Как правомерно поступить, если мой родной брат является должником судебных приставов, а он прописан в моем жилом доме и владеет огнестрельным оружием?
Мой родной брат является должником, так понимаю по решению суда. Он (брат) прописан в жилом доме принадлежащем мне по закону Я не впустил в дом Судебных приставов для опечатывания сейфа с охотничьим огнестрельным оружием, который принадлежит брату В отношении меня составлен протокол по со 17.8 КоАП РФ Я не оказывал активных действий создающих помехи реализации пристава Только диалог Правомерно ли?
Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - ст 17.8.
В данном случае вы не разрешили совершить лействия, то есть препятствовали. Следовательно приставы правомочно составили протокол.
СпроситьДумаю, что неправомерно. В данном случае судебные приставы должны были обратиться в полицию. Полиция должна была изъять ружье принадлежащее брату, так как он в доме не зарегистрирован и не проживает, а если проживает, то полиция должна прибыть с судебными приставами для изъятия имущества, ружья. Ружье тоже имеет цену.
Определение Конституционного Суда РФ от 01.11.2012 N 2008-О "По жалобе гражданина Жидова Сергея Анатольевича на нарушение его конституционных прав положением части 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
22 октября 2018 г. 5:31
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2012 г. N 2008-О
ПО ЖАЛОБЕ
ГРАЖДАНИНА ЖИДОВА СЕРГЕЯ АНАТОЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ
ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА
НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА
НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав заключение судьи О.С. Хохряковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина С.А. Жидова,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.А. Жидов оспаривает конституционность положения части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", согласно которому граждане при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение.
Заявитель утверждает, что приведенное законоположение не соответствует статьям 19, 43, 45 и 46 Конституции Российской Федерации, поскольку исключает для гражданина возможность обратиться в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в том случае, если судебный акт не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Как следует из представленных в Конституционный Суд Российской Федерации материалов, С.А. Жидов, воспитывающий вместе с женой Н.М. Жидовой ребенка-инвалида (1999 года рождения), в 2007 - 2010 годах неоднократно просил Управление образования администрации Каратузского района Красноярского края организовать обучение сына по индивидуальной программе, однако в этом ему было отказано. Данный отказ по заявлению прокурора Каратузского района решением Каратузского районного суда Красноярского края от 3 августа 2010 года был признан незаконным, и на Управление возложена обязанность организовать обучение в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Решение вступило в законную силу 20 августа 2010 года.
Обращения С.А. Жидова в Управление образования администрации Каратузского района Красноярского края с требованием обеспечить исполнение судебного решения оказались безрезультатными. 24 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Каратузскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю было возбуждено исполнительное производство.
Летом того же года С.А. Жидов и Н.М. Жидова в интересах своего малолетнего сына обратились в Каратузский районный суд Красноярского края с иском к Управлению образования администрации Каратузского района Красноярского края о взыскании денежной компенсации морального вреда (в размере 50 000 руб. каждому). Истцы указывали, что ответчик в течение длительного времени не исполняет судебное решение от 3 августа 2010 года, что обучение ребенка-инвалида не организовано, чем нарушено его право на образование и социальную реабилитацию; в результате нарушения прав ребенка им как родителям причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях по поводу отсутствия возможности обучения сына.
Решением указанного суда от 8 августа 2011 года иск был удовлетворен частично: в пользу ребенка взыскано 10 000 руб., а в пользу С.А. Жидова и Н.М. Жидовой - по 2000 руб. Суд пришел к выводу, что ответчик на протяжении 2007 - 2010 годов необоснованно отказывал в обучении ребенка-инвалида, чем причинил истцам нравственные страдания. При этом суд, приняв во внимание довод ответчика о том, что истцами не были представлены дополнительные документы, необходимые для организации обучения ребенка-инвалида, констатировал, что начиная с 29 марта 2011 года обучение не было организовано по вине истца.
Данное решение определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 октября 2011 года было изменено: установив, что требование о представлении истцом дополнительных документов не основано на законе, все необходимые для организации обучения документы у ответчика имелись, однако судебное решение от 3 августа 2010 года не исполнено, обучение в 2010 - 2011 учебном году не проводилось и на 2011 - 2012 учебный год не организовано, суд кассационной инстанции увеличил размер денежной компенсации морального вреда, взыскав в пользу ребенка 25 000 руб., а в пользу каждого из родителей - по 10 000 руб.
