Выплата пособия детям погибших в Крыму - правомерность действий военкомата и законодательство

• г. Краснодар

Мой муж погиб при исполнении служебных обязанностей в Вооруженных силах Украины в 2001 г. На иждивении проживает сын 21 год (учится на бюджетной основе в Крыму), проживаем тоже в Крыму. В 2014 воссоединились с Россией. Полагается ли выплата пособия "детям погибших" в Крыму? Правомерны ли действия военкомата снять это пособие. Каким Законом регулируется данное снятие?

Читать ответы (6)
Ответы на вопрос (6):

Вы сначала на месте разберитесь во всем, а потом уже пишите. У нас он-лайн консультация, а не группа фантазеров и сказочников

Спросить

Считаю, что у вас есть все возможности к получению выплат... Изучите решение суда ниже-ваши обоснования более веские (если ваш муж действительно погиб при исполнении служебных обязанностей).

Дело №2-2639/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2016 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Тощевой Е.А.

при секретаре - ФИО 5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в Республики Крым гражданское дело по иску ФИО 1 к Военному комиссариату Республики Крым о понуждении к исполнению решения суда о назначении льготной пенсии по случаю кормильца и выдаче удостоверения о льготах, -

установил:

ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеуказанным иском, требования мотивированы тем, что на основании решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 как вдове майорат ФИО 3, умершего ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить ФИО 1 невыплаченную пенсию по случаю кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отделом судебных приставов по Симферополя на основании Исполнительного листа № ФС 001745576 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Военного комиссариата Республики Крым. Военный комиссариат Республики Крым письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ЦСО запросил документы для оформления пенсии по потере кормильца. Все запрашиваемые документы, подтверждающие мой статус вдовы, не вступившей в повторный брак были предоставлены, пенсия по потере кормильца назначается вдове, если кормилец умер (погиб) во время прохождения военной службы. На запрос истицы в Военный комиссариат Республики Крым о назначении пенсии по потере кормильца, в соответствии с решением суда, получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/усо, что пенсия истице назначена в соответствии с пунктом «б» ст. 21 Федерального Закона № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в размере 40%, пункт «б» инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Истица не согласна с таким назначением, поскольку в решении Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия по потере кормильца ей назначена на основании пункта «а» инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, (служебных обязанностей). В связи с чем, просит обязать в судебном порядке ответчика – Военный комиссариат Республики Крым, сделать необходимые начисления к льготной пенсии по потере кормильца, умершего во время прохождения службы от заболевания полученного при исполнении служебных обязанностей, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением суда по пункту «а», ст.21 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и ФИО 2. Обязать ответчика заменить удостоверение украинского образца - удостоверение члена семьи погибшего ФИО 6 № от ДД.ММ.ГГГГ, на российский аналог в соответствии со статьей 21 Закона РФ «О ветеранах». Взыскать с ответчика возмещение всех судебных расходов.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители Военного комиссариата Республики Крым в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, предоставили письменные возражения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 обратилась с иском к Военному комиссариату Республики Крым о понуждении признания акта смерти при исполнении служебных обязанностей от заболевания, полученного во время прохождения службы, признании права нарушенным, понуждении назначить пенсию, взыскании недоплаченной пенсии. Исковые требования ФИО 1 удовлетворены частично. Военный комиссариат Республики Крым обязан назначить ФИО 1, как вдове майора ФИО 3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пенсию по случаю потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить ФИО 1 невыплаченную пенсию по случаю кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказано (л.д.11-12).

Данным решением суда, Военный комиссариат Республики Крым обязан назначить и выплатить пенсию ФИО 1 как вдове.

Согласно письма Военного комиссариата Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО 1 назначена пенсия как члену семьи умершего вследствие причин, перечисленных в п. «б» ст. 21 Закона №. Размер пенсии ФИО 1 составил 11632,88 руб.

