Протокол за отсутствие лицензии охранника - административное правонарушение или нет?
На охранника составлен протокол за отсутствие лицензии. В отшении меня, как директора ЧОП вынесено постановление об административном правонарушении за допуск его к работе. Подскажите пожалуйста есть ли для этого основания?
Здравствуйте. Частью 1 ст.20.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное осуществление частной охранной деятельности, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Частью 4 ст.20.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оказание охранных услуг с нарушением установленных законом требований, в виде административного штрафа на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Если в отношении охранника составлен протокол по части 1 статьи 20.16 КоАП РФ, а в отношении вас вынесено постановление по части 4 ст.20.16 КоАП РФ, то все в рамках закона.
Спросить
Минфин провел проверку. По итогам которой вынес два определения о составлении протокола об административном правонарушении. Но, протокол протокол об административном правонарушении составлен один по двум административным правонарушениям. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено по каждому административному правонарушению. Это правомерно?
Здравствуйте, Евгения!
Протокол может быть один. Ст. 28.2. КоАП РФ.
Это не противоречит закону.
Т.к. действие например было совершено одно.
Но в этом действии - два нарушения.
Поэтому два постановления.
Обжаловать надо по существу. То что один протокол - никак не повлияет на результат.
За это не зацепиться.
Спросить
Здравствуйте, Евгения! Дело перед вынесением постановления должно быть возбуждено. Возбуждается согласно ст.28.1-28.2 КоАП РФ оно протоколом. И если по двум событиям составили один протокол вместо оформления каждого, то по идее можно попробовать оспорить. Но прямого запрета в КоАП РФ на возбуждение дела таким образом нет. Так что попытаться обжаловать по процессуальным моментам можно, но гарантии, что это неправомерно, Вам никто не даст.
Спросить
Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В КоАП нет прямого указания на составление отдельного протокола по каждому правонарушению. Указанная норма закона в совокупности с другими нормами не запрещает указывать в одном протоколе несколько правонарушений. Поэтому в вашей ситуации нет прямого нарушения закона относительно процедуры, то есть порядка оформления результатов рассмотрения дела.
Поэтому обжаловать можно только по существу дела, то есть оспаривать только сам факт правонарушения, если для этого, конечно, есть основания. Но вы об этом ничего не указали. Я так понял, что у вас возник вопрос только по процедуре.
Спросить
Здравствуйте Евгения!
Правомерно!
Может быть один протокол, а нарушений 2 и более.
Составление одного протокола с несколькими нарушениями не является противозаконным, ст.28.1-28.2 КоАП РФ.
Главное, что постановление должно быть составлено за конкретное правонарушение.
Так как административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Потому, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Всего доброго вам решить ваш вопрос!
Спросить
Здравствуйте, Евгения, согласно КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.В законе нет прямого указания на то, что по каждому правонарушению обязательно должен быть составлен один протокол, однако это и так должно подразумеваться, поскольку протокол является частью дела об административном правонарушении а поскольку тут два правонарушения, значит будет два дела об административном правонарушении каждое из которых должно быть возбуждено на основании отдельного протокола и по каждому должно быть вынесено отдельное постановление. Поэтому, составление одного протокола по двум правонарушениям, безусловно является нарушением производства по делу об административном правонарушении. Можно попробовать обжаловать постановление на основании процессуального нарушения, но не факт, что получится, поскольку факт правонарушения всё равно имел место, обжаловать следует по существу. Удачи Вам в решении вопроса.Спросить
Добрый день, Евгения!
Никаких нарушений нет.
В порядке ст. 28.2 КоАП РФ,
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Спросить
Здравствуйте, Евгения.
Согласно части 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Т.о, если нарушения выявлены разные, соответственно и санкции по каждому нарушению будут свои, следовательно на каждое правонарушение должен быть составлен протокол.
Спросить
Здравствуйте, Евгения!
В КоАП нет прямого запрета на составление одного протокола по двум оставам правонарушений, за которые потом будет вынесено два постановления.
Если Вы думаете на этом "сыграть" - увы, не получится. Это не довод.
Нужно искать процессуальные нарушения при составлении протокола, также оспаривать событие (состав) правонарушения. Возможно там уже и срок давности правонарушения по КоАП РФ истек.
Для этого нужно изучать документы - протокол, постановления, материалы проверки Минфина.