Определением судьи Красноярского краевого суда от 13 января 2012 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 февраля 2012 года, заявление С.А. Жидова от 26 декабря 2011 года о присуждении ему и его малолетнему сыну денежной компенсации в размере 50 000 руб. каждому за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (срок исполнительного производства к этому моменту составил почти 11 месяцев) было возвращено. Как указали суды, у С.А. Жидова отсутствует право на обращение в суд с подобным заявлением, поскольку Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не допускает возможности присуждения компенсации при неисполнении в разумный срок судебного акта, не предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно документам, поступившим в Конституционный Суд Российской Федерации из Управления образования администрации Каратузского района Красноярского края и отдела судебных приставов по Каратузскому району Красноярского края, 11 января 2012 года сын С.А. Жидова зачислен в 4-й класс муниципального бюджетного образовательного учреждения "Качульская средняя общеобразовательная школа" и организовано его обучение по индивидуальной программе. 15 марта 2012 года судебным приставом-исполнителем была проведена проверка исполнения судебного решения от 3 августа 2010 года, по результатам которой вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением судебного решения.
2. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2). Право на судебную защиту, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статья 17, часть 2; статья 18 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту - как по буквальному смыслу закрепляющей его статьи 46 Конституции Российской Федерации, так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этой статьи с другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина" Конституции Российской Федерации, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - является личным неотчуждаемым правом каждого человека. В качестве неотъемлемого элемента оно предполагает обязательность исполнения судебных решений. Соответственно, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6).
Эти требования корреспондируют положениям статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, который в своей практике также исходит из понимания исполнения судебного решения как неотъемлемого элемента права на суд и признает, что нарушение этого права может приобрести форму задержки исполнения решения (постановления от 19 марта 1997 года по делу "Хорнсби (Hornsby) против Греции", от 7 мая 2002 года по делу "Бурдов против России", от 9 декабря 1994 года по делу "Нефтеперегонные заводы "Стран" и Стратис Андреадис (Stran Greek Refineries and Stratis Andreadis) против Греции", от 18 ноября 2004 года по делу "Вассерман против России" и др.).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2008 года N 734-О-П, право на судебную защиту (а следовательно, и его конституирующий элемент - право на исполнение судебных решений) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия. Соответственно, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушение данного права, исходя из его природы, возможно лишь со стороны государства как субъекта, призванного гарантировать и обеспечивать его реализацию посредством установления конкретных процедур, включая установление системы мер, позволяющих в своей совокупности организовать и обеспечить полное и своевременное исполнение судебных решений.
При этом в сфере исполнения судебных решений, вынесенных в отношении частных субъектов, ответственность государства ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения судебного решения и не может подразумевать обязательность положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника, а не от самой по себе системы исполнения судебных решений.
Такого же подхода придерживается в своей практике и Европейский Суд по правам человека, рассматривающий ответственность государства за исполнение судебного решения в отношении частных компаний как распространяющуюся не далее чем на участие государственных органов в исполнительном производстве: как только исполнительное производство закрывается судом в соответствии с внутринациональным законодательством, ответственность государства заканчивается (окончательное решение от 18 июня 2002 года по вопросу приемлемости жалобы "Шестаков против России"). Степень ответственности государства за задержку исполнения судебного решения, по мнению Европейского Суда по правам человека, должна, кроме того, оцениваться им с учетом сложности исполнительного производства, его продолжительности, поведения самого заявителя и компетентных органов, а также суммы и природы присужденной судом компенсации (постановления от 15 февраля 2007 года по делу "Райлян против России" и от 12 июня 2008 года по делу "Мороко против России").
3. При установлении на основании взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 71 (пункты "в", "о"), 72 (пункт "б" части 1), 76 (часть 1) и 124 Конституции Российской Федерации механизма исполнения судебных решений как гарантии реализации права на судебную защиту федеральный законодатель предусмотрел специальный порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделив, таким образом, в качестве особых субъектов, в отношении которых может осуществляться исполнение судебных решений, публичные образования. К последним, согласно практике Европейского Суда по правам человека, могут быть отнесены любые органы власти, осуществляющие общественно значимые функции (постановления от 29 июня 2004 года по делу "Жовнер (Zhovner) против Украины" и по делу "Пивень (Piven) против Украины", от 21 июля 2005 года по делу "Яворивская против России", окончательное решение от 16 сентября 2004 года по вопросу приемлемости жалобы "Герасимова против России").