С данным назначением пенсии истица не согласна, и просит суд обязать ответчика сделать необходимые начисления к льготной пенсии по потере кормильца, умершего во время прохождения службы от заболевания полученного при исполнении служебных обязанностей, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением суда по пункту «а» ст.21 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск Национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии со статьей 21 Закона № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск Национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Из письменных возражений ответчика и приложенных к нему документов усматривается, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО 1 назначена в размер исчисленном в соответствии с пунктом «б» статьи 36 Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» как вдове военнослужащего, умершего вследствие причин, установленных в пункте «б» статьи 21 (инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), но с учетом решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению истицей 50 летнего возраста).

Согласно ст. 29 Закона № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона состоящие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются: пункт «б» - отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Майор ФИО 3 исключён из списков личного состава Вооружённых Сил Украины в связи со смертью, согласно выписки из приказа начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Украины по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ смерть наступила от заболевания, полученного в период прохождения военной службы (л.д.36).

В соответствии с частью первой статьи 30 Закона № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», право на получение пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях имеют жены лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождении службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей с иной службы (служебных обязанностей) по достижению ими 50-летнего возраста.

Согласно статьи 21 Закона № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск Национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» обязанности выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях.

Главным Центром военно-врачебной экспертизы Министерства Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ причинная связь заболевания приведшая к смерти ФИО 3 не установлена.

Так, из сообщения Главного Центра военно-врачебной экспертизы Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в представленном личном деле медицинских документов, отражающих время возникновения заболеваний ФИО 3 в том, числе приведших к его смерти, не имеется. Без изучения медицинских документов, подтверждающих возникновение и развитие заболевания и сопоставления времени возникновения заболевания с периодами военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации, определение причинной связи заболевания не возможно (л.д.34).

ФИО 1 решение Главного Центра военно-врачебной экспертизы Министерства Обороны Российской Федерации не обжаловала, что было подтверждено самой истицей в судебном заседании.

Поэтому суд считает, что пенсия Военным комиссариатом Республики Крым истице назначена по пункту «б» ст. 21 ФЗ № – правильно.

Также истица просит начислить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионерам».

В соответствии с пунктом первым данного ФИО 2 установить с ДД.ММ.ГГГГ пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ при реформировании денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в размере 2500 рублей.

ФИО 1 пенсия назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на истицу не распространяется.

Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки предоставляются членам семей:

погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны;

- супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения, членам семей погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

Согласно пункта 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Супруг истицы - майор ФИО 3, 1964 года рождения, проходил действительную военную службу в Вооруженных силах МО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключен из списков личного состава ВС Украины согласно выписки из приказа начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Украины по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, смерть наступила от заболевания, полученного при прохождении военной службы, то есть он не погиб при исполнении служебных обязанностей (л.д.35-36).

Таким образом, умерший ФИО 3 не являлся участником Великой Отечественной войны, ветераном боевых действий на территории других государств и погибшим при исполнении обязанностей военной службы (погибший в кадрах), тем самым оснований у военного комиссариата Республики Крым для выдачи ФИО 1 удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной Войны, ветерана боевых действий не имеется.

А, замена удостоверений украинского образца на российский аналог Законом Российской Федерации «О ветеранах» не предусмотрено.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что основания для начисления льготной пенсии по потере кормильца по пункту «а» ст. 21 Закона № у истицы не имеется, поэтому исковые требования ФИО 1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статей 194-198 ГПК Российской Федерации, суд –

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО 1 к Военному комиссариату Республики Крым о понуждении к исполнению решения суда о назначении льготной пенсии по случаю кормильца и выдаче удостоверения о льготах – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Спросить

Не надо хамить и грубить. Я не довольна Вашим сайтом Он-лайн консультацией!

Спросить

Это пособие, как я понимаю, выплачивалось вам в период нахождения Крыма в составе Украины. В законодательстве РФ такого пособия нет, поэтому отказали вам правомерно.

Спросить

Спасибо за ответ Сушкову Максиму Вячеславовичу.

Спросить

Здравствуйте, Татьяна.

Вы можете выразить свою признательность конкретному юристу в личной переписке (чтобы она точно была им получена).

Спросить