Может ли зам. главы администрации поселения заверять копии документов и на каком основании?

Да может заверять на основании ст 37 нижеуказанного нормативного акта

"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 25.10.2019)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 наименование ст. 37 излагается в новой редакции (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ). См. будущую редакцию.

Статья 37. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного самоуправления

(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 абз. 1 ч. 1 ст. 37 излагается в новой редакции (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ). См. будущую редакцию.

Должностные лица местного самоуправления, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующих поселении, населенном пункте:

(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 п. 1 ч. 1 ст. 37 утрачивает силу (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ).

1) утратил силу с 1 сентября 2019 года. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 226-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 п. 2 ч. 1 ст. 37 излагается в новой редакции (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ). См. будущую редакцию.

2) удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 п. 3 ч. 1 ст. 37 излагается в новой редакции (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ). См. будущую редакцию.

3) принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;

6) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(п. 6 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 386-ФЗ)

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

(п. 7 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)

7.1) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 267-ФЗ)

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

(п. 8 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

(п. 9 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)

10) удостоверяют время предъявления документов;

(п. 10 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)

11) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

(п. 11 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)

12) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

(п. 12 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 165-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 ч. 2 ст. 37 излагается в новой редакции (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ). См. будущую редакцию.

Законодательными актами Российской Федерации должностным лицам местного самоуправления, указанным в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2019 в ч. 3 ст. 37 вносятся изменения (ФЗ от 26.07.2019 N 226-ФЗ). См. будущую редакцию.

Сведения об удостоверении или отмене доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

(часть третья введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 457-ФЗ, от 26.07.2019 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)