Требуется лицензия на Спа массаж и Спа процедуры? Рассмотрение оснований и законности ответа
Нужна ли лицензия на Спа массаж, Спа процедуры? На каком основании статьи закона и т.д. основан ответ? В роспотребнадзор на спа салон поступила жалоба на то, что нет мед лицензии, деятельность физкуотурно-оздоровительная. Инспектор вынес предостережение и просит прислать письмо с ответом от минздрава, что на спа массаж лицензия не нужна и тогда все ок. в лицензионном комитете ответили, что они дадут ответ - что лицензия нужна на любой массаж, не смотря на классификатор услуг. Где Спа массаж относится к бытовым, не лицензируемым. Законно ли это? спасибо.
Здравствуйте! Вопросы касательно бизнеса только за плату. Да еще и ссылка на законы - двойная плата.
СпроситьОбъясните по судебной практике по поведу медицинского и не медицинского массажа, у вас все юристы утверждают, что массаж не медицинский а бытовой может проводиться человеком без мед образования и лицензии, статья на сайте гарант говорит об обратном, что все виды массажа являются медицинскими и постановление суда тоже.
Поскольку массаж поименован в Номенклатуре медуслуг, а деятельность массажных салонов относится к деятельности в области медицины, то оказание услуг массажа требует получения лицензии на осуществление медицинской деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 г. № 309-ЭС 19-16052).
С этим согласились суды, рассматривая жалобу массажного салона на штраф по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии). Постановление о возбуждении дела вынес прокурор по итогам своей проверки, - лицензии у салона не было, а факт оказания услуг "Гавайский массаж", "Розовые подружки", "Трогательная история", "40 минут счастья", "Испанский массаж" и "Стандарт" никто не оспаривал. При этом согласно сведениям с сайта студии массажа, данные процедуры являются классическим массажем с добавлением различных техник и элементов расслабления. А массажист салона пояснила, что она проводит в студии массаж, который включает в себя массаж всего тела: головы, шеи, рук, ног, спины, живота. Но медицинского образования у нее нет.
Оспаривая штраф за деятельность без лицензии, салон пытался доказать, что оказывает не медицинские услуги, а бытовые.
Однако прокурор сослался на следующее: медицинская деятельность в РФ подлежит лицензированию; в соответствии с п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности таковую составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению (в этом приложении в числе прочих услуг поименована услуга по медицинскому массажу); согласно Требованиям Минздрава РФ к организации и выполнению работ при оказании медпомощи (приказ Минздрава России от 11 марта 2013 г. № 121 н) медицинский массаж выполняется при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, при оказании специализированной медпомощи в стационаре, при оказании паллиативной медпомощи и при оказании медпомощи при санкурлечении. В силу п. 1 названных Требований указанные работы (услуги) выполняются на основании лицензии; кроме того, понятие и перечень медуслуг определены Номенклатурой медуслуг, которая представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении. Согласно подп. 21 п. 4.1 Номенклатуры в раздел "А" включен такой тип медуслуги, как лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (массаж, иглорефлексотерапия, мануальная терапия, остеопатия). В Номенклатуре медицинских услуг указаны: под кодом А 21.01.001 общий массаж медицинский, А 21.01.002 –массаж лица медицинский, А 21.01.003 – массаж шеи медицинский, А 21.01.003.001 – массаж воротниковой области, А 21.01.004, массаж верхней конечности медицинский, А 21.01.004.001 – массаж верхней конечности, надплечья и области лопатки, А 21.01.004.002 – массаж плечевого сустава, А 21.01.004.003 – массаж локтевого сустава, А 21.01.004.004 –массаж лучезапястного сустава, А 21.01.004.005 – массаж кисти и предплечья, А 21.01.005 –массаж волосистой части головы медицинский, А 21.01.009 – массаж нижней конечности медицинский, А 21.01.009.001 – массаж нижней конечности и поясницы, А 