Нарушение ТК и обратная сила закона - правовая оценка изменений в системе оплаты труда в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области
Добрый день. В рамках проводящегося на территории в Самарской области "Эксперимента по апробации новой системы оплаты труда работников гос. учреждений здравоохранения" за два месяца до ее введения (с 01 сентября 2017 г) нам (работникам ГБУЗ СО "Похвистневская ЦБГР"), были доведены уведомления об предстоящих изменениях и чуть позже документ изменении оплаты (внесение изменений в трудовой договор), где были указаны изменения должностного оклада и стимулирующих выплат (стаж и квалификационная категория) а так же изменения касающиеся единственной выплаты компенсационного характера - доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Об изменениях других выплатах стимулирующего характера, а именно ежемесячной доплаты за выполнение показателей оценки эффективности деятельности в документе не было сказано. Озвучено было, что будет доп. соглашение или приказ руководителя к договору чуть позже. Однако этого документа, так и нет по состоянию на сегодняшний момент.
Ранее эту выплату все сотрудники учреждения получали за месяц предшествующий месяцу начисления основной зарплаты, например-основные выплаты за май, эффективные показатели за апрель и так ежемесячно.
Пятого октября сотрудникам выдают начисленную с изменениями в свете "Постановления" заработную плату за сентябрь в которой выплата по эффективным показателям за август, почему-то пересчитана с учетом изменений сентября, и мало того, не зависимо от реальных результатов работы у категорий всех сотрудников снижена до 30-70 %?! Результат значительное уменьшение реальных выплат.
Экономическая службы учреждения утверждает, что такое возможно и это правильно! Фактически получается, что закон (Постановление правительства области) имеет обратную силу?!
На лицо нарушение ТК. Сотрудники не были ознакомлены с полными изменениями условий труда! Ни каких локальных актов учреждения с учетом мнения представительно органа работников (профсоюза) не было представлено. Хотелось бы узнать правовую оценку произошедшего.
Спасибо.
С уважением, заместитель главного врача, Антон Анатольевич Черных.
Антон Анатольевич, добрый вечер!
Согласно статье 144 ТК РФ, заработная плата сотрудников бюджетных организаций регламентируется такими документами: коллективным договором; внутренним нормативным договором; нормативными актами органов местного самоуправления.
Администрация вашей больницы обязана издать документ, регламентирующий стимулирующие выплаты, а затем, ознакомить сотрудников с его содержанием.
Поинтересуйтесь у администрации медучреждения содержанием вышеуказанного документа, для того чтобы понимать, как именно производятся начисления. И чтобы возможно было оценить есть ли нарушения законодательства по сумме и срокам выплат.
Вы совершенно правы, тот факт, что никаких локальных актов вам представлено на ознакомление не было это нарушение трудового законодательства. А именно:
ст. 21 ТК РФ гласит, что работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда.
Ст. 22 ТК РФ гласит, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Стоит отметить, что в 2017 году произошло серьезное перераспределение финансирования частей, из которых состоят зарплаты медицинских работников. Наблюдается снижение стимулирующих медикам по всей России.
СпроситьРаботники и представители администрации работодателя могут обратиться в Минздрав Самарской области, Минздрав России, Госинспекцию труда Самарской области, Росздравнадзор, прокуратуру района и области, к Уполномоченному по правам человека в Самарской области и в России, ФФОМС с заявлениями за консультацией и проведением проверки, с жалобами.
По общему правилу нормы Трудового кодекс РФ имеют большую юридическую силу над постановлениями Правительства, правовыми актами.
Правовые акты, ухудшающие положение гражданина (работника) не имеют обратной силы, если в законе прямо не указано на это.
Если работник считает, что его трудовые права нарушены, то он или его адвокат может обратиться в районный суд по месту жительства..
СпроситьБлагодарю Вас, Наталья Владимировна. В качестве уточнения. "Администрация вашей больницы обязана издать документ, документ, регламентирующий стимулирующие выплаты, а затем, ознакомить сотрудников с его содержанием" должен быть с указанием ВСЕХ выплат, а не части и ознакомление должно произойти до начисления и выдачи заработной платы, а не постфактум? И любой перерасчет начислений не может быть произведен на срок предшествующий сроку вступления в силу Постановления правительства области (в документе о таком не сказано!) Администрация не вправе была пересчитывать стимулирующие выплаты за август!
С уважением, А.А.Черных.
СпроситьПишите претензию ценным письмом с уведомлением о вручении о несогласии, также можете отправить требование почтой Рф в описи напишите прилагаемые копии документов, пригрозите юристами прокуратурой следственным комитетом.
Спросить