Как разделить доли при оформлении дома с помощью материнского капитала - проблемы и решения

Здравствуйте. Мы получили материнский капитал в 2014 году и сразу использовали его на завершение строительства. В 2017 году завершили строительство и когда оформляли дом, т.к участок был оформлен на троих членов семьи - меня, мужа и старшего ребенка по 1/3, дом тоже оформили на троих, по 1/3, сказав (в мфц), что в последующем просто нужно будет сделать дарение на второго ребенка через нотариуса. Перед получением мат. капитала сделали обязательство у нотариуса, о том, что выделим долю на второго ребенка. Сейчас нотариус не делает нам дарение на ребенка, а просит разрешение органов опеки на уменьшение доли первого ребенка, чтоб были равные доли. Опека просто так не дает такого разрешения, т.к. ссылаясь на то,что не имеет права ущемлять права на долю первого ребенка. Хотя условий в обязательстве, и, насколько я знаю, в законе, что доли должны быть именно равными, нет. Опека хочет чтобы мы открыли счет на имя первого ребенка, положили туда сумму, равную стоимости уменьшаемой площади от его 1/3, и тогда будет возможность поделить доли поровну между всеми членами семьи. Или говорит обращайтесь в суд. мы же хотим просто сделать дарение от доли меня и мужа, пусть у старшего ребенка остаются 1\3, нам не важно чтобы доли были равными. Возможно ли это? Что нам делать в данной ситуации, кто прав, действительно ли доли жолжны быть равными? Уже с момента ввода в эсплуатацию дома прошло 7 месяцев, чем нам грозит такая задержка?