21.01.009.002 –массаж тазобедренного сустава и ягодичной области, А 21.01.009.003 – массаж коленного сустава, А 21.01.009.004 – массаж голеностопного сустава, А 21.01.009.005 – массаж стопы и голени, А 21.03.002.001 – массаж пояснично-крестцовой области, А 21.03.002.002 –сегментарный массаж пояснично-крестцовой области, А 21.03.002.003 – сегментарный массаж шейно-грудного отдела позвоночника, А 21.03.002.004 – массаж пояснично-крестцового отдела позвоночника, А 21.03.002.005 – массаж шейно-грудного отдела позвоночника; наконец, деятельность массажных салонов согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), относится к разделу Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", подп. 86.90 "Деятельность в области медицины прочая"; таким образом, услуги по массажу тела относятся к медицинским услугам, подлежащим лицензированию; указанные услуги не могут быть отнесены к СПА-услугам, поскольку согласно п. 2.5.5.7. Национального стандарта ГОСТ Р 55317-2012 "Услуги населению. СПА-услуги. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1597-ст для добровольного применения, к СПА-массажу относится массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента. При этом отличительной особенностью применения массажа в СПА является применение его на здоровых людях, а конечной целью СПА-массажа является гармонизация тела, сознания и души человека; в рассматриваемом же случае услуги различного вида массажа, предоставляемые студией массажа, содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения, относятся к простым медицинским услугам и подлежат лицензированию.
На этом основании суды признали оказываемые салоном услуги массажа лица, шеи, воротниковой области, рук, волосистой части головы, ног относящимися к медицинским. Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело.
Добрый день, Дмитрий!
Массаж к медицинским услугам суды уже давно относят. Не знаю, кто из юристов говорит об обратном. И позиция высших судов такая же.
СпроситьОдна фирма, оказала мне услугу. Для того чтобы оказывать такие услуги необходимо получать лицензию. Позже выяснилось, что лицензии у них нету. Я написала на них жалобу в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор ответил мне, что все ОК! Якобы, для оказания лицензируемой услуги эта фирма привлекала (по договору) другую фирму, у которой такая лицензия есть.
В моем договоре на оказание услуг, есть пункт, который позволяет Исполнителю привлекать соисполнителей.
Вопрос: разве это правомерно? Разве можно заключать договор на оказание лицензируемой услуги, от своего имени, не имея лицензии? А потом, якобы, привлекать для этого Соисполнителя, у которого есть лицензия!
Как вы считаете? Это законно? Если нет, то на какую статью сослаться?
Спасибо.
Елена в данном случае все законно, в случае отсутствия лицензии, фирма вправе привлечь к исполнению условий договора другую фирму имеющую необходимую лицензию.
СпроситьУ салона красоты есть медицинская лицензия, но явно на лицо, что очень многие пункты по сан-эпид режиму, по кадрам, по документам персонала (мед персонала с образованием в салоне нет вообще) нарушены и стоит большой вопрос о законном получении данной лицензии! Как проверить способ получения лицензии и имеет ли право данный салон иметь мед. лицензию! Если не имеет, кто в праве лицензию отозвать?
На предприятии в штате медсестра, оказывает услуги только по оказанию медицинской помощи персоналу и освидетельстоввание водителей, лицензии нет, проверяющий придрался, что необходима лицензия на занятие мед. деятельностью. Консультант подсказал указать вид деятельности в Уставе как - оказание медицинских услуг персоналу и освидетельствование водителей. Тогда в этом случае не требуется лицензия. Так ли это? Как выйти из положения, чтобюы не получать лицензию?
Уважаемая Мария!
Деятельность по оказанию медицинской помощи и освидетельствованию водителей может осуществляться только при наличии лицензии. Чтобы её не оформлять Вы можете заключить договор на оказание медицинских услуг с любым медицинским учреждением, имеющим на это лицензию.
