Предусмотрена ли административная ответственность за нарушение сроков сдачи данных форм?

Каковы сроки, в течение которых в регистрирующий орган должны быть представлены формы N Р 12003 и N Р 16003 в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения? Предусмотрена ли административная ответственность за нарушение сроков сдачи данных форм?

29 июля 2015

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Уведомление о начале процедуры реорганизации должно быть представлено в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридического лица. За несвоевременное представление такого уведомления должностное лицо организации может быть привлечено к административной ответственности.

Максимального срока, в течение которого в регистрирующий орган должно быть представлено заявление формы N Р 16003, законодательство не устанавливает. Эта форма может быть представлена по завершении всех необходимых мероприятий, связанных с реорганизацией, продолжительность которых юридическое лицо, с учетом требований законодательства, определяет по своему усмотрению.

Обоснование вывода:

Общие положения о порядке реорганизации юридических лиц содержатся в главе 4 ГК РФ. Порядок представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующий орган), документов, связанных с реорганизацией, определен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 ст. 13.1 Закона N 129-ФЗ в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридического лица оно обязано сообщить в письменной форме в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. На основании такого уведомления регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) запись о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации.

Уведомление о начале процедуры реорганизации представляется по форме N Р 12003, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ (далее - Приказ N ММВ-7-6/25@).

Частью 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Это правонарушение влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Таким образом, уведомление о начале процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения должно быть представлено в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации. За несвоевременное представление упомянутого уведомления должностное лицо организации (об определении понятия "должностное лицо" смотрите примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) может быть привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ (смотрите также раздел "Государственная регистрация и учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" письма УФНС России по Иркутской области от 30.11.2009 N 16-25/024030@, решение Архангельского областного суда от 28.05.2013 N 7 р-194/13).

Обратим внимание, что должностное лицо организации привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения при наличии его вины (ст.ст. 1.5, 2.2 КоАП РФ). Вопрос о виновности конкретного лица решается в зависимости от фактических обстоятельств (смотрите, например, решение Астраханского областного суда от 17.08.2012 по делу N 7-222/2012).

Пунктом 3 ст. 17 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляется заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по установленной форме (форма N Р 16003, утвержденная Приказом N ММВ-7-6/25@). Как следует из п. 4 ст. 57 ГК РФ, п. 5 ст. 16 Закона N 129-ФЗ, представление в регистрирующий орган этой формы является необходимым условием для завершения реорганизации в форме присоединения. При этом предельных сроков процедуры реорганизации, а также сроков, в течение которых в регистрирующий орган должна быть представлена форма N Р 16003, законодательство не устанавливает.

Следовательно, реорганизуемое юридическое лицо вправе представить в регистрирующий орган заявление по форме N Р 16003 в любое время после опубликования в журнале "Вестник государственной регистрации" второго уведомления о реорганизации и исполнения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок (п.п. 1, 2 ст. 60 ГК РФ, приказ ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@). Юридическое лицо самостоятельно определяет продолжительность осуществления всех необходимых мероприятий, в том числе организационного характера, в рамках процедуры реорганизации (с учетом требований законодательства, например касающихся срока предъявления требований кредиторами), по завершении которых в регистрирующий орган представляется форма N Р 16003 для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Ответ прошел контроль качества

6 июля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

! Перепечатка



 1



 1



smi2

Трамп придумал, как решить украинский вопрос

Осужденная за репост Евгения Чудновец отказалась от помилования

Пенсия не для мужчин: кто пострадает от пенсионной реформы

Стальные нервы: реакция Путина на падение подноса с бокалами

"Надо ждать беды": вице-премьер РФ о зарплатах ряда россиян

Путин готовит массовую "чистку" во власти РФ

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

Получить доступ

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ. РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ. РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС 77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, к. 2, internet@garant.ru.

8-800-200-88-88

(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Здравствуйте! Налоговой возбуждено дело по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ. Не предоставили вовремя сведения о начале процедуры реорганизации юр.лица. Сведения необходимо было предоставить 22.04.2016 года, предоставили их 31.10.2016 года. Приглашение на составление протокола датировано 13.12.2016 г. Протокол составлен 12.01.2017 года, рассмотрение протокола назначено на 16.02.2017 года. Сроки привлечения к ответственности не истекли или уже истекли? Не можем разобраться.