Есть ли возможность разрешить коллизию в пользу «первоочередного порядка»?

Моя хорошая знакомая, которой без малого 80 лет, дочь раскулаченного и высланного в Казахстан из Московской области крестьянина, интересуется, может ли она в первоочередном порядке получить жилье в Рузском районе Моск. области, откуда был выслан ее отец. На очереди она там стоит уже много лет. Поначалу была 11-ой, а сейчас шестьдесят какая-то. Все необходимые документы, подтверждающие ее статус, имеются.

Согласно статье 13 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" «признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении». О первоочередном порядке речи не идет.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 926 "Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" «с согласия реабилитированных лиц вместо возврата в натуре жилого дома им в первоочередном порядке предоставляется благоустроенная жилая площадь».

Но юридическая сила закона выше, чем юр. сила подзаконного акта – Постановления Правительства. Есть ли возможность разрешить коллизию в пользу «первоочередного порядка»?

Или Постановление относится только к случаям, когда было изъято частное жилье, и срок давности на подачу заявления (3 года с момента выхода Закона) уже истек? И поэтому можно до отхода в мир иной стоять в очереди на жилье.