Запрет на видеосъемку и фотографирование в МФЦ.
199₽ VIP
В учреждении "Многофункциональный миграционный центр города Москвы в Сахарово" запрещена Видео и фото фиксация на основании какого то "внутриобъектового режима"
1) где этот режим можно найти? На сайте он не представлен
2) Является ли это ММЦ режимным объектом, и если да, разве не сотрудники полиции в таком случаи должны осуществлять пропускной контроль? На данный момент этим там занимаются частные охранники и нету не одного сотрудника полиции.
3) Если ММЦ не режимный объект, законны ли их требования по запрету видео или фотосъмки.
Здравствуйте, Леонид!
Режим внутри любого объекта устанавливает сама организация, в ведении которой находится данный объект.
Вы вправе запросить у администрации данного учреждения копию документа, которым установлен внутриобъектный режим и установлен запрет на фото-и видеосъемку.
А далее имеете право обжаловать данный документ в суде.
Как указано в ст. 55 Конституции РФ:
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Спросить
О режимности объекта внутренние документы вы имеете право запросить у руководителя ММЦ, а вот фото и видео съемка запрещена вероятно на основании ФЗ 152 О защите персональных данных, там тоже люди работают которые я думаю против съемки их.
СпроситьЗаконно, это внутренний документ учреждения, там люди работают и не всем нравиться когда ходят включив камеру и снимают все подряд, кроме того осуществляя сьемку Вы можете нарушить Закон Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О персональных данных"
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 25.07.2011 N 261-ФЗ)
Спросить1.Положение о режиме является локальным нормативным актом поэтому это Положение может быть только в самой организации.
2.Статус режимного объекта может быть присвоен учреждению "Многофункциональный миграционный центр города Москвы в Сахарово" решением учредителя Имеется ли действительно этот статус вы можете узнать сделав запрос на основании статьи 2 федерального закона О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на имя директора этого учреждения а также на имя учредителя данного учреждения.
3.если данное учреждение не является режимным объектом. То оно по логике является в местом, открытым для свободного посещения.
А в таких местах согласно ст 152.1 ГК РФ допускается фотографирование и ведение видеосъемки без согласия граждан Поэтому требование по запрету производить съемку является незаконным
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
""ГК РФ Статья 152.1. Охрана изображения гражданина
(введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)
""1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
""1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
""2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
""3) гражданин позировал за плату.
2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
(п. 2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 142-ФЗ)
3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
(п. 3 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 142-ФЗ)
СпроситьММЦ не режимный объект.
Поэтому обращайтесь с жалобой в прокуратуру согласно ст. 10 Закона РФ от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации": "В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов".
И всё узнаете, если на сайте информация не предоставлена.
Видеосъемку можете производить.
Вызывайте полицию при трудности и опять узнаете, что законно, что нет.
А вопрос в небо никому ещё не помог разобраться.
СпроситьВерховный суд разграничил понятия "частная жизнь" и "договорные отношения".
Если речь идет о последнем понятии, доказательством в суде может выступать запись телефонного разговора, сделанная без уведомления собеседника.
Верховный суд РФ определением от 6 декабря 2016 года по делу №35-КГ 16-18 разрешил использовать в качестве доказательства в судебном споре аудиозапись, сделанную без согласия участника разговора.
А в Вашем случае это даже не контрагент по сделке, а государственное учреждение, задача которого Вас обслуживать и служить Вам, а не какому то внутриобъектному режиму.
Кроме того, Приложение к постановлению Правительства Москвы от 29 ноября 2016 г. N 806-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО МИГРАЦИОННОГО ЦЕНТРА, ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЗОНЫ МЕДИЦИНСКОГО
ОБСЛЕДОВАНИЯ, ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЗОНЫ ТЕСТИРОВАНИЯ
не содержит никаких препятствия для фото и видео съемки, аудиозаписи.
Это учреждение не является режимным объектом, но в любом случае охрану вправе осуществлять не только сотрудники полиции ОВО, но и частные охр организации.
Запрет фото видео не законен.
СпроситьЗдравствуйте. 1. Конечно в интернете вы эту информацию не найдете. Узнать об этом можно непосредственно в Многофункциональном миграционном центре, обратившись письменно. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан.
2. Нет, не обязательно это должны быть сотрудники полиции, и то, что этим занимаются частные охранники является правомерным.
3.Да законны, если если это прописано в правилах соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов.
Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.07.2016) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
СпроситьЗдравствуйте. Как раз все ответы на вопросы, которые Вы задаете юристам о статусе объекта Вы можете найти на сайте ms.mos.ru О нас.
Там указано следующее:
В целях обеспечения безопасности посетителей, на территории Многофункционального миграционного центра установлены пропускной и внутриобъектовые режимы, определяющие порядок прохода и пребывания на территории Центра.
Требования пропускного и внутриобъектового режимов регламентированы Инструкцией, разработанной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и с учётом особенностей системы безопасности и охраны объектов мест массового пребывания людей.
Требования Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов обязательны к выполнению для всех работников и посетителей Центра.