Поскольку эффективное выполнение государством в лице государственных органов возложенных на него публичных функций, в том числе связанных с гарантированием и защитой прав и свобод граждан, предполагает должный уровень материально-финансовой обеспеченности этих органов за счет денежных средств, предоставляемых им из публично-правовых фондов - бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает в качестве общего правила принудительное обращение взыскания на бюджетные средства: согласно части 2 его статьи 239 обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных данным Кодексом. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на бюджетные средства урегулирован в главе 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации уже указывал, что законодатель, предусматривая особенности исполнения судебных решений по искам к Российской Федерации и по взысканию денежных средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, вместе с тем обязан обеспечить для взыскателя реализацию в полном объеме его конституционных прав на судебную защиту и на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц (Постановление от 14 июля 2005 года N 8-П).
Исходя из того, что в Российской Федерации как демократическом правовом государстве недопустимо злоупотребление со стороны публичной власти таким порядком исполнения судебных решений, вынесенных по искам к публичным образованиям, в том числе к самой Российской Федерации, который не предусматривает возможность принудительного взыскания бюджетных средств, предполагается, что обязанность надлежащей организации исполнения этих судебных решений должна обеспечиваться другими институтами, включая институт ответственности. Виды ответственности определяются положениями гражданского законодательства Российской Федерации, а также международными обязательствами Российской Федерации, в том числе вытекающими из Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ее статьи 13 о праве каждого на эффективное средство правовой защиты, которому корреспондирует обязанность государства обеспечить соответствующие правовые инструменты, гарантирующие эффективную защиту в случае нарушения признанных в Конвенции прав и свобод. При этом, по смыслу данной статьи, установление соответствующих механизмов в национальном законодательстве должно предусматривать такой же уровень правовой защиты, как и при обращении в межгосударственные органы по защите прав человека, в частности в Европейский Суд по правам человека (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2008 года N 734-О-П).
3.1. Дополнительный институт, гарантирующий гражданам защиту от злоупотреблений со стороны органов власти в сфере исполнения судебных актов, вынесенных против публичных образований, был введен в российское законодательство Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", часть 1 статьи 1 которого, в частности, устанавливает, что заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Вопрос о проверке конституционности части 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" ранее ставился перед Конституционным Судом Российской Федерации, который в ряде своих решений указал, что установление ответственности государства за неисполнение в разумный срок предполагающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации судебных актов, которые в силу положений главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполняются государством, по существу, в добровольном порядке, не означает введение ограничений прав на судебную защиту и на компенсацию причиненного вреда при виновном неисполнении в принудительном порядке всех иных судебных актов, в том числе вынесенных против публично-правовых образований; в указанных случаях возможно применение общих положений (в том числе закрепленных статьями 151, 1069, 1070 и 1071 ГК Российской Федерации) об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований (определения от 18 января 2011 года N 45-О-О и N 46-О-О, от 8 февраля 2011 года N 115-О-О и др.).
То же закреплено и в части 4 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", предусматривающей, что присуждение компенсации на основании данного Федерального закона не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 ГК Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 постановления от 23 декабря 2010 года N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснили, кроме того, что отсутствие права на присуждение указанной компенсации не лишает заинтересованное лицо права обратиться в суд с иском о возмещении вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 ГК Российской Федерации, а также о компенсации морального вреда на основании статьи 151 данного Кодекса.
Установление в Федеральном законе "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" дополнительного средства правовой защиты от неоправданных задержек в исполнении судебных актов, предполагающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, было продиктовано существующими особенностями исполнения таких судебных актов, в частности невозможностью для заинтересованных лиц обратиться к механизму принудительного исполнения, предусмотренному Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и связанной с этим необходимостью оградить взыскателей от возможных злоупотреблений со стороны органов власти.
В то же время для лиц, в пользу которых были вынесены судебные акты, не предполагающие обращения взыскания на средства бюджетов, должниками по которым выступают как публичные образования, так и частные субъекты, доступен ряд дополнительных возможностей в сфере исполнительного производства. Указанные лица могут обратиться в Федеральную службу судебных приставов для организации принудительного исполнения судебного акта. При этом законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, а их невыполнение, как и воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Обязательность исполнения судебного акта и выполнения законных требований судебного пристава-исполнителя обеспечены средствами как административной, так и уголовной ответственности (статьи 17.8, 17.14, 17.15 КоАП Российской Федерации, статья 315 УК Российской Федерации).
