Каковы правовые основания начисления задолженности и пени за членские взносы на неиспользуемый земельный участок?

Устанавливать пени кооператив правомочен на основании закона.

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:...

установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения

Вы вправе обратиться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. В данном случае, неустойка (пени) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства

1. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учётом конституционно-правового смысла несоразмерности, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Поэтому вы вправе при обращении в суд или при обращении кооператива в суд, просить суд об уменьшении неустойки!

Что же касается информирования о неоплаченных взносах, то в указанном выше законе обязанности кооператива информировать членов кооператива о задолженности не предусмотрено. В данном случае, вы как собственник земельного участка должны нести бремя расходов на содержание вашего имущества, в том числе своевременно оплачивать членские взносы.

При необходимости составления процессуальных документов, обращайтесь к юристам (адвокатам) данного сайта, включая тех, кто ответил на ваши вопросы.