Жители даже не пойдут свидетельствовать: боятся мести и очень инертны?

Здравствуйте. Помогите.5 лет назад с трудом создали совет МКД. Стараниями одной особы-домомучительныцы, практически сразу все развалилось (берегут нервы!) Теперь дама опять возомнила себя хозяйкой, а мы квартиранты: бесчинствует (угодный-неугодный... читай дает деньги-не дает деньги). Сплошные поборы в никуда, использование общедомового имущества для личной наживы. Все молчат, дают деньги (за исключ. Единиц). Очень хитра: все противоправные действия совершает без свидетелей. Не могу смотреть и мириться. Я-враг №1! Идет травля. Могу ли я, используя свои полномочия, как председателя Совета МКД, совершать какие-то действия, чтобы как-то приостановить этого монстра и заставить УК и жителей прекратить идти у нее на поводу. Я даже не могу обратиться в прокуратуру т.к. нужны доказательства, улики... Жители даже не пойдут свидетельствовать: боятся мести и очень инертны? Что делать?! Этот ужас нас преследует уже 19 лет! Там даже просматривается сговор этой дамы с УК: она у нас раб. дворником-уборщицей от УК,собственник жилья, никогда практически не платила за ЖКХ (злостный должник, живет при коммунизме!) Она их устраивает т.к. подписывает акты работ на доме, которых не было (доказать не могу т.к. мне мельком показали один акт), подает липовые документы решений собраний от своего имени, как старшей по дому, хотя ее никогда и не выбирали), но УК документы не показывает. Устраивает мусорный террор, уничтожила зеленые насаждения и клумбу, которые я с мужем 10 лет растила... и т.д.Волосы дыбом! И это только мала толика ее бесчинств.! ПОМОГИТЕ!