Как оспорить решение суда?
«13» марта 2014 года, в ходе исследования документов ООО «Малое инновационное предприятие «Б», юридический адрес: г. Пятигорск, ..., установлено, что ООО «Малое инновационное предприятие «Б» осуществляет оборот прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно Ацетона «Чистого» с нарушением действующего законодательства.
Согласно истребованных бухгалтерских документов ООО «Малое инновационное предприятие «Б» приобретает прекурсоры, а именно Ацетон «Чистый» массой 2,4 кг, в ООО «Химреактив», г. Пятигорска, товарная накладная № ... от 03.06.2013 года.
В соответствии с паспортом качества на ацетон «Чистый», ГОСТ 2603-79 массовая доля составляет 99,6 %.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 398 от 03.06.2010 года, указанное вещество включено в список IV - таблицу 111 и относятся к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.
В нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 01.08.1998 года, с изменениями, внесенными Федеральным законом № 177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ...» от 18.07.2009 года в «Малое инновационное предприятие «Б» не заведён специальные журналы учета регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров, приказом руководителя юридического лица ООО «Малое инновационное предприятие «Б» не назначены ответственные лица за учет оборота прекурсоров и ведение специальных журналов учета.
Одновременно с этим, в нарушение правил ведения и хранения специальных журналов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, в ООО «Малое инновационное предприятие «Б» не ведется специальный учет регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров Ацетон «Чистый» именно в соответствии с п. 2 правил, утвержденного постановлением правительства РФ № 419 от 09.06.2010 года, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (приложении к правилам), в соответствии с п. 3 регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале, журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица, п. 5 руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов, п. 6 записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.
Таким образом, в ходе проведения обследования помещений и исследования документов ООО «Малое инновационное предприятие «Б» выявлены и задокументированы факты нарушений правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров.
Представитель ООО «МИП «Б». пояснил, что действительно был случай приобретения прекурсора Ацетон «Чистый», которое приобреталось по просьбе Пятигорского медико-фармацевтического института, о том, что данное вещество является прекурсором наркотических и психотропных веществ ему было известно, в связи с чем он при передаче вещества предупредил, что ему будут нужны документы подтверждающие его использование в научных целях. Так как он не использовал приобретенное вещество для нужд предприятия, поэтому не заводил журналов его учета и не назначал ответственных за его оборот лиц. Просил признать данное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.
Вина ООО «МИП «Б» подтверждается, протоколом об административном правонарушении ЮЛ № ... от 14.03.2014 г., товарной накладной от 03.06.2013 г.
Суд считает что действия ООО «МИП «Б» следует квалифицировать по ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ-нарушение правил хранения, учета, использования прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельство смягчающее административную ответственность-признание вины, в связи с чем суд считает возможным назначить минимальное наказание. В связи с тем, что прекурсоры наркотических средств в настоящее время не обнаружены, суд назначает наказание без конфискации.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ, посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных, не может быть признано малозначительным.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «МИП «Б» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судьяА. В.Логинов
СОГЛАСОВАНО:
Мировой судья судебного участка № 8 г.Пятигорска А.В.Логинов
Однако при разрешение вопроса о назначении наказания, суд не учел, что ООО «МИП «Б» в своей деятельности прекурсоры не использует, в настоящее время совершенные ООО «МИП «Б» нарушения ведения журнала учета прекрусоров наркотических средств устранены, недостача прекурсоров не установлена, все перемещения прекрусоров отражены в журнале, дальнейшей деятельности по обороту, хранению прекурсоров ООО «МИП «Б» не осуществляется, дата приобретения (товарной накладной) и дата передачи и постановки на учет (дата оформления акта-передачи) совпадают, тара с прекурсором - Ацетон марки «Ч» не вскрывалась и передавалась в том же виде и том же объеме по товаро-сопроводительным документам получателю, о чем сделана соответствующая запись в журнале регистрации прекурсоров со стороны заказчика, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что допущенные юридическим лицом нарушения по ведению учета прекурсоров создали возможность для утечки прекурсора в незаконный оборот наркотиков и высокую степень общественной опасности.
В материалах дела присутствовали копии акта приема передачи и журнала регистрации прекусрора со стороны заказчика, пояснительная записка в подтверждении а целях приобретаемого ацетона в сугубо научных целях, местонахождения ацетона также известно. Все действия совершаемые ООО «МИП»Б» носили спонсорский характер – безвозмездную помощь в проведении исследований.
Особо обращаем Ваше внимание, что в ходе выявленных нарушений не был причинен ущерб гражданам их здоровью и общественному порядку.
С уважением, Ярослав Иванович biokron2007@gmail.com
