20%, но, к сожалению, мы так не сделали. Просто в общих словах написали. Как сейчас лучше, перерегистрировать устав, что трудоемко, наверное, или можно какой-то приказ приложить, чтобы показывать?
Спросить
Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах. Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.
Спросить
Только те, которые оговорены во внутренних документах этого фонда. Государством - каких-либо льгот и привилегий для граждан подобной категории не предусмотрено.
Спросить
Про какую ответственность Вы имеете виду, у нас в стране несколько 10-ов томов законодательного регулирования ответственности;
Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 18.12.2018) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Статья 20. Ответственность благотворительной организации
1. В случаях нарушения настоящего Федерального закона благотворительная организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае совершения благотворительной организацией действий, противоречащих ее целям, а также настоящему Федеральному закону, орган, принявший решение о государственной регистрации данной благотворительной организации, может направить ей предупреждение в письменной форме, которое может быть обжаловано благотворительной организацией в судебном порядке.
(в ред. Федерального "закона" от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции)"
3. В случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским "кодексом" Российской Федерации.
4. Все средства, полученные благотворительной организацией от осуществления предпринимательской деятельности в нарушение статьи 12 настоящего Федерального закона, взыскиваются в доход местного бюджета по месту нахождения благотворительной организации в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и подлежат использованию на благотворительные цели в порядке, определяемом муниципальными органами социальной защиты.
5. Споры между благотворительной организацией и гражданами и юридическими лицами, перечислившими ей средства на благотворительные цели, об использовании этих средств рассматриваются в судебном порядке.
Спросить
Например, нецелевое использование полученных от жертвователей денежных средств. Превышение уровня зарплат сотрудникам, установленного законом (там же определенный процент от оборота денежных средств)
Спросить
Насчёт "превышения уровня зарплат сотрудникам, установленного законом" - нет такого закона, поскольку каждая организация вправе самостоятельно устанавливать зарплаты сотрудникам (главное, не ниже МРОТ).
СпроситьЯ единственный учередитель, директор и сотрудник фирмы. Фирма имеет нулевой баланс уже на протяжении нескольких лет. Я не начисляю себе заработную плату и не плачу никаких отчислений в пенсионный и другие фонды. Больше я нигде не числюсь. Я замужем, сейчас я на 6-м месяце беременности, скоро у меня будет ребенок. Вопрос: Имею ли я право на какие-то пособия по беременности, родам и уходу за ребенком? В каком размере? Заранее благодарю!
Скажите пожалуйста, если у меня было открыто ип 2 года; но оно не работало вообще. Людей трудоустроеных на ип не было. Налоговая закрыло ип по нулевым балансам а пенсионный требует с меня за эти 2 года выплату в размере 63000 с пеней. И при этом я находилась и нахожусь в дикрете. Обязана ли я платить эти налоги в пенсионный?
Если бы ИП у Вас было юридически закрыто, то ПФ не смог бы требовать оплатить фиксированные платежи!
Возможно ИП не закрыто!
СпроситьВо время краткосрочной командировки в Москву 2 года назад оформлен договор (приобретена SIM-ка) c компанией МТС. Использовалась 3 дня. После этого не использовалась. В настоящее время требуют оплату 452,02 непонятно за что - ведь уже при нулевом балансе услуги не оказываются.