Кроме того, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, не связанного с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе предписывающего публичному образованию исполнить обязанность в натуре, взыскатель вправе поставить перед судом, принявшим соответствующий акт, а в ряде случаев - и перед судом по месту его исполнения, вопрос о замене способа исполнения (статья 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статья 434 ГПК Российской Федерации, статья 324 АПК Российской Федерации), в частности просить выплаты денежной суммы взамен исполнения обязательства в натуре.
3.2. Оценивая характер вреда, возникающего в результате длительного неисполнения судебного акта, и указывая на необходимость создания механизма его компенсации, Европейский Суд по правам человека в постановлении от 15 января 2009 года по делу "Бурдов против России" (N 2) отметил наличие "сильной, хотя и опровержимой презумпции того, что чрезмерно длительное разбирательство причиняет моральный вред". По мнению Европейского Суда по правам человека, "данная презумпция является особенно сильной в случае чрезмерной задержки исполнения государством решения, вынесенного против него, с учетом неизбежного разочарования, вызванного неуважением со стороны государства его обязанности исполнять долг и тем фактом, что заявитель уже прошел судебное разбирательство, которое было для него успешным" (§ 100).
Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151). Положения о компенсации морального вреда, содержащиеся в данной статье и главе 59 ГК Российской Федерации, закрепляют общий порядок такой компенсации, в то время как нормы Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" представляют собой по отношению к ним lex specialis и распространяются на тот единственный случай, когда вред был причинен нарушением права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом применение общего порядка компенсации морального вреда исключает возможность использования механизма, предусмотренного данным Федеральным законом (равно как и наоборот), на что прямо указывает положение части 4 его статьи 1, согласно которому присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.
В Определении от 3 июля 2008 года N 734-О-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что возможность применения статьи 151 ГК Российской Федерации в отношениях, имеющих публично-правовую природу, в том числе при неисполнении публичными образованиями - Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями вынесенных в отношении них судебных решений о взыскании бюджетных средств, связана с вытекающей из статьи 46 Конституции Российской Федерации обязанностью государства по созданию обеспечивающих реализацию права на судебную защиту конкретных процедур, в том числе по исполнению судебных решений, и, следовательно, компенсационных механизмов в случае, если эти процедуры не привели к защите нарушенных прав.
В то же время использование общего порядка компенсации морального вреда на практике не всегда может рассматриваться как эффективное. Оценивая положения российского законодательства о компенсации морального вреда, Европейский Суд по правам человека в постановлении от 15 января 2009 года по делу "Бурдов против России" (N 2) отмечал, что зависимость компенсации морального вреда в делах о неисполнении решения от вины органа-должника плохо согласуется с презумпцией того, что чрезмерная задержка исполнения вступившего в силу решения причиняет моральный вред, поскольку "задержки исполнения, установленные Европейским Судом, не обязательно вызываются упущениями органа-должника в конкретном деле, но могут объясняться дефектными механизмами на федеральном и/или местном уровнях, а также чрезмерными сложностями и формализмом бюджетных и финансовых процедур" (§ 111).
Таким образом, с федерального законодателя не снимается обязанность по определению в процессе совершенствования правового регулирования мер, обеспечивающих исполнение судебных решений, критериев и процедуры присуждения компенсаций за неисполнение решений по искам к Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям, предполагающих исполнение органами публичной власти обязанностей в натуре, с тем чтобы соответствующее регулирование отвечало требованиям эффективности и достаточности и было направлено на реальное устранение последствий неисполнения публичными образованиями их обязательств, вытекающих из статьи 46 Конституции Российской Федерации.
4. Как следует из материалов, поступивших в Конституционный Суд Российской Федерации, определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 октября 2011 года в пользу С.А. Жидова, Н.М. Жидовой и их малолетнего сына с Управления образования администрации Каратузского района Красноярского края было взыскано в общей сложности 45 000 руб. в счет компенсации морального вреда, связанного в том числе с продолжительным неисполнением ответчиком судебного решения от 3 августа 2010 года.
