Нарушение прав соседей - как изменить ситуацию по закону, если соседи курят на балконе оставляя детей вдыхать сигаретный дым

В рамках закона - либо добрая воля соседа, либо что-то делать на своей территории (своем имуществе).

Обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

Добрый день!

В соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона от 23.02.13 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" курение запрещено в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Балкон к помещениям общего пользования - не относится.

Наталия! Сказал совершенно правильно. А Вам, как минимум, нужно сходить к невропатологу.

В таком случае, напишите в управляющую компанию, чтобы проверили вытяжку, если результатов не даст, то установите сами вытяжку.

Здравствуйте! Обращайтесь в суд. Соберите доказательственную базу.

Кроме того, вызывайте участкового.

Обращайтесь с исковым заявлением в суд. Указывайте все обстоятельства, ссылайтесь на ст. 42 Конституции РФ (право на благоприятную окружающую среду); закон "О благополучии населения", где указано о запрете действий граждан, которые нарушают права других на благоприятную среду и охрану здоровья; а также определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от 07.11.2017 г. № 67-КГ 17-16. Также Вы вправе требовать возмещение морального вреда.

В Вашем доме очевидные проблемы с вентиляцией и изоляцией жилых помещений. Табачный дым не должен проникать в соседние квартиры, даже если там компания курильщиков засядет. Поэтому обратитесь сначала лучше в УК с заявлением о выявлении причин, сославшись на приведенные выше нормы закона. Иск к соседу - неплохая идея при обосновании, кроме вышеуказанных коллегой норм, также этим:

Статья 17 Конституции РФ

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Здравствуйте! Смело обращайтесь к участковому. Их "угрозы" беспочвенны и их можно за ложное сообщение оштрафовать.

Для начала обратитесь к участковому педиатру, так как пассивное курение причиняет вред здоровью, затем в суд о возмещении вреда здоровью и морального вреда...

Добрый день. Если это их балкон то они вправе там курить.

Здравствуйте, Уважаемый Гость нашего Правового Ресурса!

Есть такая возможность. Защищайте свои права в судебном порядке (ст. 12 ГК РФ).

Успешного Вам дня и хорошего настроения!

Рита, есть Постановление Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 1216 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

Новый абзац п. 90: Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц), в котором отмечается запрет на применение открытого огня.

Он затрагивает балконы, лоджии, жилые комнаты общежитий и гостиничные номера отелей.

Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

Однако, запрета курения нет.

Есть Федерального закона от 23.02.13 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В нем полный запрет на курение распространяется только на общественные места. Собственный балкон квартиры к ним не относится.

Норма направлена, прежде всего не на борьбу с курильщиками, она функционально рассчитана на повышение культуры безопасности. Но надо понимать. Что курение на лоджии. Может нарушать право других граждан.

В соответствии со ст. 10 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Граждане, проживающие в многоквартирном доме, могут

рассчитывать по закону на благоприятную окружающую среду. И если курение и распространение табачного дыма нарушают их права, то можно получить материальную компенсацию, однако для этого нужно обращаться в суд и доказывать все обстоятельства.

Делайте выводы.

Решение № 2-408/2018 2-408/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-408/2018

Дивногорский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные

Дело № 2-408/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

Русановой Е.Ю.,

с участием представителей истца

ответчика

Русаковой Е.Л., Мулюкина Л.А.,

Щугрова Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аркашиной Дарьи Евгеньевны к Бобрякову Ивану Владимировичу, Щугрову Дмитрию Константиновичу о запрете курения на балконах, компенсации морального вреда,

Установил:

Аркашина Д.Е. обратилась в суд с иском к Бобрякову И.В., Щугрову Д.К. о запрете курения на балконах по адресу: , взыскании компенсации морального вреда по 5000 рублей с каждого.

Требования мотивирует тем, что она проживает по адресу: , в которой имеет на праве общей долевой собственности 1/2 долю. Квартира находится на третьем этаже пятиэтажного дома, где имеется застекленный балкон. На втором этаже указанного дома проживает ответчик Бобряков И.В., на первом этаже наискосок проживает ответчик Щугров Д.К. В течение трех лет ответчики каждый день курят на балконах и дым от сигарет потоками воздуха затягивает в её квартиру. На неоднократные просьбы о недопустимости курения ответчики не реагируют. Действия ответчиков по использованию балконов в качестве места для курения вынуждают её постоянно ощущать запах сигаретного дыма, что является насилием над её волей и способствует возникновению табачной зависимости, в нарушение ст. 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом. Кроме того, ответчики постоянно подвергают риску её здоровье, заставляя ограничивать доступ свежего воздуха в комнату, поскольку она вынуждена закрывать окна. Указанные действия ответчиков несут для нее нравственные страдания.

