Знаю, что загранпаспорта более чем достаточно, но юридического обоснования не имею.

ВСЕГДА ЛИ ПРАВА МИЛИЦИЯ ?

ПРОВЕРКА ПАСПОРТА НА УЛИЦЕ

Ст.55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

“Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право ... проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения” (п.2. ст.11 Закона РСФСР “О милиции”).

Обратите внимание: «при наличии ДОСТАТОЧНЫХ ОСНОВАНИЙ».Сотрудники милиции, утверждая, что имеют право проверять документы у всех и везде, часто забывают об этом важном дополнении…Что значит «достаточные основания подозревать»? Это значит, что если после проверки документов ПОДОЗРЕНИЯ в совершении данным лицом правонарушения ПОДТВЕРДИЛИСЬ!!! А если не подтвердились, стало быть, и подозрения были НЕДОСТАТОЧНЫ…и есть основания такие действия обжаловать. Пример :

Ходатайство о прекращении дела в связи с обстоятельствами,

исключающими производство по делу

ОВД такой-то...................................

от ..............................................................

проживающего .........................................

ХОДАТАЙСТВО

о прекращении производства по делу

15 июня 200_ г. я был доставлен в........................ ОВД, где в отношении меня был составлен протокол об административ­ном правонарушении якобы за злостное неповиновение законному требованию работника милиции.

Мое доставление в ОВД и составление в отношении меня протокола об административном правонарушении является не­обоснованным из-за отсутствия в моих действиях состава пра­вонарушения, что вытекает из следующего.

Работник милиции потребовал от меня предъявления пас­порта без каких-либо на то причин, поскольку я стоял спокой­но на перекрестке улиц, на что я ответил отказом. После по­вторения требования несколько раз и в связи с моими отказа­ми работник милиции принудительно доставил меня в ОВД, в ходе чего я оказывал пассивное сопротивление. Действия работника милиции являются незаконными, по­скольку у него не было оснований, предусмотренных законом, для требования у меня паспорта.

Таковое было бы возможно лишь при совершении мною правонарушения или преступле­ния или наличия свидетельств об этом. Ответственность же наступает только при неповиновении ЗАКОННОМУ распоряжению или требованию.

На основании вышеизложенного

прошу:

прекратить производство по данному делу из-за отсутствия в моих действиях состава правонарушения.

Дата

Подпись

Кроме того, “милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана ... разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством, а также разыскивать похищенное имущество” (п.6. ст.10 Закона РСФСР “О милиции”).

Пример из жизни: Едет N в аэропорт Домодедово, провожает брата Х…Доблестные сотрудники ГАИ, зная, что на самолет люди обычно торопятся, останавливают машину на посту ДПС прямо перед аэропортом, проверяют документы у водителя N, затем требуют документы у пассажира X, того самого брата, который улетает…Увидев отсутствие московской регистрации, пугают, что имеют полное право задержать на 3 часа. При этом утверждают, что действуют в точном соответствии с законом… Оба брата сначала возмущаются, но, понимая, что времени на разбирательства нет, и самолет улетит, платят 200 долларов, чего и ждали доблестные сотрудники ГАИ…

В этом случае, ГАИшники рассчитывали на незнание гражданами ст.19.15 КоАП :

Статья 19.15КоАП. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации

1. Проживание или пребывание гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда.

ЗАДЕРЖАНИЕ

Помните, что административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях !

Административное задержание лица, личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств и изъятие вещей и документов допускаются в целях (ст.27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях) :

пресечения административных правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия,

установления личности,

составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обязательным,

обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях

Административное задержание может длиться не более 3 часов (ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Об административном задержании составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным (ст. 27.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В этой связи надо отметить, что составление протокола является обязанностью уполномоченных лиц, которая установлена законом - ст.27.7 п.6 КоАП, которую они должны исполнять без каких либо просьб и ходатайств или иных условий...Поэтому несоставление протокола о досмотре является ПРЯМЫМ НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНА уполномоченными лицами, является основанием для обжалования таких действий и доказательством таким действий –

1) потому, что проведение досмотра без составления протокола есть прямое нарушение закона

2)потому, что отсутствие самого протокола доказывает НЕОБОСНОВАННОСТЬ таких действий.

В протоколе указываются: дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время и мотивы задержания.

О задержании уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы. (ст.27.4 п.3.: « По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

п.4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители…» )

Задержание, по подозрению в совершении преступления, может быть произведено только при наличии следующих обстоятельствст.122 УПК)

-человек застигнут при совершении преступления или сразу после его совершения,

-очевидцы преступления, в т.ч. и потерпевшие, прямо указывают на данное лицо, как на совершившее преступление,

-на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР И ДОСМОТР ВЕЩЕЙ

Поскольку согласно ст.27.7 КоАП досмотр вещей является мерой административного обеспечения, и ограничивает права граждан (согласно ч.3ст.55 Конституции), то он может проводиться ТОЛЬКО при наличии условий, указанных в ст.27.7 КоАП, а именно, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Только при наличии этих условий возможен досмотр!!!

Досмотру должны предшествовать предложения сотрудника милиции лицу, в отношении которого имеются данные о совершении правонарушения, или в иных предусмотренных законом случаях, предъявить документы, подтверждающие личность задержанного, и вещи, другие предметы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, и др.

«…Ст.27.7 КоАП п.1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.

3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице…

8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.»

Не поддавайтесь на провокации : никогда и ничего не пишите под диктовку сотрудника милиции или ДПС !

При досмотре должны выполняться требования ст.ст.21, 22, 23 Конституции, в соответствии с которыми не допускается унижающее человеческое достоинство обращение, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Кто может сказать, что личный досмотр не унижает человеческое достоинство, что при личном досмотре не нарушается личная неприкосновенность (под которой нельзя понимать только лишение свободы), а в большинстве случаев и неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны? Кто скажет «нет», пусть разденется в присутствии 3-х человек, т.е. досматривающего и понятых! Т.е. принудительный (на основании норм КоАП) личный досмотр есть прямое нарушение Конституции РФ, по крайней мере, в отношении лица, не являющегося нудистом.

Все дело в нашем обществе, которое еще далеко от сознания норм Конституции, устанавливающих наши права без каких-либо оговорок или ссылок на другие законы и нормативные акты.

Не верьте сотрудникам милиции, которые утверждают, что намерены осуществить не «досмотр», а «осмотр»:

Статья 27.8. КоАП так и называется « Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов».Обратите внимание : принадлежащих юридическому лицу…

Обжалование незаконных действий сотрудников милиции в суд

«…Гражданин, считающий, что действие либо бездействие сотрудника милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, вправе обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу милиции, прокурору или в суд…» (ст.39 Закона РСФСР “О милиции”). Жалоба на неправомерные действия сотрудников ГАИ может быть подана гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются(ст.254 ГПК ). Жалоба может быть подана в течении 3-х месяцев с момента, когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав(ст.256 ГПК), либо в течении одного месяца с момента получения письменного отказа вышестоящего органа ГАИ удовлетворить жалобу, либо со дня истечения месячного срока для получения ответа на жалобу, если ответ не был получен.

Юлия Бронских