Таким образом, положение статьи 151 ГК Российской Федерации, примененное в конкретном деле заявителя, не может быть оценено как неэффективное средство правовой защиты от нарушения, связанного с задержкой исполнения судебного акта, поскольку право заявителя на компенсацию вреда, причиненного таким нарушением, было фактически реализовано.
С учетом приведенных обстоятельств оспариваемое положение части 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 6, пунктами 2 и 3 части первой статьи 43, частью четвертой статьи 71, статьей 78 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Признать жалобу гражданина Жидова Сергея Анатольевича не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного в ней вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Собрании законодательства Российской Федерации" и "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН.
СпроситьЯ со своим несовершеннолетним сыном прописана в частном доме моего брата, брат в данном доме не прописан. Дом принадлежит брату по праву наследования. Являемся ли мы членами семьи брата?
Здравствуйте! Если брат в жилом доме не зарегистрирован, то Вы не являетесь членом семьи собственника по справке о составе семьи.
СпроситьЗдравствуйте! Члены одной семьи это родственники, или иные люди, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, поскольку вы с братом проживаете раздельно и хозяйство одно не ведете, соответственно не являетесь членами одной семьи.
СпроситьЗдравствуйте! Чтобы Вас признали членом семьи брата нужно, чтобы он в доме был зарегистрирован. Смотрите ст. 31 ЖК РФ: 1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ установлено, что действие положений части 4 статьи 31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ признана частично не соответствующей Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П.
4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.
7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
СпроситьСкажите имеют ли право судебные приставы при взыскании алиментов с брата на дом который является собственностью мамы, а мой брат просто прописан в этом доме.
на дом арест приставы наложить не могут. имеют право только проверить кому принадлежит движимое имущество вдоме, так как должник прописан в доме. при проверке имущественного положения должника судебным приставом Вам необходимо будет предъявить все имеющиеся квитанции на имущество, находящееся в доме либо договора купли-продаже. в случае непредоставления этих документов на имущество может быть наложен арест. либо выписывайте должника из дома.
СпроситьПапа умер 15 лет назад, никто не вступил в наследство., и дом не приватизировали, прописаны в этом доме моя мама, я и двое моих взрослых детей. В этом году дом приватизирует моя мама и ее сын (мой родной брат, который там не прописан), подают иск в суд и дом отходит моей маме и брату. Подскажите какие мои действия чтобы не остаться без наследства по этому дому.
Если он не приватизирован, то и в состав наследства не входит, а значит Вам принимать нечего (ст. 1153 ГК РФ)
СпроситьОбжалуйте решение суда.
Статья 320 ГПК РФ. Право апелляционного обжалования
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
СпроситьВ наследство никто ит не мог вступить, согласно ст. 1152 ГК РФ
Участвуйте в приватизации
(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
СпроситьВСТУПИТЬ В НСЛЕДСТВО МОЖНО ТОЛЬКО НА собственность, а ууазнное вами имуще тво таковым не является, увы вы не сможете вступить в наследство и в иске им будет отказано Так что не переживайте ( ст 1153 ГК РФ)
СпроситьПоддерживать хорошие отношения с матерью,то что там прописаны Ваши дети,не дает им право претендовать на право собственности .Вот только не понятно,почему Вы не заявляете о своих правах при наследовании имсущества отца,так как если Вы проживали вместе,либо даже просто присутствовали на похоронах,возможно что то взяли на память и тем самым приняли наследство после отца.
Статья 1153. Способы принятия наследства
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 1153 ГК РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в пункт 1 статьи 1153 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.
Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
[b]2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.[/b]
Статья 1154. Срок принятия наследства
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 1154 ГК РФ
1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дн
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
СпроситьЕлена Сергеевна не совсем понятно о каком Вашем наследстве Вы ведете речь, если тут же пишите,"папа умер 15 лет назад..и дом не приватизировали" ? Если он не был собственностью Ваших родственников, то и вопрос наследства не мог возникать. А на сегодня, если приватизируют дом Ваша мама и брат(который должен быть там прописан для приватизации, если принять к сведению, что это вопрос решенный), то рекомендую, чтобы мама после вступления в собственность на 1/2 долю дома написала завещание по своей доле на Вас. В последующем , после ее смерти, Вы с братом будите равноправными владельцами указанного дома.
