После укуса собаки - как бороться с бездействием полиции и защитить ребенка

Ребенка 17 лет укусила собака (американский стаф. Терьер) соседей на лестничной клетке. В травмпункт обратились, заявление в полицию написали, смэ сделали. Прошел месяц, никакого движения, пошла в полицию, сказали дело в администрации. Там сдали материалы в архив. Попросила предоставить для ознакомления. Комиссия отписалась, что сотрудниками полиции не проведена проверка, не установлены виновные лица, не приобщена справка смэ о тяжести повреждений. И отказали в возбуждении админ. Дела, тк отсутствует статья, предусматривающая ответственность и не установлено лицо, подлежащее привлечению к админ. Ответственности. То бишь никто ничего не делал! Пошла к начальнику участка. Рассказала. Попросил подойти через два дня, тк не помнит наше дело, а по сути и не знал о нем. Вот сейчас пришла домой и поражаюсь нашей системе правоохранительной-то))) Начальник участка и не стал толком меня слушать, с материалами не дал ознакомиться, мол там персональные данные, и отправил в администрацию опять. За этот месяц эта же собака при выгуле на придомовой территории еще раз бросилась на ребенка. Была без намордника, на длинном поводке, остановилась в метре от дочери. У ребенка была истерика. Я написала второе заявление в полицию. Короче говоря по двум моим заявлениям никто ничего не делал, пока я не пошла к этому начальнику. А он в свою очередь просто отфутболил меня))) славная наша полиция, ух! Как правильно теперь действовать? Как подавать иск в суд? Фамилий соседей я не знаю, в полиции с персональными данными не ознакомили))). Дочь до сих пор ходит на процедуры и принимает таблетки, прописал невролог, был поврежден нерв и частичная потеря чувствительности пальцев. Она у меня музыкант. Не сдала вовремя сессию, пропустила все новогодние мероприятия (это случилось перед нг). Я правильно понимаю, что сейчас только в прокуратуру идти?