Основные требования Инструкции:
Пропуск иностранных граждан осуществляется при предъявлении паспорта иностранного гражданина, прибывших на Объект с целями:
а) подача документов для получения, продления, переоформления патента;
б) прохождение государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании;
в) прохождение медицинского обследования;
г) прохождение тестирования на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации;
д) внесение изменений в ранее поданное заявление о выдаче или переоформлении патента;
е) оплата услуг, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Ж) обращение в структурные подразделения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве (осуществляющих свою деятельность на Объекте) по вопросам, находящимся в компетенции данных подразделений;
з) получение консультации по вопросам, связанным с получением услуг ГБУ «Миграционный центр»;
и) получение дополнительных услуг ГБУ «Миграционный центр» и организаций, осуществляющих свою деятельность на Объекте (содействие в поиске работы, иные услуги).
Пропуск граждан Российской Федерации, прибывших на Объект с целью:
a) сопровождения (представления интересов) своих несовершеннолетних детей, являющихся иностранными гражданами осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о рождении либо документа об усыновлении (удочерении), сопровождения (представления интересов) несовершеннолетних детей - иностранных граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство - при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего установление опеки или попечительства;
б) сопровождения недееспособных или ограниченно дееспособных иностранных граждан осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего установление опеки или попечительства соответственно;
в) сопровождения супруга (и), родителей и совершеннолетних детей, являющихся иностранными гражданами осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о браке или свидетельства о рождении соответственно;
г) сопровождения инвалидов 1 и 2 групп осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего инвалидность иностранного гражданина;
д) сопровождения иностранных граждан старше 75 лет осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
ж) сопровождения ветеранов Великой Отечественной войны или лиц, приравненных к ним, являющихся иностранными гражданами осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность и удостоверения или иного документа, подтверждающего статус такого лица;
з) для подачи заявления об отказе от гражданства РФ осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Пропуск адвокатов, представляющих интересы иностранных граждан, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также подтверждающего полномочия по представлению интересов доверителя (нотариальная доверенность и/или ордер).
Пропуск представителей работодателей или заказчиков работ (услуг), заключивших с иностранными гражданами трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), по которым иностранные граждане являются работниками/исполнителями осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и договора, подтверждающего трудовые или гражданско-правовые отношения работодателя или заказчика с иностранными гражданами.
Пропуск всех категорий граждан, прибывших на прием к руководству структурных подразделений Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве, расположенных на территории ГБУ «Миграционный центр» согласно расписанию для приема граждан осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Допуск посетителю на Объект не разрешается в случае:
а) отказа посетителя представить документ, удостоверяющий личность;
б) представления документа, удостоверяющего личность, несоответствующего установленным требованиям к такому документу, не принадлежащего посетителю (предъявителю), просроченного, а также вызывающего сомнения в подлинности (поддельного).
Запрещается вносить и ввозить на Объект взрывчатые вещества, холодное, огнестрельное оружие (в том числе газовое и травматическое), спецсредства самообороны и другие предметы и вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей. В случае отказа от осмотра проносимых вещей и предметов, проход на Объект не допускается.
Вход (проход) на территорию Объекта с животными запрещен.
Лица в состоянии алкогольного и наркотического опьянения на территорию Объекта не допускаются.
Курение на территории Объекта запрещено, за исключением специально отведенных для этого мест.
Звукозапись, фото и видеосъемка на Объекте без согласования с администрацией запрещены.
Пользование мобильными (сотовыми) телефонами запрещено в местах, где установлены соответствующие запрещающие знаки.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано сотрудником Охраны на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
Комплексная охрана объекта осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СТАРК-АГЕНСТВО БЕЗОПАСНОСТИ». Личному составу охранного предприятия указано на необходимость неукоснительного соблюдения норм этики и требований пропускного и внутриобъектового режимов.
В данном случае сотрудники ЧОП выполняют свои обязанности, предусмотренные Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.07.2016) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Надеюсь, я помогла разъяснить Вам интересующие Вас вопросы. Всего Вам доброго и удачи.
СпроситьЗдравствуйте! Конституция РФ Статья 29:
...4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.МФЦ не является режимным объектом. В МФЦ существует внутренняя инструкция, запрещающая фото и видеосъемку без разрешения администрации, связанная якобы, с целью обеспечить безопасность посетителей, но не имеющая с этой безопасностью ничего общего и которая по своей сути противоречит предоставленным Конституцией РФ правам гражданина. Перечень объектов, где запрещена фото и видео съемка, а также перечень ситуаций, когда нельзя этого делать определен федеральными законами РФ. К таким объектам относятся режимные объекты со специальным пропускным режимом, могут запретить вести съемку в зале судебного заседания и т.п. МФЦ к таким объектам не относится и подобная инструкция противоречит федеральному законодательству, а потому не является законной, действия же сотрудников учреждения, и сотрудников ЧОП по запрету гражданам проводить съёмку могут быть квалифицированы как самоуправство КоАП РФ:
Статья 19.1. СамоуправствоСпроситьСамоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.