ст.28.1-28.2 КоАП РФСпросить
Добрый день!
КоАП прямо не запрещает составление одного протокооа на два правонарушения.
КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол.
То, что не запрещено законом и не урегулированно регуоируется в соответствии с обычаями делового оборота.
Не могут вынести два наказания за одно преступление например.
Non bis in idem (лат. Не дважды за одно и то же).
КоАП РФ Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Можно обжаловать протокол и наказание данное, но надо знать все материалы вашего дела.
СпроситьУважаемая Евгения!
Исходя из смысла статей 28.1 КоАП РФ, 28.2 КоАП РФ законодатель не указывает запретов на составление одного протокола по нескольким нарушениям.
Отсюда вывод:
Составление на вас одного протокола по двум нарушениям исходя из вышеизложенных требований закона, является законным.
Соответственно советуем вам составить и подать две жалобы по двум административным правонарушениям в районный суд в установленный КоАП РФ 10-ти дневный срок, обжаловать постановления по существу.
Удачи вам.
СпроситьЯ работаю в ООО ЧОП в должности начальника охраны Директор ушёл в отпуск, меня назначили приказом И.О. Директора, за время моих И.О. Директора меня вызвали для составления протокола об административном правонарушении КоАП ч. 4 Ст. 20.16 и КоАП ч. 3 Ст. 14.1 могут ли на меня составить Административные протоколы приказ в ЦЛЛР о назначении И.О. меня им был предоставлен доверенность тоже, но они хотят составить именно на Директора а у Директора уже есть 2 административных правонарушения то есть 3 уже влечет как аннулирование лицензии частного охранника у руководителя ЧОП с последующим снятием его с должности.
Добрый день, Станислав! Они могут составить на Вас, а могут и на директора --если не пройдет срок исковой давности.
СпроситьПротокол об административном правонарушении составлен под номером АР№325689. Постановление вынесено на основании протокола №325689 (серия АР отсутствует). Так же в протоколе об АП: нарушена статья, пункт, абзац...: п.4 4 15 в постановлении п 4 ч 15;Скажите пожалуйста выше указанные ошибки будут ли являться основанием для отмены постановления в суде. С уважением Олег.
Все ошибки в протоколе являются существенными, и могут послужить основанием для отмены постановления. На них обязательно нужно указать. Все сомнения и неточности должны трактоваться в вашу пользу.
Спросить13.08.15 г. по постановлению по делу об административном правонарушении
был оштрафован по статье 12.29 ч.2, штраф оплатил.
29.01.15 г. по этому же делу вынесено постановление о прекращении дела
об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.
В котором указано - производство по делу об административном правонарушении
прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
К Вам вопрос, в итоге есть ли у меня административное правонарушение.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста! Кому предъявлять иск о взыскании расходов на оплату услуг защитника по делу об административном правонарушении. Суть: инспектор ГИБДД составил протокол об административном правонарушении, на основании которого мировой судья привлек к административной ответственности. Районный суд постановление мирового судьи отменил, прекратил производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
Доброго времени суток
Взыскать с государства расходы на оплату услуг представителя практически нереально, сумма морального вреда также будет невысока
Удачи Вам. Анна Титова.
Спросить
Уважаемые юристы, прошу ответить по существу вопроса. Если не можете помочь, не отвечайте, иначе юрист, который разбирается в моем вопросе, не увидит его. Спасибо!
Спросить
Здравствуйте, расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
По делам о взыскании денежных средств за счет казны РФ от ее имени должно выступать Министерство финансов РФ, а казны субъекта РФ - региональное министерство финансов (аналогичный орган)..
То есть до подачи искового заявления необходимо установить, за счет какого бюджета финансируется должность лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении.
В случае, когда за счет средств федерального бюджета, иск к Минфину России по месту нахождения его территориального органа.
Всего доброго!
Спросить
Здравствуйте. Ответчик по такому делу МВД РФ. Иск подается по общему правилу гражданского судопроизводства.
