Недавно задавала вопрос по составлению Заявления в суд. Воспользовавшись всеми подсказками юристов отредактировала заявление. Из суда принесли бумагу - заявление без движения. Прошу прокомментировать, что у меня не так. Что нужно сделать, чтобы суд наверняка мне не отказал. Вот текст:
Мурачева Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, указывая, что она 13 октября 2014 года подала заявление председателю Администрации Каа-Хемского района Республики Тыва Майынды М.Н. о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет. До настоящего времени заявление ее не рассмотрено и письменное решение ей на руки не выдано. На ее неоднократные устные просьбы рассмотреть заявление и предоставить письменное решение сотрудники Администрации Каа-Хемского района бездействовали. За консультацией к юристу она обратилась 16 декабря 2014 года, в этот же день она узнала о нарушении своих прав в части истечение 30-дневного срока рассмотрения ее заявления. В этот же день она подала жалобу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, 28 января 2015 года она получила уведомление, что ее заявление направлено Прокурору Республики Тыва. До сегодняшнего дня она ответа от прокурора Республики Тыва не получила, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд. Просит признать незаконным бездействие Администрации Каа-Хемского района в отношении рассмотрения ее заявления, и обязать Администрацию Каа-Хемского района рассмотреть заявление и выдать на руки принятое решение.
Настоящее заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.
Положения главы 25 ГПК Российской Федерации, в частности ее статьи 254 и 255, предоставляют гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если указанные гражданин, организация считают, что нарушены их права и свободы; к таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).
Согласно абз.2 части 1 ст. 247 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Согласно п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
\У В нарушение указанных норм, в заявлении Мурачевой Н.А. не указывается, какие права и свободы заявителя нарушены оспариваемым бездействием органа местного самоуправления, в чем заключается угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя.
\ Кроме того, заявителю при составлении нового заявления с устраненными недостатками, в водной части заявления следует указать наименование и место нахождения заявителя и заинтересованного лица (органа местного самоуправления), так как заявление подается не в исковом порядке, а в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, главы 25 ГПК РФ.
Согласно статье 136 ГПК Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 136 ГПК Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Мурачевой Надежды Афанасьевны о признании незаконным бездействия Администрации Каа-Хемского района по рассмотрению ее заявления, оставить без движения, предложив заявителю в срок до «23» марта 2015 года устранить указанные недостатки.
Разъяснить заявителю, что в случае, если в установленный срок будут выполнены требования судьи, указанные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня его вынесения.