Как помочь многодетной матери, оставшейся без жилья после пожара, получить новое жилье?

Здравствуйте! Если вы стоите в очереди, получите жилье в порядке очередности. Узнайте в администрации, может есть еще какие-то программы в Вашем регионе. Удачи Вам и всего хорошего!

Подавайте иск в суд..

Дело № 2-5254/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«22» ноября 2016 года

гражданское дело по иску Я.Е., Я.С. к администрации Полысаевского городского округа о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Я.Е., Я.С. обратились в Ленинск-Кузнецкий городской суд с требованиями к администрации Полысаевского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что с они проживали и были зарегистрированы в находившейся на балансе г.Полысаево квартире общей площадью 18 кв.м., расположенной по адресу: , основным квартиросъемщиком квартиры являлась Я.Е.; в указанном доме произошел пожар, виновное лицо не установлено; на основании распоряжения администрации г.Полысаево от г. семья Я. в составе трех человек – Я.Е., Я.И. (умерший г.), Я.С., ., поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма по категории «погорельцы», по состоянию на г. номер их очереди, в списке «погорельцев», вставших на учет до г. – до настоящего времени жилое помещение им не предоставлено, иного жилого помещения истцы не имеют. Просят обязать администрацию Полысаевского городского округа предоставить Я.Е., Я.С. жилое помещение по договору найма не менее 18 кв.м. в черте Полысаевского городского округа, отвечающее санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании истцы Я.Е., Я.С. уточнили исковые требования, просили обязать администрацию Полысаевского городского округа предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Полысаево, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., взамен утраченного в результате пожара по адресу: , дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, а также пояснили, что жилое помещение было предоставлено первоначально матери Я.Е. на основании ордера, в который также была включена Я.Е., ордер был утрачен во время пожара, в последствии с ними был заключен договор социального найма на сгоревшую квартиру.

Представитель ответчика администрации Полысаевского городского округа Э.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что у администрации отсутствуют средства для приобретения истцам жилого помещения, свободных жилых помещений в настоящее время в муниципальном жилищном фонде не имеется.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что жилое помещение общей площадью 18 кв.м., по адресу: находилось в составе муниципального жилищного фонда г.Полысаево.

Истцы Я.Е. и Я.С. на момент рассмотрения спора зарегистрированы в указанной квартире: Я.Е. – с г., Я.С. – с г. (л.д. 14).

г. в доме по произошел пожар, причиной которого явилось неосторожное обращение с огнем, виновное лицо не установлено (л.д.12).

Согласно акту проверки жилищных условий жилой дом по сгорел (л.д. 33).

Распоряжением администрации Полысаевского городского округа от г. семья Я. в составе трех человек принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди по категории «погорельцы», по состоянию на г. номер очереди - (л.д. 7, 28).

между Администрацией Полысаевского городского округа и Я.Е. был заключен договор социального найма квартиры по адресу: , в качестве члена семьи нанимателя в договор включен Я.С. (л.д. 25).

Истцы не имеют в собственности иного жилого помещения,. Что подтверждается сведениями филиала №10 БТИ г.Ленинска-Кузнецкого ГПКО «ЦТИ КО» (л.д.8,9), а также сведениями Росреестра (л.д.10,11).

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Согласно статье 91 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) дом (жилое помещение) грозит обвалом; 3) дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Исходя из правой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

С учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о предоставлении им жилого помещения во внеочередном порядке взамен утраченного в результате пожара подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено и стороной ответчика не оспаривается, что истцы проживали в жилом помещении по на условиях социального найма, жилое помещение уничтожено в результате пожара, истцы в установленном порядке признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма во внеочередном порядке, в связи с чем право истцов на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является бесспорным, и администрация Полысаевского городского округа как орган местного самоуправления, обязана незамедлительно предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке и отсутствие в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений не может ограничивать право истцов на внеочередное обеспечение жилым помещением.

При этом, отсутствие документального подтверждения признания дома по, непригодным для проживания и подлежащим сносу, само по себе не должно ущемлять предусмотренные Конституцией РФ права гражданам на жилище (ст.40).

При решении вопроса о размере жилого помещения, которое подлежит предоставлению истцам, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 87, части 1 статьи 89 ЖК РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, по смыслу ч. 1 ст. 85, ст. ст. 86, 89 ЖК РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому что обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам (ст. 58 ЖК РФ), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в таких случаях во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, руководствуясь статьями 1, 15, 51, 57, 85-89 Жилищного кодекса РФ, суд считает, что исковые требования Я.Е. и Я.С. подлежат удовлетворению в полном объеме и истцам на семью из двух человек должно быть предоставлено администрацией Полысаевского городского округа взамен утраченного в результате пожара жилого помещения по адресу: , вне очереди по договору социального найма равноценное благоустроенное жилое помещение в границах г.Полысаево, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., поскольку судом установлено, что жилое помещение занимаемое истцами на условиях социального найма по уничтожено в результате пожара, истцы приняты на учет для внеочередного предоставления жилья согласно постановления администрации от г. (л.д. 28), указанный акт администрации никем не оспорены и незаконным не признан.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Я.Е., Я.С. удовлетворить.

Обязать администрацию Полысаевского городского округа предоставить Я.Е., Я.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Полысаево, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м., взамен утраченного в результате пожара жилого помещения по адресу: .

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2016 года.

СОГЛАСОВАНО

Судья Е.И. Чеплыгина

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-5254/2016 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.

Здравствуйте.

Если администрация не предоставляет вам жилья в течение 7 лет, то обратитесь в прокуратуру, пусть проведут проверку.