Администрация школы принуждает родителей вносить данные учащихся в Контингент обучающихся - легальность и мнение Президента
199₽ VIP

• г. Улан-Удэ

Президент России Владимир Путин отклонил закон, предусматривающий создание в РФ информационной системы "Контингент обучающихся", однако администрации школы заставляет вносить сведения об учащихся и их родителях в систему. Правомерны ли действия администрации?

Ответы на вопрос (9):

В данном случае действия администрации школы неправомерны, так как под нет законодательной основы для такого включения сведений об учащихся и их родителях. Все под чем нет законодательной основы является неправомерным Здесь нужно на основании ст 10 федерального закона О прокуратуре РФ написать жалобу в прокуратуру, чтобы прокуратура приняла меры прокурорского реагирования по пресечению таких незаконных действий.

Спросить
Пожаловаться

Здравствуйте!

Полагаю, что пока соответствующий нормативный правовой акт не принят, у администрации школы нет права требовать вносить сведения об учащихся и их родителях в систему.

Согласно ст. 44 Федерального закона "Об образовании в РФ":

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

Спросить
Пожаловаться

Кого заставляет?

Если работника, то правомерно.

Ст. 192 ТК РФ гласит:

"За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям."

Если родителей, то они вправе не предоставлять сведения о себе свыше того, что ранее предоставили при поступлении ребёнка в школу.

Спросить
Пожаловаться

Все только откладывается на доработку.

Конституция (ст. 106) устанавливает перечень вопросов, законы по которым подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации и одобрение его Президентом.

29 декабря 2016 года президент России Владимир Путин отклонил закон, предусматривающий создание в РФ информационной системы "Контингент обучающихся", сообщается на сайте Кремля.

Одна из причин случившегося – смена руководства в Минобрнауки в самый разгар реализации проекта. Это привело к тому, что в ведомстве стали меняться приоритеты, подход к организации цифровой образовательной платформы, использованию цифровых технологий в образовании, началась более интенсивная работа с президентской администрацией.

21 декабря 2016 года Госдума приняла во втором и третьем, окончательном, чтениях закон, предусматривающий создание в РФ информационной системы "Контингент обучающихся", в которой должны быть сведения об учениках, их успеваемости и образовательных организациях.

Законопроект должен вступить в силу с 1 сентября 2017 года, а система "Контингент обучающихся" должна формироваться "поэтапно в сроки, установленные правительством РФ, но не позднее 1 сентября 2022 года".

Подробнее ➤ (%D0%98%D0%A1_)%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82

Спросить
Пожаловаться

---Здравствуйте Татьяна, даже если вам скажут что действия незаконные, вы не можете их не исполнять? Поэтому вывод, приказы нужно исполнять, а по законности может дать ответ только Прокуратура или суд.

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10] 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. В случае, если в деяниях должностных лиц, допустивших нарушения законов, содержится состав преступления или административного правонарушения, в зависимости от характера нарушения закона прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 25 Закона, ст. 37 УПК РФ, ст. ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ). Мы рады ответить на ваши вопросы.

Спросить
Пожаловаться

Здравствуйте, Татьяна!

Данные, касающиеся учащихся и родителей являются их персональными данными в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

[u]обработка персональных данных[/u] -любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Если сбор и запись персональных данных осуществляется без письменного согласия их владельцев, значит, это нарушение закона о персональных данных. За это предусмотрена административная ответственность согласно нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях:

Статья 13.11. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

С наилучшими пожеланиями, юрист Каравайцева Е.А.

Спросить
Пожаловаться

Администрация не может никого заставлять, поскольку это противозаконно и является правнарушением. В зависимости от методов, которые применяются при этом администраций, например, угрозы, действия руководства школы могут быть квалифицированы как злоупотребление или превышение полномочий, а уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст.285 и 286 УК РФ. Так что рекомендую записывать эти угрозы на видео или аудио.

Спросить
Пожаловаться

Татьяна, как Вам уже указали, формирование системы "Контингент обучающихся" будет осуществляться поэтапно. То, что делается сейчас в образовательных организациях - делается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Это отработанная процедура: при поступлении в образовательные организации обучающиеся, их родители (законные представители) в соответствии со ст. 6 дают письменное согласие на обработку персональных данных. Не требуется специального согласия на обработку ПД с целью формирования системы "Контингент обучающихся".

Спросить
Пожаловаться

Действительно президент России отклонил закон о создании федеральной и региональных информационных систем "Контингент обучающихся", ранее одобренный Госдумой и Советом Федерации. Сделано это было в первую очередь в интересах детей и их родителей, так как в случае формирования такой глобальной информационной базы о детях оператор этой базы мог бы одним нажатием клавиши получить слишком сведений о ребенке. Например, ребёнок учился в коррекционной школе, у него были заболевания, препятствующие занятием спортом, или он наблюдался в инспекции по делам несовершеннолетних. Все эти сведения были бы в данной базе, которую, как показывает практика, за небольшую плату можно было бы нелегально купить на рынке.