Есть разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Спросить03. 09.2020 сотрудником ГИБДД в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ было вынесено постановление о привлечении меня к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ (суть вменяемого правонарушения, что я управляла т/с 03.09.2020 в 22 ч.01 мин не была пристегнута ремнем безопасности), с данным правонарушением я не согласилась о чем указала в постановлении о привлечении меня к административной ответственности в связи с чем сотрудник ГИБДД в соответствии с ч. ст. 28.6 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении, который приобщил к постановлению. В протоколе об административном правонарушении указано, что он будет рассмотрен 04.04.2020 г в 11 ч.30 мин. по адресу ГИБДД. Правильно ли я понимаю, что постановление о привлечении меня к административной ответственности в виде штрафа, которое было вынесено сотрудником ГИБДД на месте отменено в связи с составление протокола об административном правонарушении и новое постановление будет вынесено по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении?
Здравствуйте. Вы правильно понимаете. Вам нужно явиться в указанное время в указанное место для дачи показаний, чтобы попытаться отменить штраф и посмотреть на их доказательства.
СпроситьЗдравствуйте! В случае несогласия с административным правонарушением составляется административный протокол. Явитесь на назначенную дату и попросите предъявить доказательную базу. И кстати вы указали 04 апреля 2020 года)))) На эту дату уже явиться невозможно)))
СпроситьВ отношении меня был составлен протокол об адм. правонарушении (неоплата проезда) и вынесено административной постановление о назначении штрафа. В протоколе вписан один номер автобуса - в постановлении другой, также в протоколе отсутствуют данные о свидетеле, а в постановлении уже фигурирует свидетель. Могу ли я подать жалобу на признание протокола или (и) постановления недействительными? Куда обращаться с жалобой?
Здравствуйте!
На все эти расхождения можно указывать в жалобе на постановление, которая направляется (можно почтой России) в районный суд по месту нарушения. После получения копии постановления у вас есть 10 дней.
Госпошлину платить не надо.
СпроситьСчитается ли в этом случае что лицо привлечено к административной ответственности?
Если вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, но протокол пока не составлен. Или протокол не будут составлять, а вынесут определение о прекращении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования за отсутствием состава административного правонарушения.
Пока нет поставления, нет наказания.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
СпроситьЧлен избирательной комиссии выдал гражданину несколько бюллетений для голосования с тем, чтобы проголосовол за себя и членов семьи. Установите совершено ли административное правонарушение. Укажите его состав и меру административной ответственности. Кто наделен правом возбудить дело по данному правонарушению. Будет ли составлен протокол об административном правонарушении, кто уполномочен расматривать данное дело.
ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА, т.к. нужен юрист. В отношении меня вынесено постановление по делу об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении, составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составлено извещение о дтп. ВОПРОС: Что мне делать? Могу ли я подать иск, ходатайства в суд? Помогите пожалуйста, какой документ мне подать в суд?
Здравствуйте, Дмитрий.
Если постановление уже вынесено, то Вы можете обжаловать его в судебном порядке. Жалобу необходимо подавать в суд в течение 10 дней с момента получения постановления в соответствии с главой 30 КоАП РФ.
Если постановления еще нет, но Вы не согласны с нарушением, нужно готовиться к рассмотрению дела, лучше письменно.
Возражать можно не только по существу (факту правонарушения), но и по процедуре привлечения к ответственности. То есть, дело может быть прекращено, если при составлении документов допущены нарушения обязательных требований КоАП РФ, таких как - отсутствие в протоколе сведений согласно ст.28.2, применение мер обеспечения с нарушением главы 27, др. подобные нарушения.
Спасибо за Ваше обращение.
Спросить
Вам необходимо подготовиться к участию в судебном заседании. Для этого необходимо изучить все материалы дела. Пока рано говорить о ходатайствах. ВЫ не уточнили: ВЫ потерпевший или виновник ДТП? Причинен ли ущерб. Была ои у виновника страховка ОСАГО, КАСКО? Обращайтесь в личные сообщения.
Спросить
Дмитрий, если Вы ничего не перепутали и постановление по делу об АПН уже вынесено, то Вы вправе в 10-дневный срок его обжаловать.
Если оно еще не вынесено, то Вам надо защищаться при рассмотрении этого дела.
Конкретную линию защиты юрист выработает после изучения документов, он же составит все необходимые документы. Это все является платными услугами юриста.
Спросить
Здравствуйте, в течение 10 суток Вам необходимо обжаловать постановление об административном правонарушении. Обратитесь к выбранному юристу в личные сообщения.
Спросить
