Татьяна, полагаю, что
во-первых, должна быть проведена служебная проверка с изучением объема полномочий каждого должностного лица. Установить - организовано ли в установленном законом порядке заведение реестра, назначены ли ответственные лица и т.п., в том числе и контроль. Немаловажным является выяснение вопроса о назначении ответственного лица за ведение реестра;
во-вторых, к дисциплинарной ответственности в соответствии с требованиями трудового законодательства можно привлечь за виновное [u][/u] (умышленно или по грубой неосторожности) неисполнение либо ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
В статье 27 Закона о муниципальной службе указано, что за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания (часть 1). Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством (часть 3).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. … Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников
(ст. 193 ТК РФ).
в-третьих, применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя, производится в законодательно установленном порядке. Содержащееся в представлении прокурора императивное требование привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности и представить копию приказа о наказании противоречит приведенным нормам. Данные разъяснения неоднократно даны Верховным Судом Российской Федерации (в том числе в постановлениях от 17 июля 2015 г. N 59-АД 15-2, от 30.10.2017 № 30-АД 17-2).
Поэтому, устранив по требованию прокурора выявленные нарушения законности, районная администрация вправе не привлекать к дисциплинарной отвественности своих сотрудников без установления их вины в совершении дисцилинарного проступка.
Спросить
