Что делать, если Тепловики требуют подключиться к городскому отоплению в квартире с собственным отоплением?

398₽ VIP

Подать в суд на потребителя это неотъемлемое право управляющей компании и энергосбытовой компании (ст.3 ГПК РФ). Поскольку документов у вас нет, то позиция думаю проигрышна. Удачи вам.

Просите у них письменное постановление или распоряжение, которое можно обжаловать в суде, ст 218, 219 КАС. То, что они говорят устно можно не обращать внимания.

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

[Кодекс административного судопроизводства РФ] [Глава 22] [Статья 218]

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Здравствуйте.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (ст. 25 и 26 ЖК РФ).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений, запрещено переоборудование жилых домов и квартир (комнат), ведущее к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования (п. 1.7.2).

В силу подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (вступили в силу с 1 сентября 2012 г.), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления в жилом помещении свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Подпункт "в" п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (действовали до 31 августа 2012 г.), также запрещал потребителю самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом.

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу подп. "д" п. 2 и п. 6 названных Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) и устройства системы отопления, которые обслуживают более одной квартиры. Находящиеся в квартирах радиаторы отопления, имеющие запирающие (отключающие) устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (в порядке ст. 26 ЖК РФ).

В то же время при отсутствии у находящихся в квартире радиаторов запирающих устройств они входят в состав внутридомовой системы отопления и являются общим имуществом собственников многоквартирного дома, так как предназначены для обслуживания более чем одного помещения.

Сразу вопрос, у Вас есть запирающие устройства?

Согласно Ведомственным строительным нормам, Правилам оценки физического износа жилых зданий, утвержденным Приказом Госгражданстроя от 24 декабря 1986 г. N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Само слово "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов системы, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

Таким образом, если у Вас магистральные трубопроводы теплоснабжения, проходящие через Вашу квартиру, сохранены, то фактически Вы пользуетесь центральным отоплением, следовательно Вы обязаны его оплачивать, а также установить радиаторы отопления!

Документов на переделывания отопления нет, в этом ваша главная проблема

Переделывание отопления согласно ст.25 ЖК РФ называется переустройством вашего жилого помещения. В соответствии со ст 26 ЖК РФ на переустройство жилого помещения требуется получение согласования ваших местных властей если такое согласование не получено, то считается. Что автономное отопление установлено в вашей квартире незаконно. То что до поры до времени тепловики закрывали глаза на такое положение вещей не будет весомым аргументом в вашу пользу.

В соответствии со ст 29 ЖК РФ,если переустройство жилого помещения произведено без получения разрешительных документов, то собственник обязан привести жилое помещение в первоначальное положение.

Вам советуют получить письменное распоряжение или постановление, а затем обжаловать его в суде. Обжаловать то можно. Но в суде нужно доказывать свою правоту Как вы будете это делать, если у вас нет документов на переустройство отопления. Были бы у вас на руках разрешительные документы, тогда другое дело.

Ситуация конечно не в вашу пользу, если на вас подадут в суд, то в судебном порядке вас заставят демонтировать эту систему отопления и подключиться к городскому отоплению

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2003 г. N 170

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И НОРМ

ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Утверждено

Постановлением

Госстроя России

от 27 сентября 2003 г. N 170

ПРАВИЛА

И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Здравствуйте, уважаемая Наталья.

Вы задали юристам очень важный для себя платный юридический вопрос, надеясь получить от них более полные разъяснения с ссылками на нужные нормативные акты, а не краткие ответы без ссылок на нормативные акты.

Во-первых, этот юридический вопрос не простой, регулируется он несколькими действующими в России нормативными актами, а в первую очередь Федеральным Законом РФ № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Жилищным Кодексом Российской Федерации, новыми Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, которые вступили в действие по всей РФ с 1 сентября 2012 года.

Что бы ответить Вам на этот юридический запрос, а точнее предоставить Вам более подробную юридическую консультацию по нему на основании вышеуказанных и иных Нормативных актов, потребуется от Вас дополнительная информация по этому дому, где Вы купили квартиру в 2003 году.

Во-вторых, в наших судах нет дел "проигрышных" или "выигрышных", так как Суд - это не казино. К любому судебному процессу и Истцу, и Ответчику всегда следует готовиться (лучше с помощью юриста) основательно, исходя из худшего результата.

В вашем случае есть вариант, который Вам может позволить на основании положений Правил № 354 продолжать жить также, как Вы и жили в этой квартире с 2003 года по настоящий период без центрального отопления.

Знать свои права и обязанности, установленные нормативными актами, это хорошо, но лучше уметь пользоваться ими на практике с пользой для себя, а не наоборот.

В этом может помочь разобраться более подробно конкретный юрист, в т.ч. с этого сайта по договоренности, после получения от Вас более полной и нужной информации по этому вопросу и (или) копий относимых документов.

Удачи Вам..

Если стояки рабочие, то можете отказаться от восстановления батарей.

Вы ничьи права не нарушаете - соседи в тепле сидят.

Они пугают.

Поскольку ст. 3 ГПК РФ гарантирует доступ к правосудию любому, даже через Интернет:

"1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Отказ от права на обращение в суд недействителен."

А вот выиграют ли суд тепловики, зависит от нанятого Вами юриста.

По общему правилу, переход на автономное теплоснабжение жилых помещений в многоквартирных домах запрещается за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В Вашем случае, схема теплоснабжения, скорее всего, это не предусматривает, поэтому необходимые документы продавец квартиры не предоставил.

В соответствии с п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"

запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Для информации, согласно п.44 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя - до 1 МПа.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 154

"О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" были утверждены требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, согласно которым в обосновывающих материалах схем теплоснабжения содержится описание зон деятельности (эксплуатационной ответственности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций и описание структуры договорных отношений между ними, в том числе, зоны действия индивидуального теплоснабжения.

Схема теплоснабжения разрабатывается на основе документов территориального планирования поселения на срок не менее 15 лет и после публичного обсуждения утверждается главой местной администрации поселения и размещается в полном объеме на официальном сайте поселения, и подлежит ежегодно актуализации в отношении ряда данных.

В соответствии с п.1 ст.25 ЖК РФ замена или перенос инженерных сетей является переустройством жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения с представлением проекта переустройства

Таким образом, работы по переводу на автономное теплоснабжение были осуществлены неправомерно. И никакой «установленный порядок» осуществления этих работ по переустройству теплоснабжения помещения в МКД в данном случае не поможет.

Поэтому, стратегически, шансов оставить ситуацию в текущем виде, при настойчивости компетентных органов, немного.

Другой вопрос, о том, насколько будет в этих правоотношениях управляющая компания надлежащим истцом или организацией, уполномоченной предъявлять такие требования (которые, кстати, еще и не предъявили), нужно изучить и по возможности, использовать это в споре.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ

по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В данном случае попросите предъявить Вам мотивированное требование с обоснованием полномочий УК его предъявлять.

В соответствие с ЖК «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. » Посмотрите, есть ли в Вашем техническом паспорте радиаторы отопления. Если есть, то требования администрации в части подключения радиаторов правомерны по формальным причинам. Кроме того, если Вы убрав печь, не подключите радиаторы, то в зимние морозы помещение не будет должным образом прогреваться, и из-за этого будет разрушаться. Это обстоятельство дает администрации право требовать от Вас восстановления централизованного отопления.

Если будут вопросы еще задавайте помогу!