СпроситьЕСЛИ ВЫ В ДОМЕ ПРОПИСАНЫ, ТО ТОЖЕ ИМЕЕТЕ ПРАВО НА ПРИВАТИЗАЦИЮ. ЕСЛИ РЕШЕНИЕ СУДА УЖЕ ВЫНЕСЕНО ВЫ ВПРАВЕ ЕГО ОБЖАЛОВАТЬ ПО ТОМУ ОСНОВАНИЮ, ЧТО СУД РАЗРЕШИЛ ВОПРОС О ВАШИХ ПРАВАХ БЕЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВАС К УЧАСТИЮ В ДЕЛЕ, Т.К. ПРИЗНАВ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ЗА МАТЕРЬЮ И БРАТОМ, ВАС ЕГО ФАКТИЧЕСКИ ЛИШИЛ.
К ЖАЛОБЕ ВЫ ВПРАВЕ ПРИЛОЖИТЬ ХОДАТАЙСТВО О ВОССТАНОВЛЕНИИ СРОКА, Т.К. ВЫ НЕ БЫЛИ ПРИВЛЕЧЕНЫ К УЧАСТИЮ В ДЕЛЕ.
ВЫ ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОДАТЬ ИСК О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ПОСЛЕ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЯ СУДА. СТ. 131-132 ГПК РФ.
Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
5. При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
6. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
СпроситьВы не можете наследовать незарегистрированное имущество - оно недавно приватизировано.
Ст. 8.1 ГК РФ указывает: "Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом."
СпроситьЕлена Сергеевна, добрый день!
В соответствии со ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Неприватизированное жилое помещение не входит в состав наследства, т.к. находится в собственности муниципального образования.
В этом случае Вы имеете право участвовать в приватизации в соответствии со ст.1, 2 закона "О приватизации жилищного фонда в РФ":
Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
СпроситьУ моей матери на правах собственности 5/6 доли дома. 1/6 доля собственности принадлежит брату матери (моему дяде), который в данном доме не проживает и не прописан.
Вопрос первый: возможно ли мне купить у дяди его 1/6 часть дома?
Далее, в доме прописан но не проживает мой родной брат. Мать хочет его выписать для продажи дома, с последующим переездом. Брат против выписки.
Вопрос второй: как выписать брата?
Здравствуйте. Ваш дядя вправе продать свою часть собственности кому угодно, но при этом правом первоочередного приобретения его доли пользуются другой собственник, т.е. Ваша мама. Брата при его несогласии возможно лишить регистрации только по решению суда.
СпроситьВы действительно можете приобрести долю дяди. Причем сделать это можно в добровольном порядке либо принудительном (если Ваша мама подаст в суд иск о реальном разделе имущества, находящегося в совместной собственности). Согласно ст. 252 Гражданского кодекса выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается, как правило, с его согласия. Однако в случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. Что касается выписки брата, то здесь сложнее, поскольку, как правило, суды отклоняют иски о признании утратившим право пользования (в связи с разъяснениями Конституционного Суда РФ по данному вопросу). Однако попробовать стоит. С уважением,
СпроситьУ мое мамы есть частный дом она является законной владелецей по дарственной 3/4 части этого дома, остальное принадлежит ее брату, на этой жилой площади прописан мой брат, могу ли я купить часть этого дома у брата мамы по его согласию и оформить на себя, а остальную часть, принадлежащюю мое маме оформить как дарственную. Имеет ли в этом случаи какии нибуть права на жилье мой брат, который там прописан. Что нужно для этого сделать, что бы он не имел никаких прав.
При покупке доли брата мамы выясните - намерен ли он куда-либо выписаться. Если выписываться ему некуда, или он не намерен этого делать, то тогда у него после продажи останется право пользования жильем. Долю мамы оформляйте как дарение. После смерти мамы у брата остаются права наследования ее имущества. Поскольку дом (его 3/4 доля) к моменту смерти уже будет подарен Вам, то у брата никаких прав на него не будет.
СпроситьДом по дарственной и всем документам принадлежит отцу, у него есть родной брат который там только прописан, у брата дочь, после смерти отца кто будет наследником на дом (я или дочь брата)?
Мы с женой живем у тещи в частном доме, где прописаны жена теща и брат жены. В доме три комнаты. Вчера приходили судебные приставы с исполнительным листом выписанного на брата жены, т.к. он является должником. Они описали имущество принадлежащее не ему, а нам с женой на которое не было кассовых чеков. У самого должника ничего нет, он не работает (алкоголик). законно ли действие приставов, и как доказать, что имущество принадлежит нам?