СпроситьХочу заняться лицензируемый деятельностью, однако Лицензии у меня нет! Но есть организация у которой есть лицензия! Могу я как агент заключить агентский договор с организацией которая имеет лицензию, фактически она и будет оказывать услуги.
Добрый день! По агентскому договору Вы просто оказываете услугу организации, имеющей лицензию на осуществление определенного вида деятельности, по поиску и консультированию клиентов и имеете процент от стоимости заключенного договора с привлеченными Вами клиентами. Однако, фактически выполнять деятельность, на которую распространяются требования о получении лицензии, Вы не можете.
СпроситьМеня интересует подобная проблема:
вопрос с вашего сайта: Здравствуйте. Нужно ли специальное разрешение (лицензирование) на оказание услуг оздоровительного массажа. Ведь это не лечебный массаж, направленный на лечебное воздействие. И что относится к оздоровительному массажу. В каком законном акте или документе об этом сказано. Лилия.
Ответ: сертификат от министрерства здравоохр.
Я вонила в департамент здравоохранения - они утверждаю, что понятие оздоровительного массажа как таковое не существует. И что любой массаж требует лицензии? Помогите разобраться с данной проблемой.
В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ 'Об организации лицензирования медицинской деятельности' №238 от 26.07.2002 года, и Номенклатур работ и услуг по оазанию соответствующей медицинской помощи (Приложение № 1 к Приказу Миистерства Здравохраения РФ от 26.07.2002 года №238), указанный Вами вид деятельности подлежит лицензированию. Код 01.006 по специальности медицинский массаж в разделе Доврачебная помощь.
Весомой разницы в документах нет.
Не все виды массажа подлежат лицензированию, например не подлежит лицензированию расслабляющий массаж.
СпроситьПодсажите пожалуйста, вопрос по получению лицензии на телематические услуги связи без пресвоения радио частот. Хотел получить лицензию для юр. лица, для осуществлении деятельности по GPS мониторингу - в организации помогающей с получением лицензий сказали, что, возможно, на такую деятельность лицензия будет не нужна, подскажите пожалйста есть ли необходимость в получении лицензии. И если есть такая необходимость, на какую территорию можно получить лицензию - на субъект, или можно сразу на всю территорию России. Заранее благодарю за помощь.
Помощь по таким вопросам Вам может быть оказана на возмездной основе при обращении непосредственно к юристам, занимающимся решением подобных вопросов.
СпроситьНаше предприятие - городская свалка-ООО "Утильсырье", занимается утилизацией, складированием, размещением, захоронением промышленных и твердых бытовых отходов 4 класса. У нас заканчивается лицензия на этот вид деятельности. Нужно ли нам оформлять новую лицензию, если в ФЗ от 10.02.02 утилизация отходов исключена из лицензируемых видов деятельности. Региональные власти настаивают на оформлении лицензии на том основании, что это 4 класс опасности (т.е. неопасные отходы). С уважением, Светлана Геннадиевна.
Все-таки это малоопасные отходы (по классификации).
А относительно лицензирования - все равно придется делать. Положение
о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2002 г. N 340) не устанавливает градацию этих расходов в целях определения необходимости выдачи лицензии. А из текста всех документов следует, что как бы они не назывались, словосочетание "опасные расходы" всегда присутствует. Что и дает основание для требования о лицензировании вашего вида деятельности.
В ФЗ "О лицензировании..." прописана необходимость получения лицензии на " деятельность по обращению с опасными отходами". Утилизация подпадает под это понятие.
СпроситьСалон красоты планирует открыть кабинет СПА-массажа без проведения лечебных процедур. Предполагаемые процедуры относятся к ГОСТ Р 55317-2012. Услуги населению. СПА-услуги: Услуга общеоздоровительного, косметического и/или релаксирующего характера, оказываемая в условиях высокой комфортности и относящаяся к одной или нескольким СПА-технологиям.
Планируется делать СПА-массаж: Массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента с соблюдением условия: Отличительной особенностью применения массажа в СПА является применение его на здоровых людях.
Вопрос такой: нужно ли для оказания услуг СПА-массажа оформлять медицинскую лицензию? Если не нужно, то на что ссылаться?
Если у Вас массаж буде тмедицинского характера, то нужно получать лицензию. Если оздоравливающий, косметический - то не нужно.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 08.12.2016) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением у...
Приложение
к Положению о лицензировании
медицинской деятельности (за исключением
указанной деятельности, осуществляемой
медицинскими организациями и другими
организациями, входящими в частную
систему здравоохранения, на территории
инновационного центра "Сколково")
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ (УСЛУГ), СОСТАВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Список изменяющих документов
Работы (услуги) по:
авиационной и космической медицине
акушерскому делу
акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327)
(см. текст в предыдущей редакции)
акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных репродуктивных технологий)
акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности)
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327)
аллергологии и иммунологии
анестезиологии и реаниматологии
бактериологии
вакцинации (проведению профилактических прививок)
вирусологии
водолазной медицине
военно-врачебной экспертизе
врачебно-летной экспертизе
гастроэнтерологии
гематологии
генетике
гериатрии
гигиене в стоматологии
гигиеническому воспитанию
гистологии
дезинфектологии
дерматовенерологии
детской кардиологии
детской онкологии
детской урологии-андрологии
детской хирургии
детской эндокринологии
диабетологии
диетологии
забору гемопоэтических стволовых клеток
забору, криоконсервации и хранению половых клеток и тканей репродуктивных органов
заготовке, хранению донорской крови и (или) ее компонентов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 N 9)
(см. текст в предыдущей редакции)
изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации
инфекционным болезням
кардиологии
клинической лабораторной диагностике
клинической микологии
клинической фармакологии
колопроктологии
косметологии
лабораторной генетике
лабораторной микологии
лабораторной диагностике
лабораторному делу
лечебной физкультуре и спортивной медицине
лечебной физкультуре
лечебному делу
мануальной терапии
медико-социальной экспертизе
медико-социальной помощи
медицинской генетике
медицинским осмотрам (предварительным, периодическим)
медицинским осмотрам (предполетным, послеполетным)
медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)
медицинским осмотрам (предсменным, послесменным)
медицинским осмотрам профилактическим
медицинскому освидетельствованию кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители
медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции
медицинскому освидетельствованию на наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации
медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством
медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием
медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)
медицинской оптике
медицинской статистике
медицинскому массажу
медицинской реабилитации
наркологии
неврологии
нейрохирургии
неонатологии
неотложной медицинской помощи
нефрологии
общей врачебной практике (семейной медицине)
общей практике
онкологии
операционному делу
организации сестринского дела
организации здравоохранения и общественному здоровью
ортодонтии
остеопатии
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327)
оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)
оториноларингологии (кохлеарной имплантации)
офтальмологии
паразитологии
патологической анатомии
педиатрии
пластической хирургии
профпатологии
психиатрическому освидетельствованию
психиатрии
психиатрии-наркологии
психотерапии
пульмонологии
радиологии
радиотерапии
реаниматологии
ревматологии
рентгенологии
рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению
рефлексотерапии
санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям
сексологии
сердечно-сосудистой хирургии
сестринскому делу
сестринскому делу в косметологии
сестринскому делу в педиатрии
скорой медицинской помощи
стоматологии
стоматологии детской
стоматологии общей практики
стоматологии ортопедической
стоматологии профилактической
стоматологии терапевтической
стоматологии хирургической
судебно-медицинской экспертизе
судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов (биохимической, генетической, медико-криминалистической, спектрографической, судебно-биологической, судебно-гистологической, судебно-химической, судебно-цитологической, химико-токсикологической)
судебно-медицинской экспертизе и исследованию трупа
судебно-медицинской экспертизе и обследованию потерпевших, обвиняемых и других лиц
судебно-психиатрической экспертизе:
однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе
комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизе
однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизе
комплексной стационарной судебно-психиатрической экспертизе (психолого-психиатрической, сексолого-психиатрической)
сурдологии-оториноларингологии
терапии
токсикологии
торакальной хирургии
травматологии и ортопедии
трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток
транспортировке гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга
абзац исключен с 20 января 2013 года. - Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 N 9
(см. текст в предыдущей редакции)
транспортировке половых клеток и (или) тканей репродуктивных органов
транспортировке органов и (или) тканей человека для трансплантации
трансфузиологии
ультразвуковой диагностике
управлению сестринской деятельностью
урологии
физиотерапии
фтизиатрии
функциональной диагностике
хирургии
хирургии (абдоминальной)
хирургии (комбустиологии)
хирургии (трансплантации органов и (или) тканей)
хранению гемопоэтических стволовых клеток
челюстно-лицевой хирургии
экспертизе временной нетрудоспособности
экспертизе качества медицинской помощи
экспертизе профессиональной пригодности
экспертизе связи заболевания с профессией
эндокринологии
эндоскопии
энтомологии
эпидемиологии.
СпроситьСогласно ст.12 Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
В Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утв. Приложением к Положению
о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291, входит медицинский массаж.
Вы же пишите, что у Вас массаж для здоровых людей, а для этого вида деятельности лицензия не нужна.
Однако если речь идет о медицинском массаже и это будет выявлено, то лицензия нужна.
СпроситьДа. нужно оформлять. Т.к. предполагается в любом случае массаж. А это мед услуга. Согласно постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 04.09.2012) "О лицензировании медицинской деятельности. Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" надо получать лицензию.
СпроситьЕсли будет использоваться слово "массаж", то однозначно нужна будет лицензия. Росздравнадзор очень трепетно относится к этим моментам. Есть так называемый "тайский массаж", который не вписывается в классические европейские каноны массажа, однако Росздравнадзор в своем письме от 13.03.2013 N 16 и-243/13 указал, что «Ключевым при отнесении тайского массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека».
Поэтому маловероятно, что не будет вопросов к вашей деятельности.
Таким образом рекомендую исключить слово массаж вообще.
Можно позиционировать данный вид услуг просто как СПА-услуги, расслаблающие, релаксирующие и тому подобное.
СпроситьДобрый день!
В соответствии с пунктом 46 части 1 и частью 2 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установлен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291. В соответствии с приложением к данному Положению в Перечень работ и услуг при осуществлении медицинской деятельности включены работы (услуги) по массажу.
Приказом Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации 1664 н от 27 декабря 2011 года утверждена Номенклатура медицинских услуг, в соответствии с которой, перечень медицинских услуг разделен на два класса: «А» и «В», класс «А» включает медицинские услуги, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств.
Согласно утвержденной данным приказом Номенклатуре, оказание таких услуг как: общий массаж, массаж лица, массаж шеи, массаж рук, массаж волосистой части головы, вакуумный массаж кожи, массаж ног, массаж живота, массаж грудной клетки (коды: А 21-01-001 – А 21-01-009), массаж в области половых органов — относятся к медицинским услугам класса «А".
Как видно из приведенной номенклатуры, любой массаж считается медицинской услугой.
Аналогичный вывод можно сделать и исходя из судебной практики, поэтому Вам необходимо оформить лицензию.
СпроситьЗдравствуйте. На основании приказа Минздрава РФ от 13.10.2017 N 804 н указаны, в качестве лицензируемых видах деятельности — деятельность по осуществлению медицинского массажа. Обычно, видами массажа, которые указаывают: лимфодренажный (биоваскулярный), миоструктурирующий оказывают в СПА-салонах. Следовательно можно обратится к национальному стандарту услуг населения, а именно - ГОСТ Р 55317-2012 «Услуги населению. СПА-услуги. Термины и определения». В данном нормативном акте указаны, виды массажа, которые являются СПА-услугами, а именно: 2.5.5.7 СПА-массаж: Массаж, который проводится в обстановке СПА с соблюдением определенных этических и эстетических норм с целью укрепления здоровья, моделирования фигуры и/или коррекции психоэмоционального состояния клиента. В перечень СПА-массажа на основании ГОСТ Р 55317-2012 входят следующие виды процедур: спортивный массаж, восточный массаж, аюрведический массаж, косметический [эстетический] массаж, фитнес-массаж, лимфодренаж, стоунтерапия, а также другие виды массажа. При этом, необходимо иметь ввиду, что виды СПА-массажа относятся к бытовым услугам, а не медицинским. И проводится данные виды процедур на здоровых людях. Следовательно получать лицензию на проведение данных видов массажа НЕТ необходимости. Если Вы помимо немедицинского массажа, будете осуществлять еще и деятельность по медицинскому массажу, то в данном случае получение лицензии будет обязательным. Желаю удачи. В.
СпроситьДобрый день!
На практике ряд организаций, не относящихся к медицинским (например, косметические салоны), оказывают услуги по массажу, пирсингу, перманентному татуажу без лицензии на медицинскую деятельность. Согласно Перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, данные услуги относятся к медицинским. Так, в Перечне указаны медицинский массаж и косметология.
Различные виды массажа, перманентный татуаж, пирсинг относятся к медицинским услугам согласно Номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804 н.
Таким образом, перечисленные выше услуги являются медицинскими и для их оказания организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо иметь лицензию на медицинскую деятельность. Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Кроме того, Росздравнадзор в своем письме от 13.03.2013 N 16 и-243/13 разъясняет, что тайский массаж - это разновидность массажа и услуги по его оказанию также подлежат лицензированию.
Включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по историческим, географическим, маркетинговым и иным соображениям и признакам, не представляется возможным.
Ключевым при отнесении тайского массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека.
В связи с вышеизложенным, тайский массаж по своему характеру является медицинской услугой и, соответственно, подлежит лицензированию в качестве работ (услуг) по медицинскому массажу.
Любой массаж предполагает определенные знания для исключения вреда здоровью человека - я считаю, что если будете оказывать услуги массажа, лицензирования не избежать.
СпроситьУточнение, СПА-массаж проводится не для лечебных целей. Интерьеры и освещение явно планируются не удовлетворяющие требованиям для мед учреждений: приглушенный свет, темные стены, свечи и т.д.
СпроситьВ таком случае можно сделать вывод, что лицензия не нужна согласно ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", т.к. это не медицинский массаж согласно Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утв. Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291. Но будьте готовы к тому, что компетентные органы будут утверждать обратное.
СпроситьНужна ли лицензия на предоставление массажных услуг. Обращалась к юристам и звонила в Минздрав МО. Говорят, что будут разговаривать со мной тогда, когда я приду к ним с намерением предоставлять мед услуги. Но я так и не поняла. Если в прайсе, в моем салоне будет косметический или общеукрепляющий массаж, то нужна ли лицензия? И как позиционировать салон. Я хочу сделать его узконаправленным на массаж.
ТАкой лицензии не требуется. Это не мед услуги. Закон не говорит о том что лицензия на этот вид деятельности нужна.
См.
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ, ст. 12
СпроситьЗдравствуйте.
Ответ Калашникова является неверным.
Различные виды массажа, прокол мочек ушей, пирсинг, перманентный татуаж относятся к простым медицинским услугам согласно Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении, утв. Минздравсоцразвития России от 12.07.2004.
Следовательно, перечисленные выше услуги являются медицинскими и для их оказания организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо иметь лицензию на медицинскую деятельность. Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Приведенные выше выводы содержатся в следующих судебных актах:
- Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.06.2009 N А 05-371/2009 (Определением ВАС РФ от 07.10.2009 N ВАС-12517/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора);
- Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.03.2009 N Ф 04-1461/2009 (2147-А 03-32);
- Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.12.2010 N А 32-11230/2010;
- Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 N А 53-12748/2009;
- Постановление ФАС Уральского округа от 11.01.2011 N Ф 09-10863/10-С 1;
- Постановление ФАС Уральского округа от 09.06.2010 N Ф 09-4383/10-С 1, а также во многих других.
Следовательно, на проведение массажа следует получать лицензию на медицинские услуги в соответствии со статьей 12 Федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности.
СпроситьЗдравствуйте!
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 года N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В Перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, являющимся приложением к к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") указывается, что лицензирование требуется для таких видов работ (услуг) в медицинской деятельности: косметология; медицинский массаж.
СпроситьЗдравствуйте, в вашем случае если вы будете проводить медицинский массаж (классический, спортивный, тайский) лицензия нужна, если косметический то нетПостановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291
(ред. от 08.12.2016)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")
СпроситьЗдравствуйте. По вашему вопросу могу сообщить следующее. Дело в том, что согласно "Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении" (утв. Минздравсоцразвития РФ 12.07.2004) к простым медицинским услугам относится массаж. Т.е, любой массаж является медицинской услугой, и для ее предоставления необходимо иметь соответствующую лицензию.
Это подтверждаются и Росздравнадзора от 13.03.2013 N 16 и-243/13 "О лицензировании тайского массажа" (вместе с Минздрава России от 20.02.2013 N 17-2/10/2-1005 в котором содержатся следующие положения: медицинская услуга, медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на диагностику, профилактику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664 н (ред. от 24.08.2017) "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2012 N 23010 к ним отнесены: массаж общий, массаж рук, лица, шеи, волосистой части головы. Т.е здесь понятно, что государством виды массажа классифицированы именно по анатомическому признаку.
Кроме того, в этом приказе отмечается, что включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по маркетинговым, историческим, географическим и иным соображениям и признакам, невозможно.
Т.е законодатель, просто не может перечислять многочисленные виды массажа, и таким образом, любой массаж, будь то косметический или общеукрепляющий, расслабляющий, тайский и т.п. подлежит лицензированию.
О правильности указанного вывода свидетельствует также судебная практика, и в большинстве случаев суды берут за основу то положение, что массаж сам по себе относится к медицинской услуге.
СпроситьДорогие Юристы! Я уже прочитала перечень услуг, которые подлежат лицензированию. Там написано "медицинский массаж". А вопрос состоит в том, что у меня в прайсе не будет указано, что он медицинский. А просто массаж. Не лечебный, не медицинский. Расслабляющий, или косметический. Меня накажут за это или нет?
СпроситьЗдравствуйте, в вашем случае если вы будете проводить медицинский массаж (классический, спортивный, тайский) лицензия нужна, если косметический то нетПостановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291
(ред. от 08.12.2016)
"О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
(вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")")
СпроситьМИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 февраля 2013 г. N 17-2/10/2-1005
Министерство здравоохранения Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу необходимости лицензирования тайского массажа и сообщает.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" медицинский массаж относится к перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, и соответственно, подлежит лицензированию.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. При этом под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
Вместе с тем медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Выполнение медицинских вмешательств осуществляется только медицинскими работниками.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664 н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" к медицинским услугам отнесены общий массаж, массаж рук, шеи, лица, волосистой части головы и т.д., и которые классифицированы, преимущественно, по анатомическому признаку.
Включение в номенклатуру медицинских услуг различных наименований массажа, которые могут быть сформулированы по историческим, географическим, маркетинговым и иным соображениям и признакам, не представляется возможным.
Ключевым при отнесении тайского массажа к медицинскому массажу следует признать характер самой услуги, манипуляции, предлагающей соответствующую квалификацию, знания и умения в области медицины у персонала в целях исключения причинения вреда здоровью человека.
В связи свышеизложенным, тайский массаж по своему характеру является медицинской услугой и, соответственно, подлежит лицензированию в качестве работ (услуг) по медицинскому массажу.
Т.В.ЯКОВЛЕВА.
Спросить