Истец Аркашина Д.Е., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, однако её неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Представители истца Русакова Е.Л., Мулюкин Л.А. в судебном заседании исковое заявление поддержали по изложенным в иске основаниям. В судебном заседании категорично утверждали, что ответчики курят на балконах своих квартир, дым потоками воздуха заходит к ним в квартиру, от чего в квартире невозможно дышать.

Ответчик Щугров Д.К. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что он проживает на втором этаже в соседнем подъезде. На балконе он курит в летний период, и то не каждый день. Не отрицал, что табачный дым мог попадать в квартиру истца, при этом считает, что доказательств, достоверно подтверждающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Ответчик Бобряков И.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, в силу ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик Бобряков И.В. исковые требования не признал. Пояснил, что он работает вахтовым методом, дома находится четыре месяца в году. Не отрицал, что курит на балконе, который не застеклен. Полагал возможным, что табачный дым попадает в квартиру истца.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о благополучии населения), среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абзаца второго статьи 8 Закона о благополучии населения, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 10 Закона о благополучии населения, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в г. Женеве 21 мая 2003 г., к которой Российская Федерация присоединилась 24 апреля 2008 г., сигареты и некоторые другие изделия, содержащие табак, являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и что многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.

Согласно статье 1 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон об охране здоровья граждан), этот федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

На основании пункта 1 статьи 4 Закона об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона об охране здоровья граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Как указано в пункте 2 статьи 9 Закона об охране здоровья граждан, граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей. Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Аркашиной Д.Е. на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит квартира, расположенная по адресу: , на основании договора мены доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Непосредственно под данной квартирой находится, которой пользуется ответчик Бобряков И.В., и квартирой № в соседнем подъезде пользуется ответчик Щугров Д.К.

Балконы квартир истца и ответчиков находятся с одной стороны дома, где ответчики осуществляют курение табака.

Согласно делу № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от ФИО 7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: 29, о том, что соседи этажом ниже курят в подъезде.

В ходе работы по материалу установлено, что ФИО 7 имела в виду соседа из, который курит на балконе, а табачный дым попадает в её квартиру. От написания заявления ФИО 7 отказалась, но просила провести с данным соседом профилактическую беседу. С Щугровым Д.К. проведена профилактическая беседа о недопущении административных правонарушений.

Определением УУП ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно делу № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от ФИО 11, проживающего по адресу: 29, о том, что Бобряков И.В. курит на лестничной площадке в подъезде того, в на балконе курит Кудрова и в на балконе курит Щугров.

В ходе проверки было установлено, что Бобряков И.В. разговаривал по телефону в подъезде. Соседи пояснили, что у них в подъезде не курят. Таким образом, не установлено, что Бобряков И.В., Щугров Д.К. и ФИО 8 нарушают ФЗ № 12 от 23.02.2013 года. С ними проведена профилактическая беседа о недопущении административных правонарушений.

Определением УУП ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно делу № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от ФИО 11, проживающего по адресу: 29, о том, что сосед курит и табачный дым идет к нему в квартиру. От написания заявления отказался, просил провести с ним профилактическую беседу.

В ходе проверки было установлено, что Бобряков И.В. курит у себя в квартире на балконе.

Определением УУП ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судом установлено и не отрицалось ответчиками, что они осуществляют курение табака на балконах своих квартир, находящихся непосредственно под квартирой, занимаемой истцом, а также наискосок от балкона истца.

Факт проникновения запаха курения в квартиру истца, как последствие потребления табака, сторонами не оспаривался.

Так, свидетель ФИО 9 в судебном заседании показала, что она проживает в многоквартирном. В проживает ее знакомая ФИО 7 с внучкой ФИО 4. ФИО 7 болеет и от запаха табачного дыма ей становится плохо. Ответчик Бобряков И.В. работает вахтовым методом, но когда он находится дома, курит на балконе. Ответчик Щугров Д.К. постоянно находится дома и курит на балконе.

Свидетель ФИО 10 в судебном заседании показал, что на балконе второго этажа, который находится под квартирой истца, курят, а также курят на балконе второго этажа в соседнем подъезде.