Вы бы этого хотели? Вот и президент РФ решил, что такую федеральную (глобальную) базу создавать пока не надо.

Администрация же вашей школы ведёт не эту базу, а электронные дневники школьников (информационные системы электронных журналов), и правовые основы ведения этих дневников есть. Так, в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р был утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями согласно приложению N 1 этого распоряжения.

Ответственными исполнителями за пункт 8 «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» в перечне услуг в сфере образования определены Минобрнауки России, Рособрнадзор, непосредственно образовательные учреждения (как субъекта Российской Федерации с участием органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и муниципальные образовательные учреждения с участием органов местного самоуправления). Услуга должна была быть доступна в России с 1.1.2014.

Поэтому ничего незаконного в действиях администрации школы нет.

Спросить
Пожаловаться

На сайте mos.ru, при записи ребенка на кружок нужно обязательно нажать кнопку "найти" для поиска ребенка в "контингенте обучающихся". На сколько я понимаю, Президент РФ отклонил закон о создании "контингента обучающихся". В качестве причины для отклонения Президентом на сайте "Президент России" указаны: неопределенность круга лиц, имеющих доступ к базе, отсутствие ответственности лиц, отвечающих за хранение информации, а также открытый перечень сведений, которую необходимо будет представить о каждом ребенке и его родителях.

Законно ли требовать от родителя в ультимативном порядке нажимать эту кнопку (а без неё записать ребенка на кружок невозможно)?

Ведь это тот самый "контингент", который был отклонен Президентом или нет?

Спасибо, с уважением Александр.

Необходимо ли составлять документ, где будет указано, что при заполнении формы заявки на регистрацию органа исполнительной власти в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификация и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», персональные данные уполномоченного должностного лица будут использоваться только для целей федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»?

Здравствуйте! В школе заставляют работать в системе "Контингент", хотя президент наложил вето на этот закон. Директор под угрозой дисциплинарного взыскания пытается заставить вести электронный дневник обучающихся, хотя в школе интернета нет, только в кабинете информатики. Он предлагает это делать дома. Правомочно ли это?

В школе требуют персональные данные и заявление на получение функций, предусмотренных возможностями центра обслуживания - пункта выдачи ключа простой электронной подписи Федеральной Государственной информационной системы " Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Если какая-то опасность?

В СНТ по территории общего пользования смонтирована и введена в эксплуатацию система видонаюлюдения за счет средств ЧОП, данные к данной системе также находятся у ЧОП. Согласия жителей на эту систему видеонаблюдения не было.

На сколько правомерно установка системы видеонаблюдения?

Должно ли быть положение о персональных данных?

Комплексное обслуживание инженерных систем здания (системы электро, водо, теплоснабжения, канализации и вентиляции, автоматики этих систем), все ситемы объединены в единую систему автоматики и диспетчеризации. Отдел размещения заказов (ОРЗ), ссылаясь на закон 94-ФЗ требует разделения единого техзадания на отдельные техзадания по каждой системе, с последующим проведением аукционов по каждому ТЗ, мотивируя это тем, что единое ТЗ ограничивает права участников аукциона. Насколко правомерно требование ОРЗ.

С уважением, Сергей.

Имеет ли право администрация школы расформировать 4 класс детей при переводе в среднюю школу, которые 4 года обучались по системе Развивающего Образования (система Эльконина-Давыдова) и часть детей перевести на другую (например классическую) систему образования? Приведите, пожалуйста, законопологающие документы для г. Москва.

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

При поступлении в 10 класс, директор школы просит подписать согласие на сбор данных в АИС "Контингент", объясняя это тем, что через программу ведётся учёт обучающихся и соответственно финансирование. Не вносить ребёнка в систему она не имеет права, т.к. это не предусмотрено. Данная система работает по всей стране вовсю. Тем не менее мне известно, что эта программа снята с рассмотрения советом федерации в мае 2019 года. Как быть родителям, которые не хотят подписывать согласие? Куда обратиться?

На наружной блок сплит-системы упала штукатурка, сплит система повреждена. Куда обращаться? Должны ли мне установить новую сплит-систему?

Я разработал электронную систему без программной оболочки. Суть системы в том, что в многочисленных папках находится литература различного содержания. Переход к материалам папок осуществляется по принципу гиперссылок, например как web-страница. Для практической ясности приведу пример подобной системы, но с программной оболочкой: Электронная правовая система «Консультант Плюс». В данной системе содержится не только законодательный материал, но так же различные книги, статьи из журналов и др. Я хотел бы коммерчески реализовать свою систему т.е. запустить в продажу, заключать договора на обслуживание и т.п. ВОПРОС: Что мне необходимо предпринять чтобы:

1. Не нарушить авторских прав авторов, используемых в моей системе?

2. Юридически грамотно оформить систему для коммерческой реализации (лицензирование, регистрация и т.д.)?

3. Как оформить авторские права на систему?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение