Очень нужна Ваша профессиональная помощь. Речь пойдет об ущемлении прав жертв политических репрессий.
Я, Шашева (Чебоксарова) Евгения Борисовна, являюсь дочерью Чебоксарова Б.Н. репрессированного в 1937 г. и реабилитированного в 1955 г. На момент ареста отец работал и проживал в г. Москве был зарегистрирован по адресу Москва, Козицкий пер., д.1 а, кв.31 (выписка из домовой книги).
В 2003 г. мною было подано заявление о признании меня реабилитированной как находившейся вместе с репрессированным по политическим мотивам отцом. От МВД РФ МВД Республики Коми Информационный центр был получен отказ №3/1788-Ш.Президиумом Верховного Суда Республики Коми я признана подвергшейся политической репрессии, что подтверждается справкой о реабилитации выданной 03 марта 2014 г.
На основании Статья 13.» Закона
О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ»
Признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении (коей я и являюсь). На основании этого Закона я обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о реализации моих прав на получении жилой площади в г. Москве. 26.06.2014 г. пришел отказ где указано, что «правовых оснований для предоставления в настоящее время Вам жилого помещения из жилищного фонда г. Москвы не имеется». Было отмечено, что ст.13 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» не возлагает на субъекты РФ обязанности по установлению специальных норм в отношении реабилитированных граждан. В ответе далее сказано, что в г. Москве как субъекте РФ граждане принимаются на жилищный учет на основании положений Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. №29, одним из условий, согласно требованиям этого закона является то, что граждане и члены их семей, признаются нуждающимися в жилом помещении, если они зарегистрированы постоянно в г. Москве не менее 10 лет и последние 5 лет не ухудшали жилищных условий…,но в этом Законе не предусмотрена возможность для возвращения жертв политических репрессий, что противоречит.» ЗАКОНУ
О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ»
Так как, не возможно выполнение данного ценза, в связи с тем, что человек уже родился в местах отбывания наказания, а возвращение в место проживания родителей, до применения к ним репрессий не возможно.
В мае 2015 г. было направлено исковое заявление в Пресненский районный суд г. Москвы. 25 ноября 2015 г. было принято решение «в удовлетворении исковых требований к ДГИ г. Москвы оказать» основанием послужило то, что в установленном законом порядке истец с заявлением в ДГИ г. Москвы не обращался и т.д.,
Хотя ранее при обращении в ДГИ г. Москвы, заявление в департамент было подано (в письменной произвольной форме, т.к. нет установленной формы для данной категории граждан), после консультации с представителем юр. отдела ДГИ г. Москвы. Ответом на данное заявление был отказ, который ссылался на Закон г. Москвы от 14.06.2006 г. №29.
16 февраля 2016 рассмотрена апелляция в Пресненском суде г. Москвы, на которую тоже получен отказ в удовлетворении исковых требований, который ссылался на Закон г. Москвы от 14.06.2006 г. №29.
Кассационную жалобу в верховный суд РФ отклонили.
Исходя из всего перечисленного, возникла ситуация, с одной стороны никто не оспаривает того, что мой отец был незаконно репрессирован, в связи с чем был вынуждено переселен из квартиры в г. Москве. В которой проживал, более 10 лет, и был зарегистрирован на момент ареста. Одновременно никто не оспаривает тот факт, что я являюсь реабилитированной по отцу.
Закон РФ «о реабилитации жертв политических репрессий от 18.10.91 г. №1761-1» не отменен, согласно статье 13 признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спец поселении. (Коей я и являюсь!).
Как оказалось, регламент и фактический механизм реализации этой статьи в ДГИ г. Москвы отсутствует. Происходит не соответствие федерального закона РФ (от 18.10.91 г. №1761-1) с законом субъекта РФ г. Москва (от 14.06.2006 г. №29).
Так же прошу, заметить, что на момент первого обращения о признании меня реабилитированной в 2003, закон о реабилитации трактовался иначе, ст.13 закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», действовавший до 2005 г. Устанавливал право на первоочередное получение жилья, для реабилитированных лиц и членах их семей, а статус реабилитированной я получила только, в 2014, по причине не однократных отказов. То есть отказ от признания меня реабилитированной привел к растягиванию сроков реабилитации, а в это время были внесены изменения в закон «о реабилитации» в 2004.
Прошу заметить, что действующая редакция статьи 13, как и весь закон, предполагают, что субъекты РФ принимают свои законы в соответствии с требованиями Конституции РФ, в частности – ч.2 ст.55,
Которая гласит: «В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».