На основании статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (пункт 1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным выше кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. (пункт 2).

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 23 Закона об охране здоровья граждан, за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нарушении прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из принципа разумности и справедливости, характера и степени нравственных страданий истца, вины ответчиков в причинении истице морального вреда, характера причиненных страданий, негативных последствий происшедшего, приходит к выводу о необходимости взыскания компенсации морального вреда, причиненного в результате действий ответчика, в размере 5000 рублей с каждого ответчика.

Разрешая требования о запрете курения на балконе, суд исходит из следующего.

В силу ст. 12 ГК РФ, истец вправе просить о пресечении лишь тех действий ответчиков, которые носят неправомерный характер. Однако нормы, запрещающие курение на балконе занимаемой квартиры, закон не содержит.

Право истца на благоприятную окружающую среду, вредные последствия табакокурения сами по себе не налагают запрет на курение граждан на балконах и лоджиях занимаемых квартир, поскольку такой запрет не установлен действующими нормативными актами. Ответчики не могут быть обязаны к совершению действий по ограждению истца от вредного воздействия сигаретного дыма, так как указанная обязанность не следует из норм закона.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Аркашиной Дарьи Евгеньевны к Бобрякову Ивану Владимировичу, Щугрову Дмитрию Константиновичу о запрете курения на балконах, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Бобрякова Ивана Владимировича в пользу Аркашиной Дарьи Евгеньевны компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Взыскать с Щугрова Дмитрия Константиновича в пользу Аркашиной Дарьи Евгеньевны компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении требований о запрете курения на балконах отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Мальченко

«Согласовано» __________________________________судья А.А. Мальченко.

Добрый вечер. 3 х комнатная квартира в долевой собственности по 50% . имеет ли право один из собственников курить в таких местах как кухня, санузел (совмещенный), корридор. То есть в местах общего пользования.

Нет, конечно.

Здравствуйте, Вера!

Хотя я и курящий юрист))), меня заинтересовал Ваш вопрос. Несмотря на те законы, которые у нас приняты и которые, якобы, действуют, некурящие люди на самом деле, остаются беззащитными.

Конечно, уже существует определенная судебная практика (вплоть до судебных актов Верховного суда РФ), где имеется ссылка на ст. 42 Конституции РФ, где говорится о праве на благоприятную окружающую среду, на закон «О благополучии населения». В частности, в одном из Постановлений Верховного суда РФ указывается: «Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялось за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям».

Эти же положения содержатся в рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, где сигареты признаются опасными для здоровья изделиями, а также в Жилищном кодексе РФ.

В этих нормах граждан обязывают не совершать действия, которые нарушают права других на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

К сожалению, наш Российский «антитабачный» закон, хотя и предписывает, что курящие люди не должны нарушать права тех, кто не хочет вдыхать сигаретный запах, гарантирует право каждого человека на благоприятную среду без табачного дыма и охрану здоровья от воздействия дыма сигарет, НО НЕ ИМЕЕТ КОНКРЕТНОГО ПРАВОВОГО ВОПЛОЩЕНИЯ.

Это - что касается правовой базы.

Честно говоря, в моей практике таких судебных споров еще не было. Но...

На Вашем месте я бы попробовал сделать следующее:

-собрать медицинские справки, что у Вас, детей, членов семьи и т. д. имеется аллергическая реакция на запах табака и никотин;

-получить заключение терапевта о том, что ваше состояние (или детей, членов семьи может быть связано с постоянным воздействием табачного дыма и получить направление к аллергологу;

-получить заключение врача-аллерголога о том, что запах табака вызывает аллергическую реакцию у Вас и членов Вашей семьи.

После этого можно обращаться в суд с негаторным иском: об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - с требованием о запрете Вашему курильщику курить в квартире, комнате, на лестничной площадке и т. д.

Судебная практика еще не сформировалась. Не известно - пойдет Вам суд навстречу или нет, но на Вашем месте я бы попробовал.

Это не помешает. Может когда-нибудь это будет лишним "кирпичиком" в споре о невозможности совместного проживания и выселении курильщика (я не знаю Ваших обстоятельств, просто привык вперед заглядывать, просчитывать для клиентов возможные варианты на будущее). Если возникнут вопросы, пишите на "мыло" или звоните.

С уважением, Владимир Щербина.