Кто из них старше - глава муниципального района или председатель думы?
Запуталась в местных чиновниках. Подскажите, пожалуйста, кто из двоих старший. Глава муниципального района или глава района и председатель думы?
Доброго времени суток.
Уважаемая Ольга, глава муниципального района. Лучше пишите в таком случае на имя губернатора.
Всего хорошего, удачи вам.
Спросить
Добрый день! Глава муниципального района - это председатель представительного органа муниципального образования (по крайней мере сейчас). Глава района - это тоже лицо. Может вы путаете его с главой администрации района? Это руководитель исполнительного органа власти, администрации района. Вы еще спрашиваете про председателя Думы, им является глава местного самоуправления города, который исполняет обязанности и председателя Городской Думы. Пока не введена одноглавая система власти все эти люди имеют те или полномочия. Поэтому, если вы хотите обратиться с заявлением то обращайтесь сразу ко всем, так будет лучше.
СпроситьГлава муниципального района старше (хотя как правило он же является и главой районной администрации, если в администрации нет сити менеджера) Председатель думы это руководитель депутатского корпуса представительного органа, и деятельности администрации не касается. В муниципальный район входит администрация, представительный орган, главу муниципалитета. Поэтому сказать кто главнее не совсем корректно, каждый наделен своими полномочиями, разве что за исключением главы района и главы администрации района.
Спросить
Один из них глава муниципального района, а другой глава того же района и председатель районной думы.
СпроситьГлава местного самоуправления района-является председателем представительного органа (Земское собрание района). А глава муниципального района-это, скорее всего, глава исполнительного органа (администрации). То есть глава местного самоуправления района может дать команду того или иного действия для главы исполнительного органа, однако, прямого подчинения между ними законом не установлено.
Спросить
У меня к вам такой вопрос: Супруга депутат земского собрания, ее муж участвует в конкурсе на главу администрации района. Где глава назначается большинством голосов депутатов. Имеет ли она (жена депутат) голосовать за мужа? Если нет, то подскажите пожалуйста закон и статью. И после назначения кто-то из них должен сложить полномочия из-за будет ли конфликт интересов?
Для ответа на Ваш вопрос нужно изучить Устав муниципалитета и закон о выборах. Такие вопросы решаются на местном (муниципальном) уровне, а не на федеральном.
См. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленных настоящим Федеральным законом, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Спросить
Имеет ли она( жена депутат) голосовать за мужа? Если нет,то подскажите пожалуйста закон и статью. И после назначения кто-то из них должен сложить полномочия из-за будет ли конфликт интересов?
---да.в данном случае присутствует конфликт интересов[u][/u]. Такие ограничения установлены, п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
---супруга обязана сложить полномочия.
Спросить
Добрый день! В случае голосования супруги-депутата за своего мужа возникает ситуация, определяемая как конфликт интересов. Законодатель в статье 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" трактует конфликт интересов следующим образом:
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Отметим, что депутат представительного органа местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" обязан соблюдать антикоррупционные требования: депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Таким образом, супруга -депутат лично заинтересована в получении преимуществ лицом, с которым она находится в родственных отношениях (супругом).
Порядок урегулирования конфликта интересов установлен ст.11 ФЗ "О противодействии коррупции":
Лицо, в Вашем случае депутат представительного органа, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. . Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Следовательно, депутат должна просто не участвовать в голосовании за супруга.
После избрания супруга на должность главы администрации конфликта интересов не будет, поскольку глава администрации района не находится в подчинении у представительного органа, не зависит от него, а лишь отчитывается о своей деятельности на заседаниях. Все это закреплено в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Следовательно, слагать полномочия нет необходимости. Подобная ситуация может возникнуть только в случае, если Земское собрание вздумает поднять вопрос о расторжении контракта.
А приведенные коллегами законы "О муниципальной службе в РФ" и "О государственной гражданской службе в РФ" тут не при чем.
Спросить
Я Депутат городского поселения. Вопрос? Может ли глава городского или сельских поселений выполнять функции депутатов этих советов? Или районного совета!? У нас глава сельского поселения является председателем районного совета депутатов! Главы поселений избирались как главы а не депутатами! Теперь их назначили депутатами! По сути они же исполнительная власть! Депутаты-законодатели.
Елена, Вы абсолютно правы. Может возникнуть конфликт интересов.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"СпроситьСтатья 36. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования:
1) избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации;
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 165-ФЗ, от 03.02.2015 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются;
(в ред. Федеральных законов от 03.02.2015 N 8-ФЗ, от 29.06.2015 N 187-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации;
(часть 2 в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
После последний изменений принятых в поселениях посмотрите внимательно свой устав глава города и председатель собрания депутатов могут быть в одном лице, а вот глава администрации и глава собрания нет. в костроме особая фишки в виде сити-менеджера, она же и еще в нескольких городах области и во всех сельских поселениях.
СпроситьГлава муниципального образования может одновременно являться главой сельской администрации? Если нет, то почему (основываясь на нормативно-правовых документах)
Здравствуйте. ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 36. Глава муниципального образования. 4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации; Село не подпадает под данные критерии и поэтому глава муниципального образования может одновременно занимать должность главы сельской администрации.
Спросить
Доброго времени суток!
Совмещение вполне возможно, так как федеральное законодательство такого ограничения не содержит (см.Определение Верховного Суда РФ от 11.10.2001 N 1-Г 01-85)
СпроситьУставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования
Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.
Спросить
Здравствуйте!
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 36. Глава муниципального образования:
2. Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:
3) в случае избрания представительным органом муниципального образования исполняет полномочия его председателя;
4) не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.
Удачи и добра!
Спросить
Добрый вечер, Константин! Согласно 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" глава поселения не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.
СпроситьПо уставу глава поселения. Возглавляет местную администрацию и председатель совета депутатов.
Вопрос: имеет ли право голоса на заседания депутатского корпуса. Если он не депутат.
Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
В этом случае Председатель, не являясь депутатом не может голосовать.
Спросить
