Я похоронила своего не родного дедушку и хочу оформить могилу. Как это сделать? Мне сказали, что могут только родственники.

Это не совсем так.

1. Если Вы хоронили его на территории кладбищ, подведомственных ГБУ "Ритуал", то:

1.1. При новом (свободном) захоронении кому-то (в данном случае Вам) были обязаны выдать "Паспорт захоронения" с указанием Вас в статусе "ответственного лица". Это установлено и "Правилами работы кладбищ и крематориев г. Москвы" и ГОСТами по оказанию ритуальных услуг.

1.2. При захоронении усопшего в родственную могилу (где у него раньше были захоронены родственники) возникает коллизия между Законом г. Москвы от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" в части абз. ст. Статья 8. "Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения."

.. и внутренней инструкции ГБУ "Ритуал", где переоформление захоронения связано с родственными отношениями.

Т.е., если в ГБУ нет сведений о том, что есть какие-либо другие лица - родственники ранее захороненных хотят взять на себя ответственность за место погребения, то полагаю, что оформление Вас в статусе ответственного за место погребение решается на уровне ГБУ без особых вопросов. Ст.8 Закона Москвы они обязаны исполнить не возражая.

В случае наличия каких-либо третьих лиц - родственников, рспаривающих Ваше право быть ответственной за место погребения - вопрос решается в Савеловском суде г. Москвы.

2. При захоронении на территории другого субъекта РФ, решать Вашу проблему нужно исходя из совокупности территориальных нормативных актов с уклоном в сторону ФЗ-8 "О погребении..", в контексте ст. 5 с акцентом на волеизъявление усопшего и похороненного Вами дедушки.