Пишите заявление об исключении вашего имуществоиз описи,доказывайте иными способами(показания свидетелей,подарки родственников и прочее)
СпроситьДа, действие судебных приставов законные на основании ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве". С момента получения постановления о наложении ареста и копии акта описи арестованного имущества у Вас есть 10 календарных дней на подачу в суд с заявлением об исключении из описи арестованного имущества. Там вы будите доказывать, что имущество не принадлежит должнику. Можете привлекать свидетелей в суд, которые подтвердят, что это Ваше имущество. Вариантов много.
СпроситьЖивем в родительском доме с родителями. Брат набрал кредитов по которым не в состоянии платить. Банки грозят проблемами. Могут ли судебные приставы описать имущество не принадлежащее брату? Если брата сейчас выписать из родительского дома смогут ли тогда приставы отобрать имущество?
Здравствуйте Виталий. Судебные приставы могут описать имущество по решению суда, находящееся в месте проживания Вашего брата,если это имущество ему не принадлежит, то это нужно будет доказывать владельцам имущества. Если Вы выпишите брата, то судебные приставы не смогут описать имущество, находящееся в Вашем доме.
СпроситьМоя мама в 1990-ом году купила частный дом для родного брата своего отца (моего деда по матери). Родной брат отца моей матери (для кого был куплен дом) прописался там и прописал в этом же доме меня. После его кончины прописан в данном доме остался я один. Сейчас родная сестра моего деда по матери (и, естественно, она же родная сестра умершего хозяина дома) подала в суд иск с требованием выписки меня из этого дома, так как якобы она является законной наследницей после кончины брата. Мой родной дед по матери (второй родной брат истицы) - тоже умер. Истица в покупке дома участия не принимала.
Скажите пожалуйста: Могут меня лишить прописки в этом доме и права распоряжаться этим домом?!
Заранее благодарен, с уважением, Сергей. Хабаровск.
Здравствуйте, Сергей! В Вашем вопросе не хватает информации. Во-первых, когда умер брат Вашего деда и принимала ли сестра Вашего деда наследство? Во-вторых, жива ли была на момент смерти брата Вашего деда Ваша мама? Если да, то у нее равные наследственные права с сестрой умершего: у обеих вторая очередь (ст.1143 ГК РФ). Уточните, пожалуйста, эти два момента.
С уважением, А.Д.Руслин.
СпроситьУважаемый Сергей!
Поскольку дом был приобретен в собственность брата Вашего деда по матери, то после его смерти он будет наследоваться в соответствии с нормами права, регламентирующими вступление в наследование.
В случае отсутствия завещания наследование будет производиться по закону.
Родная сестра Вашего деда по матери - в соответствии со ст. 1143 Гражданского кодекса РФ относится к наследникам второй очереди. А Вы - в соответствии со ст. 1145 Гражданского кодекса РФ - к наследникам пятой очереди. Поэтому она призывается к наследованию, а Вы - нет. Если наследство ею принято, то собственником становится она, и в соответствии с ч. 2 ст. 292, ст. 304 Гражданского кодекса РФ вправе обратиться в суд с иском о прекращении Вашего права пользования этим домом и снятии Вас с регистрационного учета по месту жительства.
Ваша регистрация по месту жительства не предоставляет Вам никаких преимуществ для вступления в наследование.
Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 1143 Гражданского кодекса РФ Ваша мама также является наследником второй очереди по праву представления. Если она обратится с заявлением о принятии наследства, то дом будет унаследован ею и сестрой деда в равных долях (если Ваш родной дед умер).
Все это имеет значение, если со дня смерти собственника дома прошло менее 6 месяцев. Если более - нужно определяться, вступила ли сестра деда в наследование и почему не заявляла о принятии наследства Ваша мама. Если сестра деда уже давно является собственницей дома, то она вправе выселить Вас.
Советовал бы Вам обратиться к адвокату для прояснения ситуации, т.к. в Вашем вопросе - недостаточно исходных данных.
С уважением, Дмитрий Константинович.
СпроситьМоя сестра является наследницей но в доме она не прописана. Там прописан только брат который также является наследником. У них с сестрой дом сделан на двоих то есть у сестры 3.4 части дома а у брата 1.2 часть дома. БРАТ сказал что сестра теряет наследство по истечению 3 лет. Так как она там не прописана. Правда или нет как нам поступить.