Незаконный ремонт дороги в Тихвине - как привлечь администрацию к ответственности и добиться исполнения контракта?
597₽ VIP
Тихвинская администрация заключила контракт N 0145300009618000182.2018.267062 на ремонт дороги местного значения. Контракт исполнен с грубыми нарушениями строительных норм, что подтверждено экспертным заключением, а также схемой участка ремонтируемой дороги, приложенной к контракту в которой ширина дороги. Принятой по акту выполненных работ, в 2 раза шире фактической на сегодняшний день. Тихвинская администрация подписала акт о выполненной работе и оплатила все деньги по контракту в полном объеме. Как признать действия администрации незаконными, привлечь виновных к ответственности и заставить выполнить работы согласно контракта?
Ответ отключен модератором
В полицию пишите заявление. Пусть они разбираются. Привлекают к ответственности (ст. 141, 144 УПК РФ)
Также в прокуратуру можно обратиться (ст. 10, 22 ФЗ О прокуратуре РФ)
Ссылайтесь на то что нарушен Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Прокуратура запросит все документы, проверит.
Спросить
Надо написать заявление в правоохранительные органы для проверки, ст.141,144 УПК РФ.А также в прокуратуру
Прокуратура все проверит. Как заключался контракт, как смета готовилась, как принимались работы в рамках контракта, как проходили торги.
И если надо - вынесет представление
ст. 10, 22 ФЗ О прокуратуре РФ.
Подать суд может только заинтересованное лицо. Поскольку контракт заключен. Это может сделать сторона контракта либо прокуратура
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Спросить
Вам нужно обратиться в прокуратуру по факту нарушений при строительстве дороги. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Спросить
Судя по всему, деньги на ремонт дороги просто украли. Это обычная схема, когда по документам одни параметры дороги, а по факту - другие. Поэтому писать нужно прежде всего жалобу в прокуратуру и заявление в следственный комитет по факту хищений и коррупции (ст.141 УПК РФ).
Спросить
Владимир!
В прокуратуру имеете право обратиться по вашему вопросу с официальным заявлением, в соответствии с нормами ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (далее – Закон о прокуратуре), а также Приказу Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
В силу п. 6 Приказа № 195 проверка исполнения законов проводиться на основании поступившей в органы прокуратуры информации (обращений граждан, должностных лиц, сообщений средств массовой информации и т.п.), а также других материалов о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий, в первую очередь - для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите. См.Подробнее ➤
И ваш вопрос будут решать или для его разрешения ваше заявление "отпишут" в компетентные органы. И расторгните с ними контракт, ст.450 ГК РФ.
Всего доброго в разрешении вам этого вопроса!
Спросить
Добрый день!
Исходя из содержания вопроса, можно сделать вывод о возможном хищении бюджетных средств и злоупотреблениях в действиях должностных лиц администрации. Поэтому необходимо напрямую обратиться с заявлением о преступлении в следственный комитет либо в органы прокуратуры, чтобы они провели проверку по факту ненадлежащего исполнения контракта и при наличии признаков преступления направили в следственные органы постановление о наличии признаков преступления.
[/quote]СпроситьСтатья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок и их должностные лица за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обязаны возместить убытки, причиненные лицам в результате неправомерных действий (бездействия), в том числе по разглашению информации, полученной в ходе проведения электронных процедур.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
ст. 107, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" {КонсультантПлюс}
[quote]
Здравствуйте, не согласен с Вашим мнением, что обращение в прокуратуру и полицию - пустая трата времени, как минимум доследственную проверку по признакам состава преступления по ст. 286 " Превышение должностных полномочий " (либо 285 УК) , связанных с исполнением муниципального контракта, в части подписания актов выполненных работ при их ненадлежащем исполнении, что привело к хищению бюджетных средств и причинению материального ущерба муниципальному бразованию - организовать необходимо. Поэтому - направляйте заявление о преступлении в прокуратуру, просите принять процессуальное решение и передать материалы для проведения проверки по подследственности. Привлеките общественность, обратитесь в СМИ.
Удачи Вам.
Спросить
Владимир, Здравствуйте!
Из содержания Вашего вопроса в действиях исполнителя работ и сотрудников администрации усматриваются явные признаки завышения объемов выполненных работ, которые на самом деле не выполнялись, но были приняты по акту к оплате т. е. приписки, осуществленные по предварительному сговору между заказчиком и исполнителем работ. Такие действия являются всегда уголовно-наказуемыми и квалифицируются как хищения бюджетных средств путем обмана и/или злоупотребления доверием (мошенничество), по которым должно быть проведено предварительное расследование, по окончании которого уголовное дело с обвинительным заключением через надзирающего прокурора должно быть направлено в суд для рассмотрения по существу.
Несмотря на Ваше желание разрешить этот вопрос без расследования уголовного дела непосредственно в суде, сообщаю, что из этого ничего не выйдет, так как ни один суд судебной системы РФ не будет рассматривать факту, имеющие явные признаки преступления, за исключением дел частного обвинения, которым данный случай точно не является. Суды не вправе принимать и разрешать обращения граждан по не расследованным преступлениям. Можно конечно обратиться в суд, но он Вам откажет по вышеуказанной причине.
В связи с изложенным рекомендую Вам направить прокурору заявление о проверки законности подписания акта выполненных работ на предмет наличия в нем фактов приписок и хищения бюджетных средств совершенных работниками исполнителя работ и сотрудниками администрации, в котором в произвольной форме описать известные Вам события, а в завершающей его части прямо указать о необходимости привлечения причастных к припискам лиц к строгой ответственности в соответствии с законом.
По данному заявлению прокурор обязан будет проводить прокурорскую проверку и если обнаружит признаки преступления, то на основании пункта 4 части 1 статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), обязан будет передать собранные им материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Если же считаете предложенный алгоритм действий для себя неприемлемым, то есть иной вариант разрешения этого вопроса, которы состоит в следующем: Если указанные Вами работы выполнялись по муниципальному контракту, заключенному в порядке, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", то по фактам нарушения условий заключенного муниципального контракта,
Вы можете обратиться со своим заявлением в Федеральную антимонопольную службу или же в Счетную Палату РФ. Других законных способов реагирования на эти приписки, просто нет. Желаю удачи.
Спросить
Здравствуйте, уважаемый Владимир! Отвечу не так быстро, но возможно мой ответ будет Вам полезен. Давайте по порядку. Скорее всего через суд. Если был факт грубого нарушения строительных норм, то это повод для того, чтобы через суд в порядке искового производства понудить их выполнить требования строительных норм и гос. контракта в соответствии с законом (Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ). Не помешает жалоба в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.Спросить2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
В прокуратуру и полицию бесполезная трата времени. Меня интересует решение вопроса в судебном порядке.
СпроситьПрокуратура в дальнейшем и сможет обратиться с иском в суд об оспаривании действий администрации, это наиболее оптимальный вариант согласно ст.10 ФЗ О Прокуратуре.
СпроситьПодать в суд может только заинтересованное лицо. Поскольку контракт заключен. Это может сделать сторона контракта либо прокуратура. Любое другое лицо будет ненадлежащей стороной.
Поэтому в любом случае нужно обратиться в прокуратуру с заявлением.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Спросить
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! НИКАК ВЫ САМИ, НИКОГО НЕ ПРИВЛЕЧЁТЕ! Сделать это может только прокурор, в интересах неопределённого круга граждан!
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 17.10.2019)
ГПК РФ Статья 45. Участие в деле прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
СпроситьВ судебном порядке иск по правилам ст.131-132 ГПК РФ, расторгнуть договор по ст.450 ГК РФ, с возмещением убытков.
ГК РФ Статья 450. Основания изменения и расторжения договораПозиции высших судов по ст. 450 ГК РФ >>>
1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
(абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
3. Утратил силу с 1 июня 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 42-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
(п. 4 введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
Всего доброго!
СпроситьЗдравствуйте, уважаемый Владимир! Не бесполезная. Это позволит использовать результаты прокурорской проверки, проводимой согласно требованиям ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", в суде при доказывании обстоятельств, на которые Вы ссылаетесь. Ведь каждая сторона процесса обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается. И если будут результаты прокурорской проверки, то лишними точно уж не будут, а послужат дополнительным доказательством помимо судебных экспертиз, инициированных сторонами судебного процесса.
СпроситьЗдравствуйте. Собственно говоря, ст.40 КАС РФ предусматривает возможность граждан выступать с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, кроме того, в порядке ст.4 КАС РФ
1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Только необходимо поработать с требованиями, предметом и основаниями, доказательствами.
Удачи Вам.
Спросить
Обращается экономист школы №29 г. Новороссийска.
21 августа 2013 года был заключён контракт на ремонт спортзалов по результатам открытого аукциона в электронной форме. Цена контракта составляет 6859729 р.
30.10.2013 Работы выполнены не в полном объёме, с чем согласны обе стороны. По этому контракту выполнение других работ не планируется. Общая сумма выполненных работ по всем актам выполненных работ составляет 5742725 р.
05.12.2013 пришли специалисты из Контрольно-счётной палаты и уменьшили сумму выполненных работ на 528141 р., с чем подрядчик тоже согласен.
Вопрос: как правильно оформить все эти действия?
Способ 1. Наши муниципальные юристы говорят, что контракт необходимо расторгнуть задним числом, датой окончания работ, т. е. 30.10.2013 года на сумму актов выполненных работ, но как потом уменьшить цену расторгнутого контракта на сумму по акту проверки они говорят невнятно. К тому же этот способ влечёт штрафы за несвоевременную подачу сведений о контракте. Поэтому нам бы не хотелось так поступать.
Способ 2. Расторгнуть контракт сегодняшним числом с ценой контракта, уменьшенной на величину актов выполненных работ и суммы акта контрольного обмера. Можно ли сделать так?
Был заключен контракт на выполнение работ (от 26.08.2010). В связи с задержкой работ подписываем 03.12.2010-соглашение о расторжении. В контракте есть пункт: Заказчик вправе расторгнуть контракт... при задержке срока выполнения работ. И пункт: при расторжении контракта по любым основаниям: принять работы, фактически выполненные Подрядчиком, с надлежащим качеством на момент расторжения контракта. И далее-подписать акт и оплатить ФАКТИЧЕСКИ ВЫПОЛНЕННЫЕ работы. Нами была собрана документация (работы по контракту) и передали Заказчику, чтобы они подписали акт на те работы-которые хотя бы сделаны. Заказчик - акты не принял. После соглашения о расторжении-письменно уже отправили им документацию. Акты не подписывались. Была экспертиза. Работы доказаны на определенную сумму. Дело перешло в суд. вопрос: должны ли они нам оплачивать работы согласно пунктам договора? С учетом того что официально (по письму) документацию по работам направили после расторжения контракта? Можно ли трактовать указанные пункты - как обязаны при любом раскладе оплатить работы. Т.к они сделаны (часть работ).
Мы заключили контракт с подрядчиком на сумму 300000 руб на срок 10 дней. Срок по контракту истек, но подрядчик еще не приступил к работе. Претензию неоднократно отправляли. Теперь какие наши действия? Ждать, когда выполнят работу и предоставят акт выполненных работ и после этого направить расчет пени за каждый день просрочки исполнения контракта? Спасибо!
Бюджетная организация заключила контракт на ремонтные работы (ремонт кровли). В контракте авансирование не предусмотрено, но фирма часть работ сделала и просит их оплатить (соответственно акт выполненых работ №КС-2,справка №КС-3 на часть работ предоставлена заказчику). Имеет ли право заказчик оплатить эти работы или необходимо дождаться исполнения всего контракта. Заранее благодарю.
Выполнила работу в полном обьеме согластно заключенного контракта, акты подписаны, заказчик в начале работ выплатил частично, после сдачи работ прошел год, заказчик назначил экспертизу ссылаясь на то что работа стоит дешевле и требует вернуть часть суммы. Правомерно ли требование заказчика, если нами контракт не нарушен, сумма оговоренна в контракте, а экспертиза проводилась через год, Благодарю.
Может ли сумма пеней в десятки раз превышать сумму основного долга по контракту на выполнение услуг, учитывая что заказчик подписал акт выполненных работ с отметкой, что Заказчик к выполненным работам претензий не имеет, и выполненные работы соответствуют условиям контракта.
Организация подала в суд на Администрацию района по факту неоплаты по контракту за ремонтные работы. Контракт был подписан по КЧС. Арбитраж принял решение о взыскании суммы как неосновательное обогащение. Администрация после подала в суд о признании недействительности контракта. Суд принял положительное решение в пользу Администрации. Есть ли шанс увидеть деньги за контракт или нет?
Заказчика заключил контракты с двумя подрядными организациями. Первый подрядчик выполнял работы с начала строительства. Срок контракта закончился в апреле 2015 г., но до настоящего времени работы не закончены в полном объеме. Оплата по контракту выполнена полностью. Заказчик заключает контракт с другой подрядной организацией на завершение работ. Первый подрядчик не пускает на строительную площадку второго подрядчика для выполнения работ. Какие действия возможно предпринять, если первый подрядчик указал на то, что снимает с себя все обязательства по контракту в случае, если второй подрядчик приступит к работам. (Первый подрядчик закрыл на замки все помещения и не дает доступ для выполнения работ).
Между ЛПУ и поставщиком заключен контракт на поставку продуктов питания по результатам электронного аукциона. Срок действия контракта 30.06.2015 г. В контракте есть пункт Контракт считается выполненным после поставки товара в полном объеме и подписания акта приемки - сдачи товара по контракту Заказчиком и Поставщиком. После 30.06.2015 г. товар поставлял Поставщик, а ЛПУ принимало, т.к. объем договора выбран не был. Правы ли мы